дело № 2-547/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 ноября 2017 г. г. Бежецк 

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО2, предоставившего удостоверение №99 и ордер № 37498 от 16.10.2017 г., 

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением. В обоснование заявленных требований указала следующее. 04 августа 2017 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области /межрайонное/ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях››, так как имеет такое право в связи с тем, что характер и условия ее работы дают основания для назначения льготной страховой пенсии. В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ГУ - УПФР в Бежецком районе № 315605/17 от 29 августа 2017 года ей было отказано, так как по расчетам пенсионного органа, стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с

лечебной деятельностью, составляет 19 лет 10 месяцев 17 дней, при необходимом - 25 лет. С решением пенсионной органа она не согласна, так как данным решением нарушено ее гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. По ее подсчетам периоды работы, которые пенсионным органом засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет не 19 лет 10 мес. 17 дней, а 23 года 02 месяца 28 дней. Кроме того, период ее работы с 02.10.1995г. по 31.01.1997г. в должности заведующей Чижевского медпункта не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.к., по мнению пенсионного фонда, наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости». Однако, согласно постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка /фельдшер, медицинская сестра/, медицинским пунктом - медицинская сестра /фельдшер/. Работая в должности заведующей Чижевского медпункта, она в первую очередь выполняла обязанности фельдшера, поскольку других должностей среднего медицинского персонала, как и отдельной штатной должности заведующей не предусматривалось, т.е. она оказывала всю необходимую медицинскую помощь населению в соответствии с должностной инструкцией фельдшера, а также заведовала медпунктом. Заработную плату получала, исходя из оклада фельдшера, также ей доплачивалось за заведование. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсионным фондом не были засчитаны и периоды ее учебы на курсах повышения квалификации: с 22.12.1997г. по 17.01.1998г., с 03.02.2003г. по 28.02.2003г., с 29.01.2007г. по 24.02.2007г., с 12.03.2012г. по 05.05.2012г. Ссылаясь на положения ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, п. 21 Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках››, отмечает, что до прохождения курсов и после них она осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении, периоды работы в котором включены пенсионным органом в ее специальный стаж, получала в данные периоды заработную плату по месту работы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, необходимо учесть и то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения ею профессиональных должностных обязанностей. Таким образом, стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент ее обращения с заявлением в ГУ - УПФР в Бежецком районе Тверской области /межрайонное/, т. е. на 04 августа 2017 года, составляет более 25 лет. На основании изложенного, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях››, просила отменить решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области /межрайонное/ № 315605/17 от 29.08.2017 г. об отказе в установлении ей пенсии, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком Тверской области /межрайонное/ включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы в должности заведующей Чижевского медпункта: с 02.10.1995 г. по 31.01.1997 г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца; время обучения на курсах повышения квалификации с 22.12.1997г. по 17.01.1998г., с 03.02.2003г. по 28.02.2003г., с 29.01.2007г. по 24.02.2007г., с 12.03.2012г. по 05.05.2012г. и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 августа 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указала следующее. Работая заведующей медицинским пунктом, она выполняла работу фельдшера. В ее обязанности входило: оказание доврачебной медицинской помощи, прием больных, посещение больных по вызовам, делала различные инъекции, прививки, осуществляла проверки детей в школе, патронаж новорожденных, беременных и т.д. Полагала, что фактически она работала фельдшером в медицинском пункте. Кроме нее, в медпункте других медицинских работников не было. Если бы она не проходила обучение на курсах повышения квалификации, то не смогла бы заниматься медицинской деятельностью. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласилась, полагала необходимым в удовлетворении иска отказать. Обосновывая свою позицию, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, где указано следующее. 04.08.2017г. ФИО1 обратилась в УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В трудовой книжке АТ-VІ № 6053708 от 27.11.1991г. ФИО4 имеются записи о работе в Бежецкой ЦРБ с 01.08.1991г. (Пр. № 131 от 26.07.1991г.) по 01.10.1995г. в должности участковой медсестры Викторовской амбулатории, 02.10.1995г. приказом № 184 от 27.09.95г. ФИО1 переводится в ФИО6 медпункта на должность заведующей м/п, с 01.02.1997г. она переводится на должность медсестры в Поречскую участковую больницу (Пр.№ 19 от 30.01.1997г.), 12.05.2004 г. на основании распоряжения главы Бежецкого района № 181-Р от 16.04.2004г. и приказа №54 от 06.05.2004г. по МУЗ «Бежецкая ЦРБ» образована Поречская врачебная амбулатория и истица назначена участковой медсестрой, 01.01.2005 Поречская врачебная амбулатория реорганизована в фельдшерско-акушерский пункт, а ФИО1 назначена на должность заведующей (медсестра) Поречским ФАП на время декретного отпуска (Распоряжение администрации Бежецкого района № 560-Р от 26.11.2004г., приказ БЦРБ № 349 от 06.12.2004г.), с 16.10.2006г. (Пр. № 296 от 17.10.2006г.) ФИО1 переводится на должность медсестры Поречского дома сестринского ухода на 0,5 ставки), с 11.01.2010г. истица переведена на должность заведующей (медицинской сестры) в Поречском фельдшерском акушерском пункте (Приказ от 11.01.2010 № 02), приказом №610 от 02.10.2013г. ФИО1 переведена в Пореченский Дом сестринского ухода на должность медицинской сестры палатной, где и работает по настоящее время. В трудовой книжке имеются сведения о присвоении квалификации и переименовании учреждения. Согласно справке от 21.08.2017г. № 132, уточняющей особый характер работы, выданной ГБУЗ Бежецкая ЦРБ, ФИО1 работала полный рабочий день в Бежецкой ЦРБ: с 01.08.1991 г (приказ №131 от 26.07.1991 г) в должности участковой медсестры в Викторовской амбулатории; с 02.10.1995г. (приказ №184 от 27.09.1995г.) в должности заведующей в Чижевском медпункте; с 01.02.1997г (приказ №19 от 30.01.1997г) в должности участковой медсестры в Поречской участковой больнице на 1,0 ставки; с 12.05.2004г (приказ №54 от 06.05.2004 г.) в должности участковой медсестры в Поречской врачебной амбулатории на 1,0 ставки, с 01.01.2005г. (приказ №349 от 06.12.2004г.) в должности заведующей – медсестры в Поречском фельдшерско-акушерском пункте на 1,0 ставки, с 16.10.2006 г. (приказ №296 от 17.10.2006г) в должности медсестры палатной в Поречском доме сестринского ухода на 0,5 ставки, с 11.01.2010 г. (приказ №02 от 11.01.2010 г.) в должности заведующей - медицинской сестры в Поречском фельдшерско-акушерском пункте на 1.0 ставки, с 02.10.2013г (приказ №610 от 02.10.2013г) по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в Поречском доме сестринского ухода на 1.0 ставки. ФИО5 амбулатория, ФИО6 медпункт, Поречская участковая больница, Поречская Врачебная амбулатория, Поречский фельдшерско-акушерский пункт и Поречский дом сестринского ухода находились на территории сельской местности и являлись структурными подразделениями ЦРБ. В уточняющей справке указаны: переводы на должность медсестры палатной в Поречском доме сестринского ухода на 1,0 ставки в 2007, 2008, 2009 годах; учебные отпуска (курсы повышения квалификации): с 22.12.1997г. по 17.01.1998г., с 03.02.2003г. по 28.02.200Зг., с 29.01.2007г. по 24.02.2007г., с 12.03.2012г. по 05.05.2012г.; отпуска по уходу за ребенком (дата рождения ребенка 13.08.1994г.): до 1,5 лет с 03.11.1994г. по 13.02.1996г. (приказ № 209 от 26.10.1994г.) приступила к работе с 02.10.1995 г. (приказ №184 от 27.09.1995г. и лицевые счета). Из акта проверки группы ОППЗЛ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонного) от 31.07.2017г. № 68 периода работы ФИО1 с 02.10.1995г. по 31.01.1997г. в должности заведующей Чижевским медпунктом усматривается, что ФИО1 работала в Бежецкой ЦРБ. Приказом № 184 от 27.09.1995г. ФИО1 медсестру Викторовской амбулатории перевели в ФИО6 мед.пункт на должность заведующей с 02.10.1995г. Приказом №19 от 30.01.1997г. заведующую Чижевским мед.пунктом ФИО1 перевели на должность участковой медсестры в Поречскую участковую больницу с 01.02.1997г. В личной карточке формы Т-2 ФИО1, 11.10.1972г.р,, имеются записи: 02.10.1995г. ФИО6 м/п зав. м/п; 01.02.1997г. Поречская уч. бол-ца участковая медсестра. В личной карточке имеются сведения о предоставлении очередных отпусков. Номера и даты приказов совпадают с номерами и датами приказов, указанными в трудовой книжке ФИО1 и справке, уточняющей особый характер работ. В штатных расписаниях ЦРБ по фельдшерско-акушерским пунктам предусмотрено: на 01.11.1995г. значится ФИО6 ФАП - заведующая ФАП - 1 ст., санитарка - 0,5 ст. Штатные расписания по медицинским пунктам Бежецкой ЦРБ на 1995г., 1997г. не обнаружены. В тарификационных списках ФИО1 значится: на 01.1 1.1995г. - ФИО6 ФАП Потесовского с/о - заведующая ФАП; на 1996г, тарификационные списки не обнаружены; на 01.01.1997г. - Поречская участковая больница - участковая медсестра, имеется отметка «с 01. 02.1997г. переведена с ФАП». Согласно распоряжению Главы Бежецкого района № 437-р от 01.10.2002г. начисление фонда оплаты труда на работников ФАП, врачебных амбулаторий и участковых больниц с 01.10.2002г. передано из администраций сельских округов в МУЗ «Бежецкая ЦРБ». До 01.10.2002г. начисление заработной платы производилось в администрациях сельских округов. В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате: по Потесовскому сельскому округу (медпункт) за 1995-1997г.г. ФИО1 значится как заведующая мед.пунктом. Заработная плата начислена с октября 1995г. по август 1996г. (в августе начислены отпускные), с ноября 1996г. по январь 1997г. Списками № 781 в наименовании учреждений предусмотрены «больницы всех наименований», в наименовании должностей предусмотрены «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», «заведующая медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер)», должность «заведующая» не предусмотрена. В соответствии со Списком № 464 право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеют врачи и средний медицинский персонал не зависимо от наименования должности. При отнесении должности к врачебному и среднему медицинскому персоналу применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. №377 (письмо Минтруда РФ и ПФР от 29.09.2000г. №№3948/1-17, 06- 25/8625) (далее по тексту - Номенклатура № 377). Данной номенклатурой предусмотрено, что к среднему медицинскому персоналу относятся должности «фельдшер», «медсестра». Должность «заведующая» к среднему медицинскому персоналу не относится. Списком №1066 в наименовании учреждений предусмотрены «больницы всех наименований», в наименовании должностей предусмотрены «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», «заведующая медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер)», должность «заведующая» не предусмотрена. Согласно п.21 разъяснения Минтруда РФ от 02.05.1996г. № 5, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников до 06.10.1992г. Учитывая, что должность «заведующая» не поименована ни в одном из вышеперечисленных Списков и не относятся в соответствии с Номенклатурой №377 к среднему медицинскому персоналу, правовых оснований засчитать период работы ФИО1 с 02.10.1995г. по 31.01.1997г. в должности заведующей Чижевского медпункта в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 Закона № 400 ФЗ, у Управления не имеется. 

При подсчете стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 22.12.1997г. по 17.01.1998г., с 03.02.2003г. по 28.02.2003 г., с 29.01.2007г. по 24.02.2007 г., с 12.03.2012г. по 05.05.2012г. не включены в ееспециальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям. Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации предусматривалось только постановлением Совета Министров от 17.12.1959г. № 1397. Однако, постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953 признано утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 и с 01.10.1993г. данное постановление не применяется на территории РФ. Кроме того, подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что Постановление № 1397 применяется к периодам деятельности, имевшим место до 1 января 1992 г. Все периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца проходили после 01.01.1992г. и 01.10.1993г., поэтому применять данное постановление правовых оснований не имеется. Все последующие Правила не предусматривали и не предусматривают включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации не предусмотрено. В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за периоды прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 представлены организацией без указания кода льготной работы. Кроме того, п. 5 Правил № 516 предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев. Таким образом, включение в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных периодов применяется только в отношении периодов работы. Данное положение объясняется различной правовой природой соответствующих периодов и соответствует принципу охраны здоровья и компенсации гражданам повышенных психических и эмоциональных нагрузок, вызванных длительным неблагоприятным воздействием на организм человека работы, а не иных периодов, которые протекают в нормальных условиях и не отличаются интенсивным вредным воздействием на организм человека. Иное понимание приведенных норм противоречит принципу справедливости при назначении пенсии лицам, непосредственно осуществляющим деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на организм, наравне с лицами, временно не осуществлявшими такую деятельность. В системе ныне действующего правового регулирования пенсионного обеспечения для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, система льготных условий для приобретения права на трудовую пенсию по старости (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлена, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Учитываются так же и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении № 11-П от 03 июня 2004 года, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо всего прочего, запрет на введение таких различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. 

Вместе с этим, представитель ответчика обратила внимание на следующее обстоятельство. Как указывает истец в обоснование своих требований, в оспариваемые периоды работы ей выплачивалась заработная плата, с которой работодателем в полном объеме исчислялись и уплачивались страховые взносы, и это истец считает одним из основополагающих аргументов для включения оспариваемых периодов в свой специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 1. ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Все вышеуказанные (оспариваемые) периоды включены в страховой стаж истца. Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается законодателем в первую очередь с работой в должностях и учреждениях, предусмотренных определенными нормативными актами. Кроме того, с 01.11.1999г. согласно п.4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 с 29.01.2007г. по 24.02.2007г. был в то время, когда истец работала в должности медсестры палатной в Поречском доме сестринского ухода на 0,5 ставки. Так как период работы на 0,5 ставки не подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, соответственно не подлежит зачету в указанный стаж и период нахождения на курсах повышения квалификации в этот период. Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ФИО1 на 04.08.2017г. составляет 23 года 01 месяц 20 дней, что менее требуемого. На основании вышеизложенного Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) не согласно с исковыми требованиями ФИО1 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Кроме изложенного, представитель ответчика ФИО3 дополнительно пояснила, что в оспариваемом решении пенсионного фонда неверно посчитан льготный стаж работы истца. Периоды работы, которые включены пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указаны верно и в общей сложности составляют 23 года 1 месяц 20 дней, а не 19 лет 10 мес. 17 дней, как это указано в решении. Просто во время подготовки ответа в системе произошел сбой и машина посчитала стаж неверно, видимо какие-то отдельные периоды не были суммированы. В действительности же льготный стаж работы ФИО1 составляет 23 года 1 месяц 10 дней.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО7 (после регистрации брака ФИО8) 28 июня 1991 года получила диплом серии РТ №269103, подтверждающий, что она закончила Бежецкое медицинское училище по специальности «медицинская сестра», ей присвоена квалификация «медицинская сестра» (л.д.15). В последующем ФИО1 неоднократно проходила обучение на курсах повышения квалификации: с 22.12.1997 г. по 17.01.1998 г. - цикл в целях повышения профессионального уровня средних медицинских работников, с 03.02.2003 г. по 28.02.2003 г. - цикл «сестринское дело», с 29.01.2007г. по 24.02.2007 г. цикл «сестринское дело», с 12.03.2012 г. по 05.05.2012 г. - цикл «лечебное дело» (л.д.18-19).

Трудовой книжкойАТ-VI №6053708 (л.д.12-14) подтверждается трудовая деятельность ФИО1

Из пенсионного дела ФИО1 следует, что она04 августа 2017 г. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (л.д. 12-14 пенсионного дела).

Решением ГУ-УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) 29.08.2017 г. (л.д.1-3 пенсионного дела) ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, как не имеющей требуемого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет. 

Согласно указанному решению, применительно к спорным периодам, рекомендовано к зачету в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1: период работы с 02.10.1995 г. по 31.01.1997 г. в должности заведующей Чижевского медпункта; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.12.1997г. по 17.01.1998г., с 03.02.2003г. по 28.02.2003 г., с 29.01.2007г. по 24.02.2007 г., с 12.03.2012г. по 05.05.2012г. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды не включены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Согласно названному Списку № 781 право на назначение досрочной страховой пенсии имеет заведующий фельдшерско-акушерским пунктом акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий фельдшерским здравпунктом- фельдшер (медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер). В наименовании учреждений указанного Списка № 781 предусмотрены: больницы всех наименований, фельдшерско-акушерский пункт.

По Списку № 1066 предусмотрена должность заведующего: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер). В разделе «наименование учреждений» указан фельдшерско-акушерский пункт.

Как следует из Списка № 464, право на досрочную страховую пенсию имеют: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком № 1397 поименованы, в том числе фельдшеры, медицинские сестры - все независимо от наименования должности; среди учреждений здравоохранения - Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиация, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и др.).

Из приведенных выше норм следует, что такая должность, как «заведующая медицинским пунктом», действительно не была поименована в указных нормативных актах.

Однако, несмотря на это суд полагает, что период работы истца с 02.10.1995 г. по 31.01.1997 г. в должности заведующей Чижевским медпунктом (согласно трудовой книжке) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 правом на пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 года N 801н утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, согласно которой к среднему медицинскому персоналу относится заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра).

В силу норм действующего законодательства трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 02.10.1995 г. она переведена в ФИО6 медпункт на должность заведующей м/п (приказ № 184 от 27.09.1995 г.), 01.02.1997 г. переведена в Поречскую уч. больницу на должность участковой медсестры (приказ № 19 от 30.01.1997 г.). 

По справке ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» от 21.08.2017 г. ФИО1 с 02.10.1995 г. действительно работала в должности заведующей Чижевском медпункте, с 01.02.1997 г. в должности участковой медсестры в Поречской участковой больнице на 1,0 ставки. За период с 02.10.1995 г. по 31.01.1997 г. работала на полную ставку с полным рабочим днем. 

Согласно акту документальной проверки факта работы в профессиях и должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости от 31.07.2017 г. № 68 в личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеются записи: 02.10.1995 г. ФИО6 м/п – завед. м/м, пр. № 184 от 27.09.1995 г., 01.02.1997 г. Поречская участковая больница – участковая медсестра, Пр. № 19 от 30.01.1997 г. 

Приказом № 184 от 27.09.1995 г. мед.сестру Викторовской амбулатории ФИО1 перевели в ФИО6 мед.пункт на должность заведующей с 02.10.1995 г. 

Приказом № 19 от 30.01.1997 г. заведующую Чижевским медпунктом ФИО1 перевели на должность участковой мед.сестры в Поречскую участковую больницу с 01.02.1997 г. 

В штатных расписаниях Бежецкой ЦРБ по фельдшерско-акушерским пунктам на 01.01.1996 г. значится Чижевским ФАП – заведующий ФАП- 1 ст., санитарка 0,5 ст. Штатные расписания по медицинским пунктам Бежецкой ЦРБ на 1995 г., 1997 г. не обнаружены. 

В тарификационных списках ФИО1 значится: на 01.11.1995 г. – ФИО6 ФАП Потесовского с/о – заведующая ФАП, на 1996 г. тарификационный списки не обнаружены, на 01.01.1997 г. Поречская участковая больница – участковая медсестра, имеется отметка о том, что с 01.02.1997 г. переведена с ФАП.

Из расчетно-платежных ведомостей по заработной плате Потесовского сельского округа (медпункт) за 1995-1997 г.г. усматривается, что ФИО1 значится как заведующая мед.пунктом, заработная плата начислена с октября 1995 г. по август 1996 г. (в августе начислены отпускные), с ноября 1996 г. по январь 1997 г. 

Согласно распоряжению главы Бежецкого района № 437-р от 01.10.2002 г. начисление фонда оплаты труда на работников ФАП, врачебных амбулаторий и участковых больниц с 01.10.2002 г. передано из администрации сельских округов в МУЗ «Бежецкая ЦРБ». До 01.10.2002 г. начисление заработной платы производилось в администрациях сельских округов. 

Из имеющегося в материалах дела Положения о заведующем фельдшерским пунктом МУЗ «Бежецкая ЦРБ» следует, что на должность заведующего фельдшерским пунктом назначается специалист со средним медицинским образованием по специальности «Лечебное дело» и сертификатом специалиста. К должностным обязанностям заведующего фельдшерским пунктом относится: оказание населению доврачебной медицинской помощи; прием пациентов и обслуживание их на дому; оказание первой доврачебной неотложной помощи при острых заболеваниях и состояниях; осуществление всех этапов сестринского процесса; своевременное и качественное выполнение профилактических и лечебно-диагностических манипуляций и процедур, назначенных врачом; проведение экспертизы временной нетрудоспособности; назначение лечения, выписывание рецептов; организация лечения и медицинского ухода на дому и т.п.

Представленными в материалы дела историями развития детей подтверждается, что в спорный период работы ФИО1 осуществляла патронаж, прием больных, выход к ним на дом, назначала лечение. 

Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд находит доказанным и установленным факт работы истца в период с 02.10.1995 г. по 31.01.1997 г. в должности «заведующая Чижевским медпунктом – фельдшер», поскольку ФИО1 в указанный период осуществляла лечебную деятельность, в Чижевском медпункте работала одна, полный рабочий день, выполняла обязанности фельдшера. Некорректное наименование работодателем должности истца не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанной должности к среднему медицинскому персоналу, и не может служить основанием к отказу о включении указанного спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. 

При этом, вопреки доводам ответчика, по мнению суда, не имеет значения то обстоятельство, что наименование должности, указанной в трудовой книжке истца, иных документах, в точности не соответствует наименованию тех должностей, которые отражены в Списках № 781 и 464, поскольку правильность оформления трудовых документов в силу норм действующего законодательства возложена на работодателя. Неверное указание наименования занимаемой должности не может ущемлять гарантированное Конституцией РФ право ФИО1 на социальное обеспечение. Ведь в судебном заседании установлено, что в спорный период работы ФИО1 выполняла трудовые функции и занимала должность, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Вместе с этим, удовлетворяя требования ФИО1 о включении указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд полагает необходим, исчислять его в льготном порядке: один год работы за 1 год 3 месяца. Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего. 

В соответствии с подп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Учитывая, что ФИО1 работала в должности заведующей Чижевским медпунктом, который находился на территории сельской местности, суд полагает необходимым принять к зачету для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы истца с 02.10.1995 г. по 31.01.1997 г. в льготном исчислении из расчета один год работы за 1 год 3 месяца. 

Рассматривая вопрос о принятии к зачету для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила № 516).

Согласно пункту 4 указанных Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (действовавшей в редакции до изменений, внесенных ФЗ от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение было закреплено и в ст. 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с Положением «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291, одним из основных лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников, осуществляющих такую деятельность. Данное требование также содержалось в Положениях «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденных постановлением Правительства от 04.07.2002г. №499, постановлением Правительства от 22.01.2007 г. № 3.

Установлено, что ФИО1 в периоды: с 22 декабря 1997 г. по 17 января 1998 г., с 03 февраля 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 29 января 2007 г. по 24 февраля 2007 г., с 12 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г., работая в должности медицинской сестры находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации, материалами пенсионного дела. 

При этом в течение периода нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, из которой производились отчисления по страховым взносам в пенсионный фонд, что не оспаривалось ответчиком, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением медицинской деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за исключением периода с 29 января 2007 г. по 24 февраля 2007 г., подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Относительно невключения в льготный стаж периода с 29.01.2007 г. по 24.02.2007 г. суд исходит из следующего.

Установлено, что с 16.10.2006 г. по 10.01.2010 г. ФИО1 работала в должности медсестры палатной в Поречском доме сестринского ухода на 0,5 ставки. 

Как следует из п. 4 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1ноября 1999г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, учитывая, что в спорный период нахождения на курсах повышения квалификации – с 29.01.2007 г. по 24.02.2007 г., истец ФИО1 работала не на полную ставку, то, соответственно, указанный период ее работы не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, спорный период работы истца, включенный судом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил:

с 02 октября 1995 г. по 31 января 1997 г. в должности заведующей Чижевским медпунктом в льготном исчислении, а именно 1 год работы как 1 год и 3месяца, - 1 год 8 месяцев;

курсы повышения квалификации:

с 22 декабря 1997 г. по 17 января 1998 г. – 26 дней;

с 03 февраля 2003 г. по 28 февраля 2003 г. –26 дней;

с 12 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г. – 1 месяц 24 дней. 

Итого: 1 год 11 месяцев 16 дней. 

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

На день обращения ФИО1 в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, т.е. на 04 августа 2017 г., специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом включенных судом спорных периодов, составил 25 лет 1 месяц 6 дней, что более 25 лет.

Изложенное, позволяет суду принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением, а именно с 04 августа 2017 г. 

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) № 315605/17 от 29 августа 2017 г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как не имеющей требуемого стажа 25 лет, нельзя признать законным и обоснованным, суд находит его подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) № 315605/17 от 29 августа 2017 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1:

- с 02 октября 1995 г. по 31 января 1997 г. в должности заведующей Чижевским медпунктом в льготном исчислении, а именно 1 год работы как 1 год и 3месяца;

- с 22 декабря 1997 г. по 17 января 1998 г., с 03 февраля 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 12 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г. - курсы повышения квалификации в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 августа 2017 года.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 29 января 2007 г. по 24 февраля 2007 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 03 ноября 2017 года.

Председательствующий