Дело № 2-1277/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 мая 2017 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Никитиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее также – УПФ) о включении периодов в специальный стаж, обязании назначить пенсию.

В обосновании иска указала, что 16.01.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 24.01.2017 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, при этом периоды работы: с 01.07.1994 г. по 29.09.1994 г., с 09.10.1994 г. по 18.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 15.06.1995 г., с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г., с 01.04.1998 г. по 08.06.2000 г., с 12.02.2001 г. по 31.07.2001 г., с 19.08.2001 г. по 30.11.2001 г. – в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной больницы (в настоящее время ГУЗ УОКБ) засчитаны в специальный трудовой стаж в календарном исчислении; с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г. – период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной клинической больницы – засчитаны в специальный трудовой стаж в календарном исчислении; с 05.02.2008 г. по 05.03.2008 г., с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии – реанимации №1 стационара ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница – не засчитаны в специальный трудовой стаж. 

С вынесенным ответчиком решением она не согласна, поскольку считает, что периоды работы в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной клинической больницы подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год – за 1 год 6 месяцев). Кроме того периоды работы истца в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации №1 в этом же лечебном учреждении засчитаны в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. 

В спорные периоды должностные обязанности и рабочее место истца оставались неизменными, также ФИО1 пользовалась всеми дополнительными льготами, которые положены медицинским сестрам – анестезистам анестезиолого-реанимационного отделения (повышенный оклад в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, получение молока, отпуск продолжительностью 49 календарных дней). В связи с чем считает, что несвоевременное переименование подразделения лечебного учреждения в системе здравоохранения города и области не может являться основанием не включения в специальный трудовой стаж истца спорного периода. Таким образом, доводы ответчика о том, что спорные периоды нельзя включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении по причине того, что наименование подразделения лечебного учреждения не предусмотрено номенклатурой учреждения здравоохранения, являются необоснованными. 

Также период нахождения истца в отпуске по беременности родам подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, поскольку в этот период за ФИО1 сохранялась должность медицинской сестры – анестезиста в анестезиологическом отделении стационара. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основание для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, поскольку в указанный период трудовой договор с ФИО1 не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с тем, что работа истца период нахождения на курсах повышения квалификации засчитана ответчиком в льготном исчислении, то спорные период подлежат включению в специальный трудовой стаж, также в льготном исчислении. 

Просила признать за собой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельности с момента обращения к ответчику, т.е. с 16.01.2017 г.; обязать ответчика засчитать в льготном исчислении (один год – за год и шесть месяцев) периоды работы с 01.07.1994 г. по 29.09.1994 г., с 09.10.1994 г. по 18.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 15.06.1995 г., с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г., с 01.04.1998 г. по 08.06.2000 г., с 12.02.2001 г. по 31.07.2001 г., с 19.08.2001 г. по 30.11.2001 г. – в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной больницы; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г. в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной клинической больницы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2008 г. по 05.03.2008 г., с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г.; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по составлению искового заявления в размере 1 500 руб., возврат госпошлины в сумме 300 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ в судебное заседание не явился, представив возражение на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истица 16.01.2017 г. обращалась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ « О страховых пенсиях». 

24.01.2017 г. на основании решения УПФ истице было отказано в назначении пенсии (протокол комиссии №196 от 24.01.2017 г.). 

Основанием к отказу послужило отсутствие необходимой продолжительности специального стажа, позволяющего назначить такую пенсию. 

В специальный стаж ФИО1 были включены в календарном исчислении периоды работы с 01.07.1994 г. по 29.09.1994 г., с 09.10.1994 г. по 18.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 15.06.1995 г., с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г., с 01.04.1998 г. по 08.06.2000 г., с 12.02.2001 г. по 31.07.2001 г., с 19.08.2001 г. по 30.11.2001 г. в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной больницы (в настоящее время – ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница»), поскольку наименование отделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений и должностей старшего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Перечнем предусмотрены отделения (палаты, группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии. Кроме того период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г. также не был засчитан в льготном исчислении, т.к. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности. В данный период сохраняются только трудовые отношения между работником и работодателем. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в соответствующей должности в отделениях хирургического профиля стационара, отделениях (палатах) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. 

Остальные периоды не были засчитаны в специальный стаж, что усматривается из копии названного решения. 

На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии ей было зачтено в специальный стаж - 27 лет 07 мес. 28 дней (вместо требуемого по 30 лет). Страховой стаж на дату обращения составляет 22 года 06 мес. 08 дней. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», вступивший в действие с 01 января 2015 года (за исключение части 14 и 15 статьи 17 закона, которые вступили в действие с 01 января 2016 года). 

