Дело № 12-1121/2017

РЕШЕНИЕ

город Кызыл 18 декабря 2017 года 

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Анчи Н.М., при секретаре Шыырап М.Я., с участием в, рассмотрев жалобу в на постановление инспектора ОР ДПС УМВД РФ по 

<

адрес> с по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности в по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ОР ДПС УМВД РФ по 

<

адрес> с от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.19 КоАП РФ, указав, что при составлении протокола об административном правонарушении не были учтены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела и правильной квалификации административного правонарушения. Просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу; признать незаконным протокол о задержании транспортного средства; обязать возвратить незаконную оплату услуг транспортировки и хранения автомобиля на специализированной стоянке в сумме 1904 рублей 50 копеек и расходы, связанные с подачей жалобы.

В судебном заседании в жалобу поддержал по указанным в ней доводам.

Инспекторы ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по 

<

адрес> с, с в судебное заседание не явились, были извещены.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, допросив свидетеля д, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности в вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. 

в получил постановление в тот же день. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ДД.ММ.ГГГГ. Так, срок обжалования постановления не нарушен.

Частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 названной статьи.

Как усматривается из материалов дела, в частности из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, истребованного из УГИБДД МВД по РТ, в признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

Кроме того, как видно из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении содержат рукописное исправление, в части указания статьи, по которой в привлекается к административной ответственности. 

Из представленной в копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что его привлекли к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Протоколом о задержании транспортного средства на основании ст. 27.13 КоАП РФ должностное лицо задержало транспортное средство 

<

данные изъяты> за совершение нарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, допущенного в

В соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ исправление описок в постановлении производится в виде определения, копия которого в течение трех дней со дня его вынесения направляется лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 КоАП РФ. Внесение исправлений в постановление иным способом не допускается.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, в протокол об административном правонарушении и в само постановление по делу об административном правонарушении внесены рукописные исправления. Являясь единственным доказательством по делу, протокол об административном правонарушении, содержит исправления – вместо ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ указано ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, тогда как у привлекаемого лица в ни протокол, ни постановление исправлений не содержит.

При этом обязанность доказывания наличия события правонарушения, виновность лица, в силу ст. 1.5 КоАП РФ возложена на административный орган.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является недопустимым доказательством по делу, как полученный с нарушением требований закона.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, жалоба в на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, а производство по делу в отношении в прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

По смыслу закона физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 КоАП РФ и не подлежит расширительному толкованию.

Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации). Жалоба на постановление или решение по делу об административном правонарушении не облагается государственной пошлиной.

Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу в на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности в удовлетворить.

Постановление инспектора ОР ДПС УМВД РФ по 

<

адрес> с № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности в – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении в прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.М. Анчи