Дело № 1-7/2024 (1-375/2023)

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Чимидова А.А.,

при секретаре судебного заседания - Манджиеве А.Ш.,

с участием:

государственных обвинителей - помощников прокурора г. Элисты 

Республики Калмыкия ФИО20 и ФИО21,

представителя потерпевшего - ФИО22,

подсудимой - ФИО23,

ее защитника в лице адвоката - Кекешкеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО23, родившейся ДД.ММ.ГГ года в 

<

данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, получившей высшее образование, незамужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, являющейся индивидуальным предпринимателем - главой крестьянско-фермерского хозяйства «ФИО23», зарегистрированной по адресу: 

<

данные изъяты>; фактически проживающей: 

<

данные изъяты>; ранее несудимой;

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО23 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правительством Республики Калмыкия установлен порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный 12 марта 2013 года Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 109 (далее по тексту - Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки).

Согласно п.п.2 и 3 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки, действовавшего по состоянию на февраль 2018 года, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществлялось на условиях софинансирования федерального и республиканского бюджетов в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717. Главным распорядителем средств республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта и органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере агропромышленного комплекса - Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

В соответствии с требованиями, установленными в п.п.«а» п.4 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки, действовавшего по состоянию на февраль 2018 года (в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 2018 года № 27) субсидии предоставлялись сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанными таковыми в соответствии со ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 25 января 2018 года № 10-П утверждены минимальные ставки субсидий на 1 гектар посевной площади в Республике Калмыкия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства - 128 рублей 31 копейка (федеральный бюджет) и 8 рублей 19 копеек (республиканский бюджет).

Пунктом 8 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки установлен перечень документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия для получения субсидий, в том числе заявление (Приложение № 1), справка-расчет (Приложение № 2), копия справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета; справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии главного бухгалтера), подтверждающую неполучение средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия на цели, указанные в п.1 настоящего Порядка; справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования (Приложение № 4); копии актов предоставления материалов агрохимического обследования, заверенные заявителем; сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, масличные (кроме рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур (Приложение № 5).

Согласно п.5 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки субсидии предоставлялись сельскохозяйственным товаропроизводителям, при следующих условиях: при наличии посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; при наличии документа, подтверждающего проведение агрохимического обследования используемой пашни; при постановке на учет в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов в Республике Калмыкия; сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться получателями средств из республиканского бюджета; при предоставлении отчетности о финансово-экономическом состоянии; при наличии справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета.

В соответствии с п.п.«а» п.16 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в отношении получателя субсидии уполномоченным органом проводится оценка эффективности использования субсидии на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии - сохранение размера посевных площадей, зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами сельскохозяйственного производителя (отсутствие сокращение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в году, за который предоставляется субсидия, по сравнению со значением размера посевных площадей зерновых, зернобобовых, кормовых культур года, предшествующего году, за который предоставляется субсидия.

Получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

Так, в неустановленный следствием период времени, но не позднее 13 февраля 2018 года ФИО23, будучи осведомленная о реализуемой на территории Республики Калмыкия вышеуказанной программе, утвержденной Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 года № 457 (в редакции от 7 мая 2018 года), движимая корыстными побуждениями, преследуя цель незаконного обогащения, заведомо зная о том, что работы по посеву зерновых и зернобобовых культур на земельном участке с кадастровым № 

<

данные изъяты>, площадью 905 га, расположенном 

<

данные изъяты>, а также на земельном участке с кадастровым № 

<

данные изъяты>, площадью 581,1 га, расположенном 

<

данные изъяты>, не выполнялись и что для перечисления бюджетных средств необходимо составление документов, подтверждающих факт выполнения производства посева зерновых и зернобобовых культур, решила обманным путем завладеть бюджетными денежными средствами в виде субсидий из федерального и республиканского бюджетов, представив в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия документы на получение субсидии.

Реализуя свой преступный умысел, 13 февраля 2018 года в дневное время, точное время следствием не установлено, ФИО23, действуя из корыстных побуждений, умышленно, предоставила в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия по адресу: 

<

...>, следующие документы: заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; справку-расчет на предоставление субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2017 год на сумму 11 466 рублей, содержащую заведомо ложные сведения о произведенных работах по посеву зерновых и зернобобовых культур на 1 400 га; справку-расчет на предоставление субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2017 год на сумму 179 634 рубля, содержащую заведомо ложные сведения о произведенных работах по посеву зерновых и зернобобовых культур на 1 400 га; сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур за 2016 и 2017 годы; справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактически данным агрохимического обследования за 2012 год; копию акта о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий в КФХ ИП - ФИО23

На основании представленных ФИО23 подложных документов должностные лица Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, будучи введенные в заблуждение относительно истинных намерений последней, рассматривая документы на предмет соответствия заявителя предъявляемым требованиям Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки, основываясь на представленных ФИО23 сведениях относительно обоснованности получения субсидий, приняли решение о включении ИП - главы КФХ «ФИО23» ФИО23 в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии из федерального и республиканского бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. После чего платежными поручениями №№ 133132 и 133127 от 21 февраля 2018 года, № 595 935 от 12 сентября 2018 года с расчетного счета Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия на расчетный счет ИП - главы КФХ «ФИО23» ФИО23 были перечислены денежные средства в размере 284 635 рублей 04 копейки, 191 100 рублей и 221 668 рублей 41 копейка, соответственно. 

Таким образом, в результате преступных действий ФИО23 Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 697 403 рубля 45 копеек.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО23 вину в предъявленном обвинении не признала, пояснив, что в 2016 году она арендовала два земельных участка на территории Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия площадью 905 га и 581 га. Ей стало известно, что ФИО1 оказывает услуги по агротехническим работам - вспашка, культивирование почвы, посадка семян и уборка урожая, в связи с чем в марте 2017 года она заключила с ним договор подряда на сумму примерно 1 700 000 рублей. В апреле 2017 года ФИО1 начал работы, однако, урожая не было из-за недостатка влаги, в связи с чем всходы были слабые и редкие, кроме того, в июне 2017 года было нашествие саранчовых вредителей, которые поели ее урожай. В апреле 2017 года с ФИО1 был подписан акт выполненных работ. За проведенные работы она оплатила ему наличными 500 000 рублей сразу, а остальную часть передала позже также наличными и часть зерном в период с июня по сентябрь 2017 года. В середине июня 2017 года указанные участки бригадой ФИО1 были перепаханы под озимую пшеницу, урожай которой был получен в 2018 году. По полученной озимой пшенице она получила субсидию в 2019 году. С официального сайта Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия ей стало известно о реализуемой вышеуказанной программе, в связи с чем она собрала необходимый пакет документов и представила в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия. Она подала три заявки на разные суммы, первая - на сумму 191 000 рублей, две остальные заявки на горюче-смазочные материалы и на агрохимические исследования она подала позже. С Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия она заключила три соглашения. В представленной ей субсидии на возмещение части понесенных затрат на проведение агротехнических работ не было привязки к урожаю. Кроме того, в составлении Сведений об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур ей помогал сотрудник Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, который рекомендовал завысить показатели урожайности. Данные о затраченных горюче-смазочных материалах она в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия не представляла.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина подсудимой ФИО23 в совершении инкриминируемого ей преступного деяния доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО22 - главного специалиста юридического отдела Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, в судебном заседании, согласно которым 13 февраля 2018 глава КФХ «Анеева» - ФИО23 предоставила в Министерство сельского хозяйства Республика Калмыкия заявление о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв; справку-расчет на предоставление субсидий из республиканского бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв за период 2017 года, рассчитанной исходя из суммы, якобы, произведенных работ по посадке сельскохозяйственных культур, а именно по посадке семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта на 1 400 га; справку-расчет на предоставление субсидий из республиканского бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв за период 2017 год, рассчитанной исходя из суммы, якобы, произведенных работ по посадке сельскохозяйственных культур на 1 400 га; отчет об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, масличных, кормовых сельскохозяйственных культур за 2016 и 2017 годы; отчет о достижении результата предоставления субсидий; копию акта о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий, справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактически данным агрохимического обследования за период 2012 год, справку о неполучении субсидии из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, на посевную площадь 2017 года. 19 и 20 февраля, 6 сентября 2018 года на основании поданных заведомо ложных сведений между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия и ФИО23 заключены соглашения №№ 1, 213 и 395 о предоставлении субсидий, в связи с чем на расчетный счет, открытый в АО «Россельхозбанк», ФИО23 перечислены денежные средства в общей сумме 697 403 рубля 45 копеек, которыми она распорядилась по своему усмотрению. В результате противоправных действий ФИО23 Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия, как распорядителю средств федерального и республиканского бюджета причинен материальный ущерб на общую сумму 697 403 рубля 45 копеек.

Показаниями свидетеля ФИО2 - юриста организационно-правового отдела и кадровой работы Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в период времени с 2015 года по 2019 годы в судебном заседании, согласно которым Порядок предоставления субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства регламентируется «Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур», утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 109 от 12 марта 2013 года. Сельхозтоваропроизводитель, который осуществляет свою деятельность, связанную с выращиванием зерновых культур и претендующий на получение субсидии, предоставляет в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия следующий пакет документов: заявление; справку-расчет; копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета; справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии главного бухгалтера), подтверждающую неполучение средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия на цели, указанные в п.1 настоящего Порядка; справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования; копии актов предоставления материалов агрохимического обследования, заверенные заявителем; отчет об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, масличные (кроме рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур. Собрав весь пакет документов, сельхозтоваропроизводитель подает их на рассмотрение. Каждый из отделов Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия проверяет документы в пределах своих полномочий. В феврале 2018 года в отдел правового и кадрового обеспечения Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия поступил пакет документов от имени ИП - главы КФХ «Анеева» - ФИО23 Им была произведена проверка представленных документов на получение субсидии в части, касающейся его отдела - состоит ли она на налоговом учете, осуществляет ли предпринимательскую деятельность как индивидуальный предприниматель и имеется ли в отношении индивидуального предпринимателя процедура банкротства. Проверив вышеуказанные данные, он подписал лист согласования и представленный пакет документов был передан в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия для производства проверки. Согласно протоколу № 5 от 20 февраля 2018 года заседания комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по проверке документов на представление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по Постановлению Правительства Республики Калмыкия от 12 марта 2013 года № 109, было принято решение о включении ИП - главы КФХ «Анеева» - ФИО23 в перечень получателей субсидий. Решением комиссии о включении заявителя в Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей оформляется протоколом и является основанием для издания соответствующего распоряжения о перечислении субсидии, который оформляется Отделом финансирования и кредитования и утверждается руководством Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в виде реестра. Согласно предоставленному распоряжению Отдел бухгалтерского учета формируют заявки на кассовый расход по получателям субсидий в электронной программе (СУФД), после исполнения этих заявок службой казначейства в программе СУФД формируются платежные поручения с отметкой управления федерального казначейства, после чего денежные средства поступают на счета получателей.