Статья 8 данного федерального закона предусматривает условия назначения страховой пенсии по старости. 

Так, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

Статья 35 данного закона устанавливает переходные положения. 

Так, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1). 

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2). 

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3). 

Этим же законом регламентированы случаи назначения пенсии по старости ранее указанного возраста. 

Так, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста. 

Согласно ч. 2 ст. 30 названного закона с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 данной статьи, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список (далее также – Список) должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Этим же Постановлением утверждены Правила (далее Правила) исчисления периодов работы, дающей право на назначение таковой пенсии. В части неурегулированной этими Правилами следует применять Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее – старые Правила).

Согласно пп. «б» п. 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Приложением к указанным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев ( далее также – Перечень). 

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды с 01.07.1994 г. по 29.09.1994 г., с 09.10.1994 г. по 18.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 15.06.1995 г., с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г., с 01.04.1998 г. по 08.06.2000 г., с 12.02.2001 г. по 31.07.2001 г., с 19.08.2001 г. по 30.11.2001 г. работала в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной больницы (в настоящее время – ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница»).

Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки ФИО1 и не оспаривалось стороной ответчика. Данные периоды УПФ были засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении и не были засчитаны в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), так как названным Перечнем анестезиологическое отделение не предусмотрено. 

Факт работы ФИО1 в должности медсестры – анестезиста анестезиологического отделения стационара также подтверждается справкой ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», из которой следует, что истица работала в должности медицинской сестры – анестезиста в анестезиологическом отделении стационара с 01.07.1994 г. (приказ от 01.07.1994 г. № 135) по 08.06.2000 г., в должности медицинской сестры – анестезиста в анестезиолого-реанимационном отделении стационара с 09.06.2000 г. (приказ от 13.06200 г. № 232) по 11.02.2001 г. в должности медицинской сестры – анестезиста в анестезиологическом отделении стационара с 12.02.2001 г. (приказ от 14.02.2001 г. № 62) по 30.11.2001 г.; в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации № 1 стационара с 01.12.2001 г. (приказ от 05.12.2001 г. № 221) по настоящее время. 

Вышеуказанный Перечень предусматривает наименование должности - медицинская сестра - анестезист (п. 2 раздела «наименования должностей») и наименование структурного подразделения - отделения (группы, палата, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12, 15, 16, 20, 21, 27- 30 списка. 

Названным Списком предусмотрено наименование учреждения - больницы всех наименований (п. 1 раздела « наименование учреждений»). 

Из исторической справки ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» следует, что до 01.11.1989 г. в больнице было одно анестезиолого-реанимационное отделение, которое с 01.11.1989 г. приказом главного врача от 02.11.1989 г. № было разделено на два отделения: реанимационное и анестезиологическое. При разделении анестезиолого-реанимационного отделения была допущена ошибка в наименовании реанимационного и анестезиологического отделений. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения ССР от 11.06.1986 г. № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», который действует и по настоящее время, эти два отделения должны были именоваться отделением анестезиологии-реанимации и отделением реанимации и интенсивной терапии. Приказом от 10.05.2000 г. № 114 анестезиологическое отделение и реанимационное отделение были реорганизованы в одно структурное подразделение – анестезиолого-реанимационное отделение. Однако, приказом от 12.02.2001 г. № 28 анестезиолого-реанимационное отделение вновь реорганизуется в два самостоятельных структурных подразделения – анестезиологическое отделение и реанимационное отделение (вновь допускается та же самая ошибка). И только с 01.12.2001 г. приказом от 05.12.2001 г. № 221 анестезиологическое отделение было переименовано, в соответствии с приказом МЗ СССР от 11.06.1986 г. № 841 в отделение анестезиологии-реанимации № 1. Все эти изменения касались только названия отделения, а его функции и задачи остались неизменными: это осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, проведение дооперационного осмотра и подготовка пациентов к оперативному вмешательству, а также ведение больных в посленаркозном периоде и осуществление по показаниям реанимационных мероприятий. 

При таких обстоятельствах, суд относит неточное наименование должности истца и наименование отделения в трудовой книжке к ошибке при оформлении данного документа. 

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 01.07.1994 г. по 29.09.1994 г., с 09.10.1994 г. по 18.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 15.06.1995 г., с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г., с 01.04.1998 г. по 08.06.2000 г., с 12.02.2001 г. по 31.07.2001 г., с 19.08.2001 г. по 30.11.2001 г. в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной больницы подлежат включению в специальный стаж не в календарном, а в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев).

