Дело № 2-2205/2025 25 марта 2025 года

78RS0005-01-2024-012353-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондрашевой М.С., 

при помощнике судьи Черникове О.Л., 

с участием помощника прокурора Федорова К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением 

<

адрес>, выселении ФИО1, ФИО2 из указанного жилого помещения, взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 43 774 рубля 07 копеек.

Свои исковые требования обосновывает тем, что в рамках проведения мероприятий по высвобождению жилых помещений от граждан, незаконно занимающих специализированный жилой фонд Министерства обороны РФ, установлено следующее. В служебном жилом помещении, расположенном по 

<

адрес> проживают ответчики, что подтверждается актом проверки фактического проживания. Спорное жилое помещение предоставлялось ответчику ФИО1 и членам его семьи: 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты> ФИО4 на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением службы в 

<

данные изъяты>. Брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника ВАС (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО2 уволена с военной службы в отставку 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава № В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО1 уволен с военной службы в запас №. В связи с увольнением с военной службы, ответчик ФИО2 исключена из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях (решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 22.05.2017 года №, ответчик ФИО2 и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с решением № от 16.06.2020 года, ответчикам ФИО1 и ФИО4 Предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого (жилых) помещений в размере 7 212 537 рублей 75 копеек (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, ответчики ФИО1 и ФИО4 обязались в течении одного месяца с момента приобретения жилого помещения за счет средств жилищной субсидии, но не позднее 4 месяцев с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>. Согласно п.3 соглашения, при неисполнении обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения, в пользу Министерства обороны РФ взыскиваются понесенные убытки, связанные с выплатой поднаема военнослужащим претендующим заселиться в освобождаемое жилое помещение, с момента исчисления срока сдачи жилого помещения, указанного в п.2 соглашения. Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения, договор прекращает свое действие в связи с увольнением с военной службы. В адрес ответчиков направлялось требование об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиками не исполнено. Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного служебного жилого помещения составляет 84,41 кв.м. с 01.01.2024 года, предельная стоимость найма 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2024 год в Санкт-Петербурге, утвержденная приказом Минтруда России от 31.07.2023 года №, составила 643,05 рублей. С 13.07.2024 года по 06.08.2024 года Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 43774 рубля 07 копеек, из расчета: 643,05 рублей (стоимость 1 метра)*84,41 кв.м.*25 дней=43 774 рубля 07 копеек. По состоянию на 06.08.2024 года размер убытка составляет 43 774 рубля 07 копеек. 

Представитель истца Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»- ФИО5, действующая на основании доверенности от 01.02.2023г., она де представитель Министерства обороны РФ, в судебное заседание 25.03.2025г. явилась, заявленные требования поддержала.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание 25.03.2025г. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, путем направления судебных извещений, вернувшихся за истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального Кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

В силу статьи 55 указанного Кодекса, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как следует из ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 2 статьи 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

На основании части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Обеспечение жилым помещением осуществляется в форме, в том числе, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Как указано в ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ, расположенном по 

<

адрес>, проживают ответчики ФИО1 и ФИО2, что подтверждается актом проверки фактического проживания от 28.12.2024 года.

Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 и членам его семьи: 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты> ФИО4 на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением службы в 

<

данные изъяты>. Брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом начальника ВАС (по личному составу) от 22.01.2024 года №, ответчик ФИО2 уволена с военной службы в отставку 

<

данные изъяты>, с 18.06.2024 года исключена из списков личного состава академии (приказ от 18.06.2024 года №). 

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 12.07.2024 года №, ответчик ФИО1 уволен с военной службы в запас 

<

данные изъяты>. 

В связи с увольнением с военной службы, ответчик ФИО2 исключена из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях (решение ФЗ/ТО19/78-21/594 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО2 и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. 

В соответствии с решением № от 16.06.2020 года, ответчикам ФИО1 и ФИО4. предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого (жилых) помещений в размере 7 212 537 рублей 75 копеек (платежное поручение № от 23.06.2020 года) (л.д.22). 