Показаниями свидетеля ФИО3 - начальника отдела мониторинга плодородия земель ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая» в судебном заседании, согласно которым в ее обязанности входит, в том числе, подготовка отчетов и проектов договоров, проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения, руководство отделом, организация мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Сельхозтоваропроизводители, осуществляющие деятельность в области растениеводства, в том числе, по посеву зерновых культур, заключают с их организацией договоры на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв. После заключения договора они осуществляют выезд на земельный участок, на который сельхозтоваропроизводитель представил правоустанавливающие документы и производят отбор почвы, которые передают для проведения анализа в испытательную лабораторию. После этого составляется агрохимический паспорт и картограмма, которые вручаются сельхозтоваропроизводителю по акту. Ей известно, что результаты показателей почвенного плодородия сельхозтоваропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия для получения субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства. 13 февраля 2018 года между ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая» и ИП - главой КФХ ФИО23 заключен договор на производство научно-технического исследования. По условиям данного договора их организация приняла на себя производство агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 1 936,1 га. ФИО23, в свою очередь, предоставила им 3 копии договоров аренды земельных участков общей площадью 1 936,1 га, расположенных на территории Утсалинского СМО Республики Калмыкия и обязана была произвести оплату за данную работу в сумме 123 911 рублей. По представленным ФИО23 договорам аренды земельных участков ей выданы материалы агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв за 2012 год в виде агрохимического паспорта и картограммы, а также справку-расчет показателя почвенного плодородия, при этом был составлен акт передачи материалов агрохимического обследования. 13 февраля 2018 года ИП ФИО23 был выдан акт агрохимического обследования пахотных угодий на общую площадь 1 936,1 га. 12 марта 2019 года между ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая» и ИП - главой КФХ ФИО23 было заключено дополнительное соглашение к договору на производство научно-технического исследования, по условиям которого их организация приняла на себя производство агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 1 163,1 га. ФИО23 в свою очередь предоставила им копии договоров аренды земельных участков общей площадью 1 163,1 га, расположенных на территории Утсалинского СМО Республики Калмыкия и обязана была произвести оплату за данную работу в сумме 76 765 рублей. По представленным ФИО23 договорам аренды земельных участков ей выдали материалы агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв за 2012 год в виде агрохимического паспорта и картограммы, а также справку-расчет показателя почвенного плодородия, при этом был составлен акт передачи материалов агрохимического обследования. 13 марта 2019 года ИП ФИО23 был выдан акт агрохимического обследования пахотных угодий на общую площадь 1 163,1 га. В мае 2019 года специалисты их организации производили плановое агрохимическое обследование почв Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. По имеющимся сведениям на территории Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия имеется 7 590 га пашни (богара) и 2 452 га (орошение). Также ими были обследованы земельные участки сельскохозяйственного назначения ИП ФИО23, в ходе которого установлено, что у ФИО23 на земельных участках с кадастровыми номерами №№ 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, общей площадью 1 668,5 га обнаружены «пары», а на земельных участках с кадастровыми номерами №№ 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, общей площадью 1 431,5 га обнаружена «залежь», то есть данные земельные участки не обрабатывались на протяжении примерно 5-6 лет.

Показаниями свидетеля ФИО4 - начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, оглашенными в судебном заседании, согласно которым в ее должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по бюджетной деятельности Министерства, формирование и сдача отчетности по сельхозтоваропроизводителям в Министерство сельского хозяйства России. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется согласно Постановлению Правительства Республики Калмыкия № 109 от 12 марта 2013 года «О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта» на условиях софинансирования федерального и республиканского бюджетов в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта». Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы: заявление; справку-расчет; копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета; справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии главного бухгалтера), подтверждающую неполучение средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка; справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования; копии актов предоставления материалов агрохимического обследования, заверенные заявителем; отчет об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, масличные (кроме рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур. 13 февраля 2018 года в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия поступил пакет документов от имени ИП - главы КФХ «ФИО23» - ФИО23 Ею лично была произведена проверка в соответствии с Порядком предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства товаропроизводителям, она лично проверяла наличие отчетов о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчётный год, то есть за 2017 год. По результатам проверки ею установлено, что ИП - глава КФХ «Анеева» - ФИО23 предоставила отчеты о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчётный год, то есть за 2017 год, об этом она делает отметки в листе согласования представленных документов на получение субсидии, а именно количество посеянной площади по зерновым культурам и наличие земельных угодий, в том числе, арендованные или в собственности. Далее, по акту приема-передачи документы переданы в отраслевой отдел растениеводства. По результатам рассмотрения представленных документов комиссией было рекомендовано, а непосредственно руководителем - принято решение о выплате субсидий на указанные суммы ФИО23 Поступившие документы соответствовали всем требованиям для получения данного вида субсидий. Согласно решению комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по рассмотрению документов на предоставление субсидий из республиканского бюджета от 15 февраля 2018 года главе КФХ ФИО23 одобрено в получении субсидии. Согласно представленным документам площадь, на которой производились посадки зерновых культур в 2017 году, составляла 1 400 га; общая площадь земель, находившихся у ФИО23 в аренде - 1 486,1 га. ИП - Главе КФХ «Анеева» ФИО23 была предоставлена субсидия согласно ставке на 1 га. Общая сумма субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в 2018 году составила 697 403 рубля 45 копеек. Согласно протоколу № 5 от 20 февраля 2018 года заседания комиссии Министерства сельского хозяйства Республики было принято решение о включении ИП - главы КФХ «ФИО23» - ФИО23 в перечень получателей субсидий. В документах, представленных ФИО23 13 февраля 2018 года в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, нет сведений о сельскохозяйственной культуре, которую она сажала в начале 2017 года, поскольку в отчетной форме показатель конкретной культуры отсутствует. Какая ставка субсидии за 1 га была в 2018 году, она не помнит. Расчет ставки и начисления размера субсидии в ее должностные обязанности не входит.

(том 6 л.д. 9-13)

Показаниями свидетеля ФИО5 - ведущего специалиста отдела финансирования и кредитования Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, оглашенными в судебном заседании, согласно которым в его должностные обязанности входит проверка поступающих документов на получение субсидий, ведение, составление протоколов, решений и распоряжений, составление отчетов Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по получению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется согласно Постановлению Правительства Республики Калмыкия № 109 от 12 марта 2013 года «О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта» на условиях софинансирования федерального и республиканского бюджетов. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы: заявление; справку-расчет по форме; копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета; справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии главного бухгалтера), подтверждающую неполучение средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка; справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования; копию актов предоставления материалов агрохимического обследования, заверенные заявителем; отчет об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, масличные (кроме рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур. В 2018 году ИП - глава КФХ «Анеева» - ФИО23 представила в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия заявление на получение субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за 2017 год. В соответствии с Порядком он проверяет лист согласования на предмет, все ли отделы провели проверку и не имеются ли у них замечания, после чего он проверяет наличие всех документов по списку и сверяет банковские реквизиты, указанные в заявлении на получение субсидий, со справкой из банка. По результатам рассмотрения представленных документов комиссией было рекомендовано, а непосредственно руководителем - принято решение о выплате субсидий на указанные суммы ФИО23 Поступившие документы соответствовали всем требованиям для получения данного вида субсидий. Так, согласно протоколу № 5 от 20 февраля 2018 года заседания комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия было принято решение о включении ИП - главы КФХ «Анеева» - ФИО23 в перечень получателей субсидий. Решение комиссии о включении заявителя в Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей оформляется протоколом и является основанием для издания соответствующего распоряжения о перечислении субсидии, которое оформляется в виде реестра Отделом финансирования и кредитования, и утверждается руководством Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия. Согласно предоставленному распоряжению Отдел бухгалтерского учета формируют заявки на кассовый расход по получателям субсидий в электронной программе (СУФД), после исполнения этих заявок службой казначейства в программе СУФД формируются платежные поручения с отметкой управления федерального казначейства, после чего денежные средства поступают на счета получателей. Общая сумма субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в 2018 году составила 697 403 рубля 45 копеек.