Кроме того, период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г. подлежит включению в специальный стаж, дающей истице право на назначении досрочной страховой пенсии в льготном исчислении также и по следующим основаниям. 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001. К таким правовым актам относится постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» регулирующие пенсионное обеспечении медицинских работников за периоды работы до 01.11.1999, и после указанной даты, соответственно.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на льготное пенсионное обеспечение установлено в разделе «наименование должности» – медицинские сестры; в разделе «наименование структурных подразделений» - отделения анестезиологии реанимации таких медицинский учреждений как больницы всех наименований. 

В п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 указано, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Должность истицы, в этот спорный период, и медицинское учреждение, в котором протекала такая ее трудовая деятельность, предусмотрены названным Списком. 

В соответствии со старыми Правилами (утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5). 

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (раздел 8 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 624н), служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). 

До вступления в силу ТК Российской Федерации и Закона РФ от 26.09. 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Требование ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит удовлетворению. 

Судом установлено, что истица в период времени с 05.02.2008 г. по 05.03.2008 г., с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. 

В указанный период ФИО1 работала в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № 1 стационара.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Указанные правила не содержат запрета на включение периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Истица была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, повышение квалификации является условием продолжения работы истицы, этот период работы связан с трудовой деятельностью истца.

Как указывалось выше должность ФИО1 в этот спорный период и медицинское учреждение, в котором протекала ее трудовая деятельность, предусмотрены названным Списком. При этом, периоды работы с 09.06.2000 по 11.022011, с 01.12.2001 по 01.06.2003, с 04.06.2003 по 01.07.2003, с 05.07.2003 по 31.05.2005, с 04.06.2005 по 04.02.2008, с 06.03.2008 по 30.09.2012, с 01.11.2012 по 12.04.2015, с 16.04.2015 по 26.07.2015, с 28.07.2015 по 15.01.2017 в должности медицинской сестры – анестезиста в анестезиолого-реанимационном отделении стационара, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № 1 стационара в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» (в настоящее время – ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница») засчитаны в специальный стаж истца в льготном исчислении (1:1,6).

Таким образом, время нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации должно быть засчитано в стаж для назначения пенсии и в таком же порядке, как и работа, в период которой он направлялся на курсы повышения квалификации.

С учетом изложенного время нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2008 г. по 05.03.2008 г., с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г. также должны быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении (1:1,6).

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального Закона РФ № 173- ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. 

ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии 16.01.2017 г. На это время страховой стаж истицы имел необходимую в соответствии с законом продолжительность. Специальный стаж истицы, с учетом специального стажа, засчитанного УПФ и спорных периодов, засчитанных судом в льготном исчислении, имеет необходимую продолжительность (30 лет). 

Таким образом, требования ФИО1 о включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности назначить пенсию, подлежат удовлетворению. 

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

За оказанные юридические услуги по составлению искового заявления ФИО1 было оплачено 1 500 руб., что объективно подтверждается представленным товарным чеком № № от 17.02.2017 г., выданным ИП ФИО7

Исходя из вышеизложенного, с учетом положений ст. 100 ГПК РФ, а также разъяснений названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. № 1, требование ФИО1 о взыскании расходов за составление искового заявления суд считает возможным удовлетворить в указанной сумме 1 500 руб., взыскав данную сумму в пользу истца с ответчика. 

При этом, суд руководствуется принципом разумности и учитывает сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов и другие обстоятельства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж работы ФИО1:

- периоды работы с 01.07.1994 г. по 29.09.1994 г., с 09.10.1994 г. по 18.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 15.06.1995 г., с 01.04.1998 г. по 08.06.2000 г., с 12.02.2001 г. по 31.07.2001 г., с 19.08.2001 г. по 30.11.2001 г. в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной больницы (в настоящее время ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница») в льготном исчислении (1:1,6);

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.06.1995 г. по 13.11.1995 г. в должности медицинской сестры - анестезиста в анестезиологическом отделении стационара Ульяновской областной клинической больницы (в настоящее время ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница») в льготном исчислении (1:1,6);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2008 г. по 05.03.2008 г., с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г. в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № 1 стационара в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» в льготном исчислении (1:1,6).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО1 с 16.01.2017 г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в сумме 1 500 руб., возврат госпошлины в размере 300 руб., а всего 1 800 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко