Дело № 2-1-989/2024

УИД:64RS0030-01-2024-001680-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

26 декабря 2024 года г. Ртищево 

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Артюх О.А., 

при секретаре Тимофеевой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ему ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Ртищево и Ртищевского района Саратовской области, он является наследником земельной доли общей площадью 20 га для сельскохозяйственного производства, из которых 20 га пашни, в праве общей собственности на земельный участок площадью 6677 га для сельскохозяйственного производства, находящийся в Салтыковском административном округе Ртищевского района Саратовской области. Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-VII №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежал земельный пай общей площадью 13 га сельхозугодий, в том числе 10 га пашни, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ТОО «Салтыковское». ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании указанных правоустанавливающих документов было зарегистрировано его право общей долевой собственности, доля в праве 1/202 на земельный участок с кадастровым номером №, доля в котором составляет 33 га, из них 30 га пашни. Указанное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией права общей долевой собственности, доля в праве ? на образованный путем выдела в счет земельной доли земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поле III К/1. Размер доли в натуральном выражении в данном земельном участке составляет 30 га. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Саратовский районный межмуниципальный отдел Управления Росрееста по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве 3 га, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тер. Салтыковского МО. Для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности им было представлено свидетельство на право собс твенности на землю серии РФ-VII №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему принадлежит земельная доля площадью 13 га, в том числе 10 га пашни, уже выделенной и зарегистрированной в ином земельном участке. Уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-7581144/1 он извещен о приостановлении государственной регистрации права в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. В указанном уведомлении допущена описка: в свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-VII, вместо № указан №.Уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-7581144/2 он извещен об отказе государственной регистрации прав.Саратовский районный межмуниципальный отдел Росреестра полагает, что действующим законодательством не предусмотрено выделение части земельной доли, после выдела доли в праве общей долевой собственности из общего имущества, выделяющийся участник утрачивает право на долю в нем. Ему разъяснено, что в связи с ранее произведенным выделом земельного участка в счет земельной доли, он утратил право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании предоставленных им документов.Иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации его права общей долевой собственности на указанный земельный участок в орган регистрации им не представлены в связи с их отсутствием у него. Указанное основание препятствует проведению государственной регистрации права на оставшийся земельный участок в виде пастбищ. Получив в фактическую собственность земельный участок в размере 13 га, в дальнейшем при проведении регистрационных действий в отношении пашни, он фактически лишен права собственности на земельный участок в виде пастбищ. При проведении государственной регистрации права ему не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в виде пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в виде пастбищ. В связи с чем, он не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. Из вышеизложенного следует, что приведенные законодательные нормы не направлены на лишение его собственности в случае выдела в натуре пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами. При его отказе от права собственности на земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна была быть зарегистрирована за Салтыковским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области. Между тем, заявления об отказе от права собственности на земельный участок в части пастбищ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от него не поступало, из вышеуказанного уведомления о приостановлении государственной регистрации не следует, что государственная регистрация указанного права за Салтыковским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области производилась. Полагает, что за ним сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ из исходного земельного участка для сельскохозяйственного назначения.

Просит восстановить ему, право общей долевой собственности 3 га пастбищ в натуральном выражении на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VII №,выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился. 

Ответчики - администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрация Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки представителя не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просили, возражений на исковые требования не предоставили.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенным о рассмотрении дела, явку своего представителя для участия в нем не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало. 

В соответствии со ст. 167, ст. 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в заочном порядке. 

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. 

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. 

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ). 

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п.36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. 

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Ртищево и Ртищевского района Саратовской области, он является наследником земельной доли общей площадью 20 га для сельскохозяйственного производства, из которых 20 га пашни, в праве общей собственности на земельный участок площадью 6677 га для сельскохозяйственного производства, находящийся в Салтыковском административном округе 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-VII №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежал земельный пай общей площадью 13 га сельхозугодий, в том числе 10 га пашни, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ТОО «Салтыковское». 

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании указанных правоустанавливающих документов было зарегистрировано его право общей долевой собственности, доля в праве 1/202 на земельный участок с кадастровым номером №, доля в котором составляет 33 га, из них 30 га пашни. 

Указанное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией права общей долевой собственности, доля в праве ? на образованный путем выдела в счет земельной доли земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поле III К/1. Размер доли в натуральном выражении в данном земельном участке составляет 30 га.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно материалам дела 27 февраля 2024 года ФИО1 обратился в Саратовский районный межмуниципальный отдел Управления Росрееста по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве 3 га, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тер. Салтыковского МО. 

Для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 было представлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему принадлежит земельная доля площадью 13 га, в том числе 10 га пашни, уже выделенной и зарегистрированной в ином земельном участке. 

Уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-7581144/1 ФИО1 извещен о приостановлении государственной регистрации права в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. В указанном уведомлении допущена описка: в свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-VII, вместо № указан №.

Уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-7581144/2 ФИО1 извещен об отказе государственной регистрации прав.

Как указывает истец, Саратовский районный межмуниципальный отдел Росреестра полагает, что действующим законодательством не предусмотрено выделение части земельной доли, после выдела доли в праве общей долевой собственности из общего имущества, выделяющийся участник утрачивает право на долю в нем. Ему разъяснено, что в связи с ранее произведенным выделом земельного участка в счет земельной доли, он утратил право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании предоставленных им документов. Иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации его права общей долевой собственности на указанный земельный участок в орган регистрации им не представлены в связи с их отсутствием у него. Указанное основание препятствует проведению государственной регистрации права на оставшийся земельный участок в виде пастбищ. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 не имеет документа, свидетельствующего о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ), возникшее у него на основании правоустанавливающего документа после произведенного выдела в счет принадлежащих паев земельного участка в виде пашни, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Салтыковское муниципальное образование, кадастровый номер: №.

Как установлено в судебном заседании, при проведении государственной регистрации права ее было разъяснено о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, не приняты меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. 

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение собственности в случае выдела в натуре пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Истец не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ), из уведомления о приостановлении государственной регистрации не следует, что производилась государственная регистрация указанного права за Салтыковским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области. 

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически является остатками земель по адресу: 

<

адрес> состоит из множества отдельных участков, и не имеет конкретного ориентира и графической части.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. 

Доказательств того, что при выделении земельного участка в виде пашни истец отказался от права общей долевой собственности на принадлежащую ему земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га пастбищ, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, суду не представлено. 

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (3 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199, 233-235 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить. 

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности 3 га пастбищ в натуральном выражении на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.