Дело № 2-3142/2018 27 ноября 2018 года

29RS0014-01-2018-004356-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Ж.С. Кочиной,

при секретаре судебного заседания Н.А. Белозеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Монолит» о возложении обязанности ограничить предоставление коммунальной услуги по отоплению жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК Монолит» о возложении обязанности ограничить предоставление коммунальной услуги по отоплению жилого помещения 

<

№>, расположенного в МКД 

<

№> по ..., с начала нового отопительного сезона.

В обоснование требований указано, что истец с июня 2014 года является собственником указанного выше жилого помещения, дом сдан в эксплуатацию в мае 2013 года, оборудован коллективными и индивидуальными приборами учета всех используемых коммунальных ресурсов. Тепловую энергию по отоплению помещений поставляет ресурсоснабжающая организация ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация». Управление указанным домом осуществляет ответчик. С момента сдачи дома в эксплуатацию краны подачи тепловой энергии на радиаторах отопления закрыты, и тепловая энергия на отопление жилого помещения не поступает. Истцом ежемесячно передаются нулевые показатели тепловой энергии. ПАО «Квадра» выставлены счета по оплате услуги, которые не соответствуют действительности, размер задолженности увеличивается. В соответствии с действующими Правилами потребитель имеет право получать коммунальные услуги надлежащего качества в необходимых количествах. Предъявление к оплате за не оказанную услугу платежного документа на сумму около 90 000 рублей является существенным недостатком услуги. 

В судебное заседание истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представители ООО «УК Монолит», ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» не явились, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом. По определению суда дело рассмотрено в их отсутствие.

Из отзыва ПАО «Квадра - Генерирующая компания» следует, что филиал указанной компании является ресурсоснабжающей организацией и единой теплоснабжающей организацией на территории .... Неиспользование помещения не является основанием для невнесения платы за коммунальные услуги. Действия по ограничению и приостановлению коммунальной услуги не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания, нарушению прав иных лиц. Жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета (Далее - ИПУ) горячей воды и отопления. С даты регистрации индивидуального прибора учета сведения о проверке ИПУ тепловой энергии не передавались, срок проверки прибора истек в 2017 году, следовательно, прибор считается вышедшим из строя в случае истечения межпроверочного интервала.

Согласно отзыву ООО «УК Монолит» следует, что обязанности производить ограничение или приостановление услуги у исполнителя нет. Указанная истцом просьба о приостановлении услуги не соответствует требованиям п.п. 115, 117 Правил предоставления коммунальных услуг №354. Кроме того, многоквартирная разводка системы отопления, которая независима от общего имущества не позволяет исполнить требование истца. Управляющая компания не осуществляет начисление, сбор и расщепление платежей за коммунальные услуги, и является ненадлежащим ответчиком по делу. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Установлено, что ФИО1 является сособственником жилого помещения 

<

№> в ... 

ФИО1 обращался к ответчику 21 мая 2018 года с просьбой ограничить предоставление коммунальной услуги по отоплению в связи с тем, что в квартире ни кто не проживает. Управляющая компания ответила на обращение отказом по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (Далее – Правил), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа. 

Пунктом 117 Правил установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Из указанного выше следует, что исполнитель не вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги по основаниям, заявляемым истцом. 

Пунктом 112 Правил установлено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Стороной истца не доказано, что возможность приостановления или ограничения услуги по отоплению не приведет к последствиям, указанным в п.112 Правил.

Кроме того, ООО «УК Монолит» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку является управляющей организацией, а исполнителем услуг является ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице соответствующего филиала.

Суд полагает, что основанием исковых требований является попытка истца урегулировать вопрос с оплатой услуг по отоплению, что должно разрешаться в судебном порядке путем предъявления иска, не связанного с требованиями по ограничению услуги. 

Доводы истца о том, что возможно ограничить предоставление услуги по отоплению, поскольку в квартире установлены приборы учета тепловой энергии, не соответствуют письменным материалам дела, в которых отсутствует акт проверки теплового счетчика. Акт, составленный при участии лиц, которые не имеют отношения к управлению домом, не является допустимым доказательством по делу. При этом, решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска по делу №2-3377/2017 по иску ФИО1 к ПАО «Квадра – Генерирующая компания» установлено, что дата очередной проверки теплосчетчика истца наступила 21 сентября 2016 года, сведения о последующей проверке отсутствуют.

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. При этом к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Монолит» о возложении обязанности ограничить предоставление коммунальной услуги по отоплению жилого помещения 

<

№>, расположенного в МКД 

<

№> по ... - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ж.С. Кочина