В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, ответчики ФИО1 и ФИО4 обязались в течении одного месяца с момента приобретения жилого помещения за счет средств жилищной субсидии, но не позднее 4 месяцев с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> (л.д.23). 

Согласно п.3 соглашения, при неисполнении обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения, в пользу Министерства обороны РФ взыскиваются понесенные убытки, связанные с выплатой поднаема военнослужащим претендующим заселиться в освобождаемое жилое помещение, с момента исчисления срока сдачи жилого помещения, указанного в п.2 соглашения. 

Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения, договор прекращает свое действие в связи с увольнением с военной службы. В адрес ответчиков направлялось требование об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиками не исполнено. 

С 13.07.2024 года по 06.08.2024 года Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 43774 рубля 07 копеек, из расчета: 643,05 рублей (стоимость 1 метра)*84,41 кв.м.*25 дней=43 774 рубля 07 копеек. По состоянию на 06.08.2024 года размер убытка составляет 43 774 рубля 07 копеек. 

Как указывает истец, ответчики ФИО1 и ФИО2 незаконно удерживают служебное жилое помещение, проживают в специализированном жилищном фонде МО РФ без наличия на то законных оснований, что является основанием для их выселения из указанного жилого помещения. 

В адрес ответчиков ФИО1 и ФИО2 направлялось требование об освобождении жилого помещения, которое ими не было исполнено. Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч.3 ст.5 ФЗ О статусе военнослужащих, ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Таким образом, невыполнение ответчиком обязательства ведет к неосновательным расходам МО РФ. 

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года №, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.68 Положения, МО РФ осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в ВС РФ.

В целях организации в ВС РФ деятельности по реализации прав на жилище военнослужащих, издан Приказ МО РФ от 30.09.2010 года №, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим –гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма». 

В соответствии с данной Инструкцией установлены новый порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

На основании приказа Министра обороны РФ от 29.12.2020 года № Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ определен уполномоченным органом МО РФ по вопросам реализации в ВС РФ требований Инструкции. 

Согласно п.2.1 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями, утвержденной Приказом МО РФ от 18.11.2010 года №, Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения. 

Приказом Министра обороны РФ от 29.12.2020 года № определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, которой в Западном военном округе является Управление.

Постановлением Правительства РФ «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим- гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей», от 31.12.2004 года №, определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим -гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.метра общей площади жилого помещения на 2024 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ. В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением.

Площадь незаконного удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 84,41 кв.м.

При условии согласия военнослужащего и членов его семьи, это же жилое помещение может быть предоставлено военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из более 4 человек, из расчета по учетной норме площади жилого помещения в соответствии с п.4 ст.50 ЖК РФ.

Таким образом, Министерство обороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в г. Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С 01.01.2024 года в силу Постановления №, в редакции Постановления Правительства РФ от 18.09.2015 года №, предельная стоимость найма 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2024 год в Санкт-Петербурге, утвержденная приказом Минтруда РФ от 31.07.2023 года № составила 643,05 рублей.

С 13.07.2024 года по 06.08.2024 года Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 43774 рубля 07 копеек, из расчета: 643,05 рублей (стоимость 1 метра)*84,41 кв.м.*25 дней=43 774 рубля 07 копеек. По состоянию на 06.08.2024 года размер убытка составляет 43 774 рубля 07 копеек, который подлежит взысканию с ответчика ФИО1

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд принимает во внимание отсутствие правовых оснований у ответчиков на занятие спорной жилой площади, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании их утратившими право пользования жилым помещением 

<

адрес>, выселении ФИО1, ФИО2 из указанного жилого помещения, взыскании с ФИО1 убытков в размере 43 774 рубля 07 копеек,

На основании ст.103 ГПК РФ солидарно с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, при этом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей (за предъявление требования о взыскании убытков).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»-удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования помещением по 

<

адрес>

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, из помещения по 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства обороны РФ денежные средства в размере 43 774 (сорок три тысячи семьсот семьдесят четыре) рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, солидарно, государственную пошлину в доход бюджета субъекта гор. Санкт-Петербурга в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета субъекта гор. Санкт-Петербурга в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано а Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья 

Решение изготовлено в окончательной форме 25.04.2025г.