(том 6 л.д. 30-33)

Показаниями свидетеля ФИО6 – начальника отдела мелиорации Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в судебном заседании, согласно которым в его должностные обязанности входит, в том числе, проверка документов, представляемых на получение субсидии в области растениеводства. С 20 сентября 2011 года по 16 мая 2022 года он состоял в должности начальника отдела мелиорации Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, в его должностные обязанности входила, в том числе, проверка документов, представленных на получение субсидии в области мелиорации. В период с 2017 по 2020 годы порядок предоставления субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства регламентировался «Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур», утвержденных Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 109 от 12 марта 2013 года. Сельхозтоваропроизводитель, осуществляющий свою деятельность, связанную с выращиванием зерновых культур, и претендующий на получение субсидии, предоставляет в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия следующий пакет документов: заявление; справку-расчет; копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета; справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии главного бухгалтера), подтверждающую неполучение средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка; справку-расчет показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования; копии актов предоставления материалов агрохимического обследования, заверенные заявителем; отчет об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых, масличные (кроме рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур. Собрав весь пакет документов, сельхозтоваропроизводитель подает их на рассмотрение. 13 февраля 2018 года в отдел растениеводства Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия поступил пакет документов от имени ИП - главы КФХ « ФИО23» - ФИО23 Им лично была произведена проверка документов, в ходе которой установлено, что представленные документы на получение субсидии в области растениеводства соответствуют Порядку, после чего им был подписан лист согласования, и документы переданы в отдел финансирования и кредитования Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия для производства проверки. Решение комиссии о включении заявителя в Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей оформляется протоколом и является основанием для издания соответствующего распоряжения о перечислении субсидии, который оформляется в виде реестра Отделом финансирования и кредитования и утверждается руководством Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия. Согласно предоставленному распоряжению Отдел бухгалтерского учета формирует заявки на кассовый расход по получателям субсидий в электронной программе (СУФД), после исполнения этих заявок службой казначейства в программе СУФД формируются платежные поручения с отметкой управления федерального казначейства, после чего денежные средства поступают на счета получателей. Обозрев светокопии документов, поданных в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия ИП - главой КФХ «ФИО23» - ФИО23, пояснил, что согласно решению комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по рассмотрению документов на предоставление субсидий из республиканского бюджета от 15 февраля 2018 года главе КФХ ФИО23 одобрено в получении субсидии. В документах, поданных главой КФХ «Анеева» - ФИО23 13 февраля 2018 года в Министерство сельского хозяйства по Республике Калмыкия, нет сведений о сельскохозяйственной культуре, которую она сажала в начале 2017 года, поскольку в отчетной форме показатель конкретной культуры отсутствует. С 2016 года по 2018 год включительно на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия посадка яровых сельскохозяйственных культур не производилась, об этом имеются сведения с федеральной службы государственной статистики Управления федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия в бюллетене «посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий по районам Республики Калмыкия». О ставках субсидии за 1 га в 2018 и 2019 годах он не помнит.

Обозрев вещественные доказательства по уголовному делу - документы, представленные ФИО23 в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия: заявление о предоставлении субсидии, справка-расчет на предоставление субсидии на сумму 179 634 рубля, справка-расчет о предоставлении субсидии на сумму 11 466 рублей, справка-расчет показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования, акт о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий, сведения об объемах производства продукции, свидетельство ИНН и опись документов пояснил, что в заявлении ФИО23 о предоставлении субсидии нет сведений о сельскохозяйственной культуре, которую она сажала в начале 2017 года, поскольку в отчетной форме показатель конкретной культуры отсутствовал. Конкретизация была в п.п.«а» п.4 Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденном постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 марта 2013 года № 109 (в редакции от 1 февраля 2018 года). В справке-расчете размер субсидии указан в рублях. Размер субсидии определялся произведением ставки на 1 га посевной площади. ФИО23 представлено две справки-расчета, одна справка-расчет субсидии из республиканского бюджета в размере 11 466 рублей, а вторая - из федерального бюджета в размере 179 634 рубля. В 2012 году ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая» проводило на указанных площадях агрохимическое обследование почв на наличие гумуса, фосфора, калия и pH. Результаты обследования почв влияли на размер субсидии. Заявленная ФИО23 191 100 (179 634 + 11 466) рублей - это минимальная ставка субсидии, после обследования почв производится перерасчет субсидии с учетом данных агрохимического обследования почв. Чем больше коэффициент почвенного плодородия, тем выше ставка перерасчета. Это делается в целях обеспечения стимулирования товаропроизводителей по соблюдению технологии. Документы, представленные ФИО23 в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия 13 февраля 2018 года, проверялись им лично. Согласно сведениям об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур ИП ФИО23, объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах в 2016 году «прочерк», а в 2017 году составил 3 920 т; посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2016 году «прочерк», в 2017 году - 1 400 га. Показатели данных сведений свидетельствуют об объемах продукции, которую получил товаропроизводитель с этой площади. Речь идет о зерновой культуре - пшенице, поскольку применен специальный коэффициент пересчета 1:1 (для пшеницы, ржи и ячменя). В отчете 1-КФХ соответствующие сведения должны быть отражены. С посевной площади 1 400 га было собрано 3 920 т пшеницы, то есть урожайность с 1-го га составила примерно 28 центнеров. Если бы ФИО23 в графе «объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах в 2017 году» и в графе «посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2017 году» поставила бы «прочерк», то в выдаче субсидии ей было бы отказано. Согласно Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки обязательным условием получения субсидии является проведение товаропроизводителем полного комплекса агротехнологических работ, под которым понимаются мероприятия по обработке почв (вспашка, боронование, культивация), по применению удобрения и средств защиты растений, по подготовке семян и их посеву, уборка урожая, то есть речь идет о работах, начиная с обработки почв и заканчивая получением сельскохозяйственной продукции. С ФИО23 было заключено три соглашения в рамках одной программы. По первому соглашению субсидия выдавалась по минимальной ставке на 1 га площади, поскольку неизвестно сколько будет подано заявок на получение этой субсидии и каждый год с Министерства сельского хозяйства Российской Федерации приходят разные суммы на субсидии. По второму соглашению субсидия выдавалась с учетом коэффициента, а по третьему соглашению - субсидия выдавалась на компенсацию затрат на приобретение дизтоплива для проведения агротехнологических работ, поскольку в конце августа или в начале сентября 2018 года Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия получило дополнительное финансирование, которое было направлено на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на горюче-смазочные материалы. Сведения о затраченных в 2017 году горюче-смазочных материалов отражены ФИО23 в форме 1-КФХ за 2017 год. Согласно Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки, если бы ФИО23 не указала бы объем полученных зерновых культур, субсидия ей бы не выдавалась. В Порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (в редакции от 1 февраля 2018 года) отсутствует расшифровка понятия «комплекс агротехнологических работ», расшифровка данного понятия введена в Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в редакции от 2021 года. Но это общепринятое понятие, оно имеется в словаре, учебниках и пособиях. Если будет установлено, что товаропроизводитель не смог сохранить посеянный урожай, надлежаще оформленный по документам, в этом случае субсидия подлежала возврату ввиду невозможности исполнения взятых на себя обязательств по сохранению посевных площадей. В случае же проведения полного комплекса агротехнологических работ товаропроизводителем не был получен урожай, в этом случае на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия должно было быть введено чрезвычайное положение о том, что в 2017 году объявлена почвенная засуха или чрезвычайное положение в связи с саранчовыми вредителями. На сколько ему известно, в 2017 году на территории Республики Калмыкия почвенной засухи не было и чрезвычайное положение в связи с саранчовыми вредителями не вводилось. При таких обстоятельствах, должны быть установлены форс-мажорные обстоятельства, при которых невозможно было получить урожай. При наличии указанных форс-мажорных обстоятельств, товаропроизводитель имеет право на получение данной субсидии. Однако, в данном случае о наличии почвенной засухи и саранчовых вредителях речь не идет, поскольку представленные документы (1-КФХ) свидетельствуют о том, что ФИО23 в 2017 году с 1 га получено примерно 28 центнеров зерна, что является высоким показателем плодородия почв для Республики Калмыкия. Проверив представленные ФИО23 документы, нарушений выявлено им не было. Субсидия предоставлялась на возмещение понесенных затрат, то есть на компенсацию части понесенных товаропроизводителем определенных затрат на проведение всего комплекса агротехнологических работ. Данная субсидия выдавалась после сбора урожая. Размер субсидии зависит от размера посевных площадей и предоставлялась безвозвратно. Если товаропроизводитель не проводил работы, не получил урожай, следовательно, он не может претендовать на получение такой субсидии. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия не проверяет, какие работы были проведены товаропроизводителем, поскольку ответственность за достоверность предоставленных сведений несет товаропроизводитель.

Ознакомившись со Справкой о результатах исследования состояния местности с использованием данных ДЗЗ из космоса (том 5 л.д. 7-56), пояснил, что ФИО23 была предоставлена субсидия за понесенные затраты для получения урожая в 2017 году. В зависимости от окраски снимков прослеживается урожай 2018 года, но никак не 2017 года. Как следует из пояснений подсудимой ФИО23, ею был получен урожай в виде яровой пшеницы. Яровая пшеница могла высеваться ранней весной 2017 года, а ее урожай мог быть собран в июле 2017 года.

Обозрев рисунок № 3 «Состояние территории на 9 марта 2017 года» (том 5 л.д. 13), пояснил, что в зависимости от погодных условий яровая пшеница может высеваться в марте месяце. Яровая пшеница - ранняя зерновая культура, которая высевается в первой или второй декаде марта, в связи с чем на 9 марта 2017 года должна проводиться предпосевная подготовка почвы, то есть культивация. Исходя из космического изображения земельных участков №№ 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> какая-то обработка почвы производилась, но достоверно утверждать не может, какие именно работы проводились на 9 марта 2017 года.

Обозрев рисунок № 4 «Состояние территории на 5 мая 2017 года» (том 5 л.д. 14), на космическом изображении земельных участков №№ 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки работ по основной обработке почвы, предположительно, вспашке. Если ФИО23 посадила яровую пшеницу, то на 5 мая 2017 года яровая пшеница должна была находиться в фазе активной вегетации, соответственно, окрас снимка указанных участков должен быть ярко-зеленого цвета, но не никак не коричневого, как указано на снимке. Рядом с земельными участками на снимке пастбища окрашены зеленым цветом, а территория указанных земельных участков коричневого цвета, то есть на момент снимка на территории земельных участков, возможно, шла обработка почв.

Обозрев рисунок № 5 «Состояние территории на 4 июня 2017 года» (том 5 л.д. 15), рисунок № 6 «Состояние территории на 14 июня 2017 года» (том 5 л.д. 16), рисунок № 7 «Состояние территории на 4 июля 2017 года» (том 5 л.д. 17), пояснил, что признаков вегетации яровой пшеницы нет.

Обозрев рисунок № 8 «Состояние территории на 9 июля 2017 года» (том 5 л.д. 18), пояснил, что если это пары, то пары могли зарастать сложными растениями, соответственно, зарастание участков сложными растениями могло дать зеленый оттенок, поэтому проводилась культивация как указано в описании к этому снимку.

На рисунок № 9 «Состояние территории на 19 июля 2017 года» (том 5 л.д. 19) и на рисунок № 10 «Состояние территории на 24 июля 2017 года» (том 5 л.д. 20), пояснил, что признаков всходов яровой пшеницы нет.

По состоянию на август 2017 года признаков всходов не может быть, поскольку к этому времени урожай должен быть убран.

По исследованным снимкам яровая пшеница на вышеуказанных земельных участках в 2017 году не произрастала.

Сравнив снимки рисунок № 18 «Состояние территории на 5 мая 2018 года» (том 5 л.д. 28) и рисунок № 4 «Состояние территории на 5 мая 2017 года» (том 5 л.д. 14), поясняет, что на 5 мая 2018 года на указанных участках присутствуют признаки вегетации яровой пшеницы, соответственно, указанные участки окрашены в зеленый цвет, а в 2017 году этого не было.

При этом, критерий «урожайность» является обязательным условием получения данной несвязанной поддержки, поскольку данная поддержка направлена на получение урожая, указанное подтверждается приложением № 5 к Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки. Данная несвязанная поддержка направлена на компенсацию части затрат на проведение агротехнологических работ - начиная с обработки почвы до получения урожая. Получение урожая свидетельствует о проведении всего комплекса агротехнических работ. Кроме того, урожайность влияет на размер субсидии. Неполучение урожая ввиду форс-мажорных обстоятельств (засуха, саранчовые вредители) должно быть подтверждено документально. Таких документов ФИО23 при подаче заявки на получение субсидии не представляла.

Показаниями свидетеля ФИО7 - начальника Ики-Бурульского межрайонного отдела филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Калмыкия, оглашенными в судебном заседании, согласно которым с 2008 года она состоит в указанной должности, в ее должные обязанности входит проверка посевного материала, апробация сортовых участков посевов, расположенных на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. В сентябре 2018 года в Ики-Бурульский межрайонный отдел филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Калмыкия обратился глава Кевюдовского СМО Республики Калмыкия ФИО8, который предоставил три образца (общим весом 3 кг) озимой пшеницы не сортовой от 130 тонн для проведения полного анализа на посевные качества. ФИО8 пояснил, что указанные семена он собирается посеять на земельном участке площадью 800 га, где именно был расположен указанный земельный участок, ФИО8 не пояснил. С его слов указанные семена собирается посадить ИП ФИО23 В 2016 и 2017 годы ФИО23 в Ики-Бурульский межрайонный отдел филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Калмыкия для проведения анализа семян не обращалась. Выполняла ли ФИО23 или ФИО8 агротехнические работы по посеву озимой пшеницы на земельных участках, расположенных на территории Утсалинского СМО Республики Калмыкия в 2017 году, ей неизвестно. В 2017 году ни ФИО8, ни ФИО23 в Ики-Бурульский межрайонный отдел филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республики Калмыкия не обращались.

(том 2 л.д. 214-217)

Показаниями свидетеля ФИО9 - председателя Комитета имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, оглашенными в судебном заседании, согласно которым в ее должностные обязанности входит, в том числе, подписание договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности; учет земельных участков, распоряжение имуществом, находящимся в собственности районного муниципального образования; распоряжение государственной собственностью, которая не разграничена. В октябре или ноябре 2016 года Глава Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия ФИО17 ей сообщил, что на территории Утсалинского СМО Республики Калмыкия имеются земельные участки без обременений, которые ФИО8 желает арендовать, в связи с чем она рассказала процедуру их оформления. Через несколько дней в Комитет имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия поступило заявление от главы КФХ ФИО23 о предоставлении в аренду земельных участков без обременений, расположенных на территории Утсалинского СМО Республики Калмыкия. На сайте Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия было опубликовано извещение (объявление) о возможном предоставлении земельного участка в аренду. В течение 30-ти дней в Комитет имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия заявления от других претендентов не поступило. Затем, в период срока извещения (30 дней) к ней обратился ФИО8 с ФИО23, которая написала заявление о предоставлении ей в аренду земельных участков на основании извещения (объявления). По истечении срока извещения (объявления) было вынесено постановление о предоставлении в аренду земельных участков ФИО23 как единственному претенденту. 22 декабря 2016 года между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия в ее лице и ИП ФИО23 был заключен договор аренды земельного участка № 74 о предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 5 811 000 кв.м с кадастровым номером № 

<

данные изъяты>, который расположен 

<

данные изъяты>. Срок действия договора установлен с 22 декабря 2016 года по 21 декабря 2021 года, а также договор аренды земельного участка № 73 в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 9 050 000 кв.м с кадастровым номером № 

<

данные изъяты>, который расположен 

<

данные изъяты>. Срок действия договора установлен с 22 декабря 2016 года по 21 декабря 2021 года. В 2017 году с ФИО23 также был заключен договор № 102 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 4 500 020 кв.м с кадастровым номером № 

<

данные изъяты>, который расположен 

<

данные изъяты>. По всем вышеуказанным договорам глава КФХ ФИО23 своевременно вносила арендную плату, претензии по оплате арендной платы не было. В настоящее время арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №№ 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> является ФИО8 на основании договоров о переуступке прав и обязанностей. Выполнялись ли ФИО23 как главой КФХ с 2016 года агротехнические работы на арендуемых ею земельных участках, расположенных на территории Утсалинского СМО Республики Калмыкия, она не знает.

(том 5 л.д. 92-96)

Показаниями свидетеля ФИО10 - начальника отдела растениеводства Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в судебном заседании, согласно которым для получения субсидии по несвязанной поддержке в области растениеводства сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо обратиться в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия с соответствующим заявлением и представить определенный Порядком предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки перечень документов, после чего производится отбор заявок на предоставление субсидии, по окончании которого с заявителями, включенными в реестр получателей субсидии, заключаются соглашения. По вопросу наличия в материалах уголовного дела трех соглашений поясняет, что первое соглашение заключается по заявленной товаропроизводителем сумме, второе соглашение - по сумме, пересчитанной в зависимости от коэффициента, третье соглашение - в связи с представлением дополнительного финансирования на основании Постановления Правительства Российской Федерации. Расчет субсидии в 2017 году производился в зависимости от ставки, установленной на 1 га. Для заключения всех трех соглашений был достаточен один пакет документов, предоставленный ФИО23 13 февраля 2018 года изначально для получения субсидии, поскольку все три соглашения связаны между собой и заключались в рамках одной программы по несвязанной поддержке в области растениеводства. Специального положения, предусматривающего обязанность сотрудников агропромышленного комплекса районов Республики Калмыкия выезжать на земельные участки сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью обследования или проверки земель, нет, соответственно, Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия такого требования к сотрудникам агропромышленного комплекса районов Республики Калмыкия не предъявляло. Данная несвязанная поддержка в области растениеводства предоставлялась на возмещение затрат по произведенным работам, начиная от посева до уборки урожая. Указанная субсидия предоставлялась в целях повышения плодородия почвы в области растениеводства. Перерасчет субсидии производится при наличии денежных средств на счете Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по данному направлению, по этой причине заключаются дополнительные соглашения со всеми товаропроизводителями, включенными в реестр получателей данной субсидии. По заявке ФИО23 о доначислении сумм ей ничего неизвестно, поскольку в тот период времени она не работала. По вопросу различий между яровой и озимой пшеницы поясняет, что яровую пшеницу засевают весной, подготовку к ее посеву начинают в феврале, в конце июня начинается ее уборка, примерно через 30-40 дней появляются ростки зеленого цвета, в мае должны уже наблюдаться признаки вегетации. А озимую пшеницу сеют осенью, убирают до начала лета. Объем сбора урожая - 28 центнеров с 1 га является высоким показателем плодородия почвы по Республике Калмыкия.

Показаниями специалиста ФИО11, оглашенными в судебном заседании, согласно которым в заключении от 14 декабря 2022 года утверждается о проведении на земельных участках с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в период с осени 2017 года по лето 2018 года полного цикла агротехнических работ, под которыми понимается совокупность агротехнических мероприятий, проводимых на определенных сельскохозяйственных землях в течение года. Агротехнические мероприятия включают в себя обработку почвы, внесение удобрений, подготовку семян и посадочного материала, посев и посадку, уход за посевами и плантациями, уборку урожая. Агротехнические приёмы, применяемые при выращивании сельскохозяйственных культур, обусловлены, с одной стороны, биологическими особенностями выращиваемых растений, а с другой стороны - почвенно-климатическими условиями района возделывания. Для каждого сельскохозяйственного района свойственны свои агротехнические приемы и временные рамки проведения тех или иных агротехнических мероприятий. Отличие озимой пшеницы от яровой заключается в следующем: озимую пшеницу сеют в начале осени - в конце лета примерно за 60 дней до наступления устойчивой холодной погоды; для Калмыкии рекомендуемые сроки сева озимых - с 1 по 20 сентября. Яровую пшеницу сеют в середине весны или ближе к её концу, для Калмыкии - с 1 по 20 апреля для ранних яровых культур, к которым относится пшеница. Поздние яровые культуры сеют (высаживают) в конце апреля - в начале мая (после гарантированного установления положительных температур и невозможности возвратных весенних заморозков). Сроки посевов (посадок), в зависимости от погодных условий, состояния почвы, особенностей сельскохозяйственных культур могут быть сдвинуты в ту или иную сторону. На территории участков обследования в августе 2017 года проведена предпосевная обработка почвы, в сентябре проведен сев озимой культуры. В октябре 2017 года изменений в состоянии почвенного покрова не выявлено (посевы оставлены на зимовку). По состоянию на 15 апреля 2018 года на территории участков дешифрируются первые всходы озимых. В первой половине мая 2018 года отмечается активный рост озимой культуры. В период со второй половины мая до середины июня наблюдается активная вегетация и созревание сельскохозяйственной культуры. С третьей декады июня по первую декаду июля наблюдаются работы по сбору урожая озимых. Далее, в период с августа 2018 года по февраль 2019 года агротехнические работы на сельскохозяйственных землях не выполняются. Перечисленные выше агротехнические мероприятия укладываются в схему возделывания озимых культур:

-конец лета - предпосевная подготовка почвы;

- осень - сев озимых культур;

- зима - зимовка;

- ранняя весна - всходы озимых;

- весна - начало лета развитие и созревание культуры;

- начало лета - середина лета сбор урожая.

По состоянию на 9 марта 2017 года на космическом изображении территории обследования дешифрируются сельскохозяйственные земли с признаками проводимых ранее (предположительно, осенью 2016 года) работ по механизированной обработке почвы. В период с мая 2017 года по август 2017 года на территории участков неоднократно проводились работы по механизированной обработке почвы, при этом фазы всходов и активного развития яровых сельскохозяйственных культур на территории участков по материалам космической съемки не выявлены. Установить цель проведения выполненных работ по данным ДЗЗ не представляется возможным. В период с конца августа 2017 года до третьей декады сентября 2017 года на участках проводятся работы по предпосевной обработке почвы и посеву озимых культур.

В архиве Научного центра оперативного мониторинга Земли и в открытых источниках данных ДЗЗ космическая съемка на территории участков с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на период с 1 января 2017 года по 9 марта 2017 года отсутствует. По состоянию на 9 марта 2017 года на космическом изображении дешифрируются сельскохозяйственные земли с признаками проводимых ранее (предположительно, осенью 2016 года) работ по механизированной обработке почвы. Проведение работ по обработке почвы в зимний период маловероятно.

(том 6 л.д. 4-8)

Справкой о результатах исследования состояния местности с использованием данных ДЗЗ из космоса от 14 декабря 2022 года, из которой следует о проведении обследования территорий земельных участков с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, расположенных на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.

Исследованием установлено: 

- по состоянию на 9 марта 2017 года территория земельных участков находится под паром/залежью. 

- по состоянию на 5 мая 2017 года территория земельных участков 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки работ по основной обработке почвы, предположительно, вспашке;

- по состоянию на 4 июня 2017 года территория земельных участков находится под пашней. В северной части участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки проведения агротехнических работ, предположительно, культивация/боронование почвы;

- по состоянию на 4 июля 2017 года территория земельных участков находится под пашней. В северной части участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки проведения агротехнических работ, предположительно, культивация/прикатывание почвы;

- по состоянию на 9 июля 2017 года территория земельных участков находится под пашней. В северной части участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки проведения агротехнических работ, предположительно, культивация/прикатывание почвы;

- по состоянию на 19 июля 2017 года территория земельных участков находится под пашней. На территории участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки завершенных работ, предположительно, культивация/прикатывание почвы;

- по состоянию на 24 июля 2017 года территория земельных участков находится под пашней. На территории участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки завершенных агротехнических работ, предположительно, по культивации/прикатыванию почвы; на территории участка 

<

данные изъяты> - признаки проведения агротехнических работ, предположительно, по культивации/прикатыванию почвы;

- по состоянию на 2 августа 2017 года территория земельных участков находится под пашней. На территории участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки завершенных работ; на территории участка 

<

данные изъяты> - признаки проведения агротехнических работ, предположительно, по культивации/прикатыванию почвы;

- по состоянию на 13 августа 2017 года территория земельных участков находится под пашней. На территории участка 

<

данные изъяты> дешифрируются признаки проведения агротехнических работ, предположительно, по культивации/прикатыванию почвы;

- по состоянию на 28 августа 2017 года территория участков дешифрируются признаки проведения агротехнических работ, предположительно, по предпосевной подготовке почвы.

(том 5 л.д. 7-56)

Копией ответа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 18 апреля 2023 года, согласно которому минимальная ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2018 году составила из федерального бюджета - 128 рублей 31 копейка, а из республиканского бюджета - 8 рублей 19 копеек. 

(том 6 л.д. 35-37)

Ответом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 19 января 2024 года, согласно которому показатели средней урожайности озимой и яровой пшеницы по Ики-Бурульскому району Республики Калмыкия составляют: озимой пшеницы в 2016 году - 24,9 ц/га, в 2017 году - 27,2 ц/га, в 2018 году - 14,2 ц/га; яровой пшеницы в 2016 году - 0, в 2017 году - 0, в 2018 году - 9,4 ц/га. 

Ответом врио. Главы Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия ФИО12 от 19 января 2024 года, согласно которому в 2017 году распоряжением администрации Ики-Бурульского районного образования от 15 мая 2017 года № 111 на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия был введен режим «Повышенная готовность, связанный с распространением саранчовых вредителей на территории Ики-Бурульского района в целях проведения профилактических мероприятий по недопущению и распространению саранчовых вредителей.

Режим «Чрезвычайной ситуации», связанный с распространением саранчовых вредителей на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, не вводился.

Протоколом выемки от 16 марта 2023 года с фототаблицей к нему, согласно которому в Калмыцком центре развития бизнеса - ДО Ростовского регионального филиала № 3349/7/50 по адресу: 

<

...>, изъяты оригиналы расходно-кассовых, приходно-кассовых документов АО «Россельхозбанк» по счету № 

<

данные изъяты> ИП главы КФХ «Анеева» ФИО23 за период времени с 21 февраля 2018 года по 1 июля 2019 года.

(том 5 л.д. 189-194)

Протоколом осмотра предметов от 3 апреля 2023 года с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за 2018 год; лист согласования документов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; заявление на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки от 13 февраля 2018 года; справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета на сумму 179 634 рублей от 13 февраля 2018 года; справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета на сумму 11 466 рублей от 13 февраля 2018 года; справка-расчет показателей почвенного плодородия за 2012 год; копия акта о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий КФХ ИП ФИО23 от 13 февраля 2018 года; заявление ФИО23 о неполучении средств за 2017 год; сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур ИП «ФИО23» от 13 февраля 2018 года; опись документов, представляемых ИП ФИО23 на оказание несвязанной поддержки от 13 февраля 2018 года; выписка по расчетному счету № 

<

данные изъяты>, открытому на ИП - главу КФХ ФИО23; форма отчетности о финансово-экономическом состоянии ИП ФИО23 за 2017 год; форма отчетности о финансово-экономическом состоянии ИП ФИО23 за 2018 год; акт о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий КФХ ИП ФИО23 от 13 февраля 2018 год; договор аренды земельного участка № 73 от 22 декабря 2016 год; договор аренды земельного участка № 74 от 22 декабря 2016 год; договор аренды от 16 октября 2018 год; соглашение № 395 от 19 февраля 2018 года; соглашение № 7 от 20 февраля 2018 года; соглашение № 213 от 6 сентября 2018 года; журнал агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий; личное дело ФИО23 с 2008 по 2017 годы; личное дело ФИО23 с 2017 по 2018 годы; личное дело ФИО8; экспериментальные образцы подписи ФИО23; экспериментальные образцы подписи ФИО8 с подражанием «ФИО23»; формы № 1 на ФИО8; денежные чеки; объявления на взнос наличными; платежные поручения; справка о результатах исследования состояния местности с использованием данных ЗЗ из космоса от 14 декабря 2022 года; 4 компакт-диска «CD-R».

(том 5 л.д. 224-240)

Протоколом осмотра предметов от 3 апреля 2023 года с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: статистический регистр хозяйствующих субъектов; сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2018 год; сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2019 год; сведения 1 - фермер за 2018 год; сведения 1 - фермер за 2019 год; гарантийное письмо ФИО23 от 12 февраля 2018 года; гарантийное письмо ФИО23 от 12 марта 2018 года; заявка ФИО23 от 12 февраля 2018 года; заявка ФИО23 от 12 марта 2018 года; договор № 42 на производство научно-технической продукции от 13 февраля 2018 года; дополнительное соглашение к договору № 42 от 13 февраля 2018 года; договор субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 12 ноября 2018 года; соглашение № 246 «О предоставлении из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ услуг» от 27 марта 2019 года; копия договора аренды от 16 октября 2018 года; копия договора аренды от 16 октября 2018 года; копия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 102 от 28 июля 2017 года; акт передачи материалов агрохимического обследования от 13 марта 2019 года; реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по состоянию на 1 января 2020 года, связанный между собой нитями на 310-ти листах формата А4; распоряжения за 2021 год, выполненные на 55-ти листах формата А4; распоряжения за 2022 год, выполненные на 21-м листе формата А4; договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 1 декабря 2018 года.

(том 5 л.д. 241-248)

Протоколом выемки от 11 апреля 2023 года с фототаблицей к нему, согласно которому в Управлении Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия по адресу: 

<

...>, изъяты отчетности: 1-фермер (сведения об итогах сева под урожай) за 2018 год; 2-фермер (сведения о сборе сельскохозяйственных культур) за 2018 год; 1-фермер (сведения об итогах сева под урожай) за 2019 год; 2-фермер (сведения о сборе сельскохозяйственных культур) за 2019 год; статистический регистр хозяйствующих объектов № 0107527243 (ФИО23). 

В ходе выемки консультант отдела государственной статистики ФИО13 пояснила, что отчеты по форме 1-фермер и 2-фермер глава КФХ «Анеева» ФИО23 за 2017 год в Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия не предоставляла.

(том 6 л.д. 21-23)

Заключением судебной почерковедческой экспертизы № 48 от 22 ноября 2022 года, согласно выводам которой:

Подписи от имени ФИО23 на: всех 8-ми страницах в копии договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 73 от 22 декабря 2016 года; всех 8-ми страницах в копии договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 74 от 22 декабря 2016 года; всех 8-ми страницах в копии договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 102 от 28 июля 2017 года; в акте о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий в КФХ ИП ФИО23 Ики-Бурульского района Республики Калмыкия от 13 февраля 2018 года; в договоре № 42 на производство научно-технической продукции от 13 февраля 2018 года; в протоколе согласования о договорной цене на научно-техническую продукцию от 13 февраля 2018 года; в заявке на имя Директора ФГБУ «САС Калмыцкая» ФИО14 от 12 марта 2018 года; Подпись от имени ФИО23 на 3-й странице соглашения №7 о предоставлении из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг от 20 февраля 2018 года выполнена ФИО23, образцы подписи которой представлены для сравнительного исследования; на 5-й странице соглашения № 213 о предоставлении из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг от 6 сентября 2018 года; на 3-й странице соглашения № 395 о предоставлении из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг от 19 февраля 2018 года; в заявлении от 13 февраля 2018 года, находящегося на 87 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год года; в справке-расчете на предоставление субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта за 2017 год от 13 февраля 2018 года, находящегося на 88 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год года; в справке-расчете на предоставление субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2017 год от 13 февраля 2018 года, находящегося на 89 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год; в справке-расчете показателя почвенного плодородия по фактическим данным агрохимического обследования за 2012 год, находящегося на 90 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год; в акте о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий в КФХ ИП ФИО23 Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, находящегося на 91 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год; в расписке, находящейся на 92 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год; в сведениях об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур, находящих на 93 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год; в описи документов, находящейся на 97 странице в папке сшив «реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за 2018 год, выполнены ФИО23 

Подписи от имени ФИО23 в дополнительном соглашении от 12 марта 2019 года; в форме отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2017 год; в гарантийном письме на имя Директора ФГБУ «САС Калмыцкая» ФИО14 от 12 марта 2018 года; в акте о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий в КФХ ИП ФИО23 Ики-Бурульского района Республики Калмыкия от 13 марта 2019 года; на всех 4-х страницах копии договора аренды от 16 октября 2018 года; на всех 7-ми страницах копии договора аренды от 16 октября 2018 года; на всех 3-х страницах копии договора аренды от 16 октября 2018 года, выполнены ФИО8 с подражанием подписи ФИО23

(том 4 л.д.234-241)

Анализ приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании, в своей совокупности свидетельствует о том, что они последовательны, полностью соотносятся между собой по времени, месту, способу и мотиву преступления и объективно соответствуют установленным обстоятельствам преступного деяния, совершенного подсудимой. Приведенные выше доказательства в ходе следствия получены в соответствии с требованиями процессуального закона, каких-либо нарушений процессуальных прав и законных интересов участников процесса, в том числе подсудимой, органами предварительного расследования не допущено и судом не установлено.

Вместе с тем, согласно ст.74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

В качестве доказательств допускаются: показания подозреваемого, обвиняемого, показания потерпевшего, свидетеля, заключение и показания эксперта, заключение и показания специалиста, вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий, иные документы.

Данный перечень доказательств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Представленные стороной обвинения в качестве доказательств: рапорт оперативного уполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Приютненский» ФИО15 об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в КУСП ОП (дислокация п. Ики-Бурул) МО МВД России «Приютненский» 26 октября 2022 года за № 556 (том 4 л.д. 128); сопроводительное письмо МО МВД России «Приютненский» от 21 февраля 2023 года о результатах оперативно-розыскной деятельности (том 5 л.д. 101); постановление начальника МО МВД России «Приютненский» ФИО16 о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 21 февраля 2023 года (том 5 л.д. 102) имеют сугубо процессуальное значение, в связи с чем не могут быть признаны доказательствами, и, следовательно, подлежат исключению из списка доказательств обвинения.

Их исключение из системы доказательств обвинения носит технический характер и, по мнению суда, не влияет на объем доказательств в сторону их уменьшения.

Каких-либо жалоб, заявлений и ходатайств о нарушении или ущемлении процессуальных прав подозреваемой, обвиняемой не поступало. В судебном заседании подсудимая ФИО23 и ее защитник - адвокат Кекешкеев А.А. также не заявляли о каких-либо нарушениях ее прав в ходе предварительного следствия или в судебном заседании.

На предварительном следствии подсудимая была обеспечена квалифицированной защитой, все следственные действия проводились с участием ее защитников - адвокатов Сарангова Е.Н. и Кекешкеева А.А., что подтверждается соответствующими ордерами и подписями в протоколах следственных действий, при этом никаких заявлений либо ходатайств от них не поступало. Следственные действия с участием ФИО23 на предварительном следствии проведены с соблюдением гарантий ее права на защиту в присутствии адвокатов.

При правовой оценке действий подсудимой суд исходит из объема предъявленного органами предварительного следствия и поддержанного в судебном заседании обвинения и основывает свои выводы на доказательствах, на которые ссылались в подтверждение своих доводов стороны защиты и обвинения.

Каких-либо существенных нарушений уголовно-процессуального закона в ходе предварительного следствия допущено не было.

Достоверность, правильность и объективность протоколов следственных действий у суда не вызывает сомнений, так как они соответствуют требованиям УПК РФ, последовательны и подробны, сочетаются между собой и детально раскрывают обстоятельства совершенного преступления.

Выводы суда о доказанности вины ФИО23 в совершении инкриминируемого ей преступления соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в процессе судебного разбирательства.

Правдивость показаний представителя потерпевшего, свидетелей обвинения, специалиста, достоверность, правильность и объективность протоколов следственных действий и заключения эксперта у суда не вызывает сомнений, так как они соответствуют требованиям УПК РФ, последовательны и подробны, сочетаются между собой. Суд не установил фактов оговора ФИО23 со стороны представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, а также причин для этого. Их последовательные показания соотносятся между собой, существенных противоречий не имеют и подтверждаются другими письменными доказательствами.

Утверждение ФИО23 и ее защиты в судебном заседании, в части того, что весной 2017 года она осуществляла агротехнические работы на указанных земельных участках, расположенных на территории Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, с целью посева яровой пшеницы, которая ввиду климатических условий Республики Калмыкия - недостаток влаги, должным образом не взошла, а имеющиеся редкие и слабые всходы были уничтожены саранчовыми вредителями, суд считает недостоверными, несостоятельными и относится к ним критически, потому что они противоречат в целом объему исследованных в судебном заседании доказательств, не соотносятся с ними, нелогичны и поэтому не могут быть приняты во внимание судом. Показания подсудимой тщательно проверялись в судебном заседании и в указанной ею части не нашли своего подтверждения. Суд считает, что данные доводы высказаны подсудимой с целью избежания уголовной ответственности за совершенное преступление и расцениваются судом как одна из форм защиты. К тому же они противоречат установленным объективным обстоятельствам преступления и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как установлено судом, ФИО23 в феврале 2018 года представила в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия документы на получение субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв, содержащие заведомо ложные сведения о произведенных ею работ по посеву зерновых и зернобобовых культур. На основании представленных подложных документов ФИО23 были получены субсидии на общую сумму 697 403 рубля 45 копеек.

Как следует из показаний представителя потерпевшего ФИО22, свидетелей обвинения ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, протокола осмотра предметов от 3 апреля 2023 года, заключения судебной почерковедческой экспертизы № 48 от 22 ноября 2022 года и не отрицается подсудимой, документы на получение субсидий от имени ИП - главы КФХ «ФИО23» в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия были представлены самой ФИО23 13 февраля 2018 года.

Проанализировав показания свидетеля ФИО6, ФИО3, специалиста ФИО11, справку о результатах исследования состояния местности с использованием данных ДЗЗ из космоса от 14 декабря 2022 года и другие доказательства суд приходит к выводу, что в 2017 году ФИО23 не проводила работы по посеву зерновой и зернобобовой культур (яровой пшеницы) и сборе ее урожая на земельных участках с кадастровыми номерами №№ 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, расположенных на территории Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.

При этом согласно справке о результатах исследования состояния местности с использованием данных ДЗЗ из космоса от 14 декабря 2022 года, на вышеуказанных земельных участках с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> проведены полные циклы агротехнических работ по посеву, уходу и уборке озимых в период времени с осени 2017 года по лето 2018 года и яровых сельскохозяйственных культур с весны по лето 2019 года, но не с начала весны 2017 года по лето 2017 года как утверждает сторона защиты.

Показания представителя потерпевшего, свидетелей обвинения и специалиста полностью согласуются между собой и другими доказательствами, дополняют друг друга, детально раскрывают обстоятельства совершенного преступного деяния, и не содержат взаимоисключающих сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, что не ставит под сомнение достоверность и правдивость их показаний. Оснований подвергать сомнению достоверность показаний представителя потерпевшего и свидетелей обвинения у суда не имеется. Их показания были получены в соответствии с требованиями закона, являются последовательными, подтверждаются другими доказательствами по делу и не вызывают сомнения в объективном отражении ими событий преступления. Не доверять указанным показаниям представителя потерпевшего и свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку их показания логичны, последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой, повода для оговора подсудимой у них не имелось и судом не установлено. Отдельные неточности в их показаниях не могут быть признаны существенными и не могут являться основанием для признания недостоверными показаний кого-либо.

Показания указанных лиц согласуются и с иными письменными доказательствами по делу, в том числе, протоколами выемок, осмотра предметов и заключением эксперта.

Указанная судебная почерковедческая судебная экспертиза проведена экспертом ФИО18 в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, исследованы все необходимые материалы уголовного дела, эксперт имеет стаж работы - с 2021 года, является дипломированным специалистом и, как того требует закон, был предупрежден по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в выводах экспертизы изложены все необходимые данные и обстоятельства, выводы являются обоснованными и понятными, в них не содержатся противоречий, требующих устранения путем проведения повторной экспертизы. Заключение указанной экспертизы, как следует из ее описательной части, сделано на основе детального и объективного исследования представленных материалов и достаточно аргументировано и обоснованно, составлено с соблюдением требований ст.204 УПК РФ, а потому выводы оцениваются судом как достоверные.

Довод стороны защиты о том, что имевшийся слабый урожай яровой пшеницы в 2017 году был уничтожен саранчовыми вредителями несостоятелен, поскольку из Ответа врио. Главы Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия ФИО12 от 19 января 2024 года следует, что в 2017 году на территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия режим «Чрезвычайной ситуации», связанный с распространением саранчовых вредителей, не вводился.

Вопреки доводам стороны защиты обязательным условием получения указанной субсидии являлось получение урожая, что подтверждается п.8 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки, согласно которому среди обязательных документов, которые сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан предоставить в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия для получения субсидии, указаны Сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях зерновых, зернобобовых и кормовых культур, форма которых установлена приложением № 5 к Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки.

Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к твердому убеждению о доказанности вины подсудимой ФИО23 в хищении денежных средств из республиканского бюджета путем обмана в крупном размере.

Суд считает доводы подсудимой и ее защитника о невиновности необоснованными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Так, в судебном заседании ФИО23 указала на то, что в 2017 году бригадой ФИО1 на двух арендуемых ею земельных участках проведены агротехнические работы по обработке, культивации почвы и посеву яровой пшеницы, однако, урожай был слабый из-за недостатка влаги и распространения саранчовых вредителей. Считает, что для получения субсидии получение урожая было необязательным условием.

Однако, данные доводы не опровергают виновность подсудимой в совершении хищения денежных средств в крупном размере, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ИП - глава КФХ ФИО23 в 2017 году, фактически, работы по посеву яровой пшеницы и сборе ее урожая в 2017 году на земельных участках с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, расположенных на территории Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, не проводила.

При этом, суду стороной защиты не представлены доказательства, свидетельствующие об обратном.

В качестве доказательств невиновности подсудимой стороной защиты представлены следующие доказательства: показания свидетеля ФИО19 о том, что в 2017 году ФИО23 арендовала земельные участки на территории Утсалинского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. Земля на ее участках была обработана, в апреле она ее вспахала, прокультивировала и в мае посеяла яровую пшеницу. В июне уже были всходы, однако урожая практически не было, потому что данная культура в Республике Калмыкии не приживается; затем земли на ее участках перепахали и осенью 2017 года посеяли озимую пшеницу, Показания свидетеля ФИО1 о том, что в 2017 году он заключил с ФИО23 договор подряда на проведение агротехнических работ на земельных участках площадью примерно 1 400 га на сумму примерно 1 700 000 рублей. Примерно в апреле 2017 года они вспахали, закультивировали земли и посеяли яровую пшеницу. Для проведения работ они привлекали трактора «Кировцы» и наемных рабочих, фамилии которых не помнит, ГСМ они возили сами. Оплата за работы была произведена следующим образом: ФИО23 сначала передала 500 000 рублей наличными, а затем производила оплату по частям. Семена в виде 140 т яровой пшеницы для посадки предоставила сама ФИО23 Для посадки посадочного материала использовались четыре сеялки. Изначально вспахали землю плугами, затем прокультивировали культиваторами и сеялками посеяли семена. Все работы были завершены к концу апреля. В июне 2017 года он осуществлял работы по вспашке и посеву озимой пшеницы на соседних земельных участках ФИО23 Тогда же ФИО23 сообщила, что не получила урожай по яровой пшенице, поскольку всходы были слабые, а также в результате влияния саранчовых вредителей. При этом, поясняет, что на территории Республики Калмыкии он впервые сеял семена яровой пшеницы, процедура и технология посадки семян яровой пшеницы были им соблюдены.

Кроме того, стороной защиты представлены копии актов о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий в КФХ ИП ФИО23 Ики-Бурульского района Республики Калмыкия от 13 февраля 2018 года и от 13 марта 2019 года, а также копии агрохимических паспортов почв и рекомендаций по применению удобрений и сохранению плодородия почв в КФХ ИП ФИО23 Ики-Бурульского района Республики Калмыкия 2018 и 2019 годов.

Оценивая показания свидетелей ФИО19 и ФИО1 суд приходит к выводу, что данные показания опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств обвинения, в частности, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО3, специалиста ФИО11, справкой о результатах исследования состояния местности с использованием данных ДЗЗ из космоса от 14 декабря 2022 года, и имеют противоречия в части проведения работ по посеву яровой пшеницы, в связи с чем суд критически относится к их показаниям и признает их недостоверными, поскольку показания свидетелей защиты не подтверждаются другими доказательствами по делу и, по мнению суда, вызваны желанием указанных свидетелей помочь подсудимой уклониться от уголовной ответственности.

Представленные стороной защиты письменные доказательства суд не принимает во внимание, поскольку они не опровергают выводы суда о виновности подсудимой.

Не заслуживает внимания и довод стороны защиты о возвращении уголовного дела прокурору для устранения недостатков ввиду имеющихся нарушений при составлении обвинительного заключения, поскольку орган предварительного следствия указал на наличие Постановления Правительства Российской Федерации № 109 от 12 марта 2013 года, которым утверждена «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы».

Так, в силу п.3 ч.1 ст.220 УПК РФ в обвинительном заключении должно быть указано существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия, данные о потерпевшем и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Таким образом, законом предусмотрена возможность возвращения уголовного дела прокурору по указанному основанию лишь в случае, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, не устранимые в судебном производстве, если возвращение дела не связано с восполнением неполноты проведенного следствия.

Органами предварительного следствия действия ФИО23 квалифицированы по ч.3 ст.159 УК РФ - как хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Изучение обвинительного заключения в отношении ФИО23 показало, что оно в соответствии с требованиями ст.220 УПК РФ содержит указание на существо предъявленного обвинения, место, время совершения преступления, способ хищения, форму вины, последствия и иные обстоятельства, предусмотренные ст.73 УПК РФ, позволившие суду при исследовании доказательств проверить и оценить их. Нарушений требований ст.171 УПК РФ при предъявлении обвинения судом не установлено.

При этом, вопреки доводам стороны защиты Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 109 от 12 марта 2013 года утверждался Порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а не «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы» как об этом утверждает сторона защиты, а указание следователем на Постановление Правительства Российской Федерации, а не Республики Калмыкия является, по мнению суда, технической опечаткой, невлияющей на существо предъявленного обвинения.

В связи с чем, суд не находит оснований для возвращения уголовного дела прокурору.

Кроме того, вопреки доводам адвоката Кекешкеева А.А., неуказание следователем в обвинительном заключении этапов подачи и предоставления документов по второму и третьему соглашениям не противоречит фактическому обвинению, поскольку как следует из исследованных доказательств, в том числе, показаний свидетелей обвинения ФИО6 и ФИО10, ответа заместителя министра Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 ноября 2023 года, ни одна сумма не могла быть выплачена ФИО23 без первоначально представленных в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия заявки и документов на получение данной субсидии по несвязанной поддержке в области растениеводства. Все три соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг № 7 от 20 февраля 2018 года, № 19 февраля 2018 года и № 213 от 6 сентября 2018 года заключались в рамках одной Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы. Так, первое соглашение заключалось на сумму субсидии, размер которой рассчитан был по минимальной ставке на 1 га, последующие два соглашения заключались на суммы субсидии, рассчитанные в зависимости от экономии, распределенной между всеми получателями субсидии по данному направлению, поскольку каждый год приходит разная сумма на субсидию и изначально неизвестно количество получателей этой субсидии.

Более того, несостоятельна ссылка стороны защиты о том, что им неизвестно каким образом была рассчитана субсидия на компенсацию затрат по горюче-смазочным материалам ввиду непредставления ФИО23 в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия соответствующих данных, в то время как из Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2017 года (форма № 1 - КФХ) - ИП - главы КФХ ФИО23, Раздел 1 «Сведения о доходах и расходах» следует, что у ФИО23 в 2017 году расходы на приобретение нефтепродуктов всех видов составили 400 000 рублей. Указанное обстоятельство подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснив, что сведения о затраченных ФИО23 в 2017 году горюче-смазочных материалов отражены в форме 1-КФХ за 2017 год.

По указанным выше основаниям не заслуживают внимания суждения стороны защиты о переквалификации действий ФИО23

При таких обстоятельствах, представленные стороной защиты доказательства не опровергают выводы суда о виновности подсудимой ФИО23, а исследованная совокупность доказательств не противоречит установленным фактическим обстоятельствам дела.

По результатам рассмотрения дела судом достоверно установлено, что ФИО23 под видом произведенных в 2017 году работ по посеву яровой пшеницы представила проведенные в гораздо поздний период работы по посеву другой культуры - озимой пшеницы, урожай которой был ею собран в период с июня по июль 2018 года, по которой ею в 2019 году была получена субсидия по несвязанной поддержке в области растениеводства.

Таким образом, судом установлено, что подсудимая ФИО23 обманным путем незаконно завладела принадлежащими Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия денежными средствами на общую сумму 697 403 рубля 45 копеек, которыми впоследствии распорядилась по своему усмотрению, тем самым причинила последнему материальный ущерб на указанную сумму, что свидетельствует о ее виновности в мошенничестве.

Стремление подсудимой ФИО23 к незаконному обогащению за счет других лиц для удовлетворения своих потребностей свидетельствует о ее корыстном мотиве.

Завладевая денежными средствами Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия и, обращая указанные денежные средства в свою пользу, подсудимая ФИО23 осознавала общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность и желала наступления последствий в виде причинения материального ущерба потерпевшему, что указывает на наличие у нее прямого умысла на хищение.

Установленные судом фактические обстоятельства завладения ФИО23 денежными средствами, принадлежащими Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия, свидетельствуют об умысле подсудимой на совершение хищения чужого имущества путем обмана.

Подсудимая совершила оконченное преступление, поскольку имущество Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в виде денежных средств ею было, фактически, изъято, она распорядилась ими по своему усмотрению.

Из примечания к ст.158 УК РФ следует, что крупным размером в статьях главы 21 (преступления против собственности), за исключением ч.6 и ч.7 ст.159, ст.ст.159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.

Учитывая, что своими умышленными действиями подсудимая ФИО23 причинила Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия ущерб на общую сумму 697 403 рубля 45 копеек, суд приходит к выводу, что преступное деяние совершено подсудимой в крупном размере.

Оценивая поведение и состояние подсудимой ФИО23 до и после совершенного ею деяния, а также то, что она на учете у врача-психиатра не состоит, суд приходит к выводу о ее вменяемости. Она в момент совершения преступления могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими.

Таким образом, действия ФИО23 содержат состав преступления и подлежат правовой квалификации по ч.3 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, размер причиненного ущерба, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимая ФИО23 совершила умышленное преступление, направленное против собственности, которое в соответствии со ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Изучением личности ФИО23 установлено, что ей 44 года; она получила высшее агрономическое образование; ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности; не замужем; имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка (17 лет); является индивидуальным предпринимателем - главой КФХ «ФИО23»; зарегистрирована по адресу: 

<

данные изъяты>, откуда характеризуется с положительной стороны; фактически проживает: 

<

данные изъяты>; хронических заболеваний, инвалидности не имеет. 

К обстоятельствам, смягчающим подсудимой ФИО23 наказание, суд на основании ст.61 УК РФ относит отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, которую воспитывает одна, положительную характеристику. 

Вместе с тем, признавая вышеуказанные обстоятельства в качестве смягчающих наказание, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения категории преступления на более мягкую, а также применения положений ст.64 УК РФ и назначении подсудимой более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом за данное преступление.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении подсудимой ФИО23 наказания суд также учитывает, что она на учетах в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» и в БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» не состоит.

По смыслу статей 2, 6, 7 и 60 УК РФ суд, применяя меры уголовного наказания к лицам, виновным в совершении преступлений, должен исходить из того, что наказание имеет целью перевоспитание осужденного.

Согласно ст.43 УК РФ наказание как мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений.

В соответствии с общими началами назначения наказания более строгий вид наказания назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного преступления, сведения о личности подсудимой ФИО23, оценивая степень ее общественной опасности, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает, что в достижение целей наказания, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ, возможно назначение подсудимой наказания в виде лишения свободы, но без его реального отбывания с применением в соответствии со ст.73 УК РФ условного осуждения. Суд считает, что данный вид наказания достигнет цели восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения ею новых преступлений. По мнению суда, назначение подсудимой более мягкого вида наказания, в том числе, в виде штрафа, не будет соответствовать принципам справедливости и способствовать исправлению подсудимой.

Вместе с тем, данных о том, что ФИО23 представляет исключительную опасность для общества, что свидетельствовало бы о необходимости назначения ей реального лишения свободы без применения ст.73 УК РФ, материалами дела не установлено и таковых суду не представлено.

Кроме приведенных данных, характеризующих личность подсудимой, суд полагает необходимым учесть, что в случае отбывания ФИО23 наказания в виде реального лишения свободы может негативно сказаться на условиях жизни ее несовершеннолетней дочери, которая находится на полном обеспечении у подсудимой, поскольку она ее воспитывает одна.

Таким образом, изложенные сведения о личности подсудимой, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, по мнению суда, свидетельствуют о невысокой степени общественной опасности личности ФИО23 и возможности ее исправления без изоляции от общества в условиях осуществления за ней контроля уполномоченного специализированного органа с возложением обязанностей, способствующих исправлению ФИО23

Исходя из характера и степени общественной опасности содеянного подсудимой, данных о ее личности, суд не усматривает оснований для применения к ФИО23 положений ст.53.1 УК РФ в части замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Санкция совершенного ФИО23 преступления предусматривает дополнительные виды наказания в виде штрафа и в виде ограничения свободы.

С учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств при отсутствии отягчающих, социального и имущественного положения подсудимой ФИО23 суд считает возможным не назначать ФИО23 дополнительные наказания в виде штрафа и в виде ограничения свободы.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, подсудимая ФИО23 зарегистрирована по адресу: 

<

данные изъяты>; однако, фактически проживает со своей дочерью по адресу: 

<

данные изъяты>.

В целях действенного влияния назначенного наказания на исправление ФИО23, с учетом ее личности и обстоятельств совершенного преступления, суд считает необходимым возложить на подсудимую обязанность в период испытательного срока не менять постоянное место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, один раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации и проведения бесед профилактического характера.

Контроль за поведением условно осужденной ФИО23 необходимо возложить на Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия».

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная в отношении ФИО23, до вступления приговора в законную силу изменению не подлежит.

Обсуждая вопрос по заявленному представителем потерпевшего Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия ФИО22 гражданскому иску о взыскании с подсудимой ФИО23 в пользу Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, денежных средств в размере 697 403 рубля 45 копеек, суд приходит к следующему выводу.

Подсудимая ФИО24 и ее защитник Кекешкеев А.А. гражданский иск не признали.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Органом следствия ФИО23 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, по факту хищения путем обмана бюджетных денежных средств в размере 697 403 рубля 45 копеек.

Виновность ФИО23 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств и установлена судом, в связи с чем исковые требования Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия о взыскании с подсудимой возмещения материального ущерба за данное преступление являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия о взыскании с подсудимой ФИО23 возмещения имущественного ущерба, причиненного преступлениями, подлежат удовлетворению.

В силу ч.9 ст.115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость.

Постановлением судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 11 августа 2022 года наложен арест на принадлежащее подозреваемой ФИО23 движимое имущество в виде телевизора марки «Samsung» модели UE50AU7160UXRU, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты>.

Принимая во внимание, что настоящим приговором суд в полном объеме удовлетворил поданный гражданский иск, в целях исполнения настоящего приговора суд считает необходимым сохранить арест, наложенный постановлением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 11 августа 2022 года на имущество ФИО23, в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска.

В соответствии со статьей 81 УПК РФ по вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: выписка по расчетному счету № 

<

данные изъяты>, открытому на ИП - главу КФХ «ФИО23» - ФИО23; справка о результатах исследования состояния местности с использованием данных ЗЗ из космоса от 14 декабря 2022; экспериментальные образцы подписи ФИО23; экспериментальные образцы подписи ФИО8 с подражанием «ФИО23»; 4 компакт-диска «CD-R», хранящиеся в материалах уголовного дела - подлежат хранению в материалах уголовного дела; реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за 2018 год; лист согласования документов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; заявление на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки от 13 февраля 2018 года; справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета на сумму 179 634 рубля от 13 февраля 2018 года; справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета на сумму 11 466 рублей от 13 февраля 2018 года; справка-расчет показателей почвенного плодородия за 2012 год; копия акта о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий КФХ - ИП ФИО23 от 13 февраля 2018 года; заявление ФИО23 о неполучении средств за 2017 год; сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур ИП «ФИО23» от 13 февраля 2018 года; опись документов, представленных ИП ФИО23 на оказание несвязанной поддержки от 13 февраля 2018 года; форма отчетности о финансово-экономическом состоянии ИП ФИО23 за 2017 год; акт о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий КФХ - ИП ФИО23 от 13 февраля 2018 года; соглашение № 395 от 19 февраля 2018 года; соглашение № 7 от 20 февраля 2018 года; соглашение № 213 от 6 сентября 2018 года; соглашение № 246 «О предоставлении из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ услуг» от 27 марта 2019 года; реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по состоянию на 1 января 2020 года; форма отчетности о финансово-экономическом состоянии ИП ФИО23 за 2018 год, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия по принадлежности; договор аренды земельного участка № 73 от 22 декабря 2016 года; договор аренды земельного участка № 74 от 22 декабря 2016 года; договор аренды от 16 октября 2018 года; договор субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 12 ноября 2018 года; договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 1 декабря 2018 года; копия договора № 102 от 28 июля 2017 года аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Администрацию Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия по принадлежности; статистический регистр хозяйствующих объектов № 0107527243; сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2018 год; сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2019 год; сведения 1 - фермер за 2018 год; сведения 1 - фермер за 2019 год, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия по принадлежности; денежные чеки; объявления на взнос наличными; платежные поручения, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Калмыцкий Центр развития бизнеса - ДО Ростовского регионального филиала № 3349/7/50 по принадлежности; сшив «распоряжения за 2021 год», сшив «распоряжения за 2022 год», хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Администрацию Кевюдовского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия по принадлежности; личное дело ФИО8, хранящееся при материалах уголовного дела - подлежит возвращению в ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. ФИО25» по принадлежности; личное дело ФИО23 с 2008 по 2017 годы, личное дело ФИО23 с 2017 по 2018 годы, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежит возвращению в ФГБОУ ДПО «Калмыцкий институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса» по принадлежности; журнал агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий, акт передачи материалов агрохимического обследования от 13 марта 2019 года, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая» по принадлежности; формы № 1 на ФИО26, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в миграционный пункт с местом дислокации в п. Ики-Бурул МО МВД РФ «Приютненский» по принадлежности; гарантийное письмо ФИО23 от 12 февраля 2018 года; гарантийное письмо ФИО23 от 12 марта 2018 года; заявка ФИО23 от 12 февраля 2018 года; заявка ФИО23 от 12 марта 2018 года; договор № 42 на производство научно-технической продукции от 13 февраля 2018 года; дополнительное соглашение к договору № 42 от 13 февраля 2018 года; копия договора аренды от 16 октября 2018 года; копия договора аренды от 16 октября 2018 года, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению ФИО23 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-297, 303-304, 307-308 и 309 УПК РФ, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО23 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО23 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Контроль за поведением условно осужденной ФИО23 возложить на Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия».

Обязать осужденную ФИО23 в период испытательного срока не менять постоянное место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации и проведения бесед профилактического характера.

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО23, до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия о взыскании с ФИО23 ущерба, причиненного преступлением удовлетворить.

Взыскать с ФИО23 в пользу Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в счет компенсации материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 697 403 (шестьсот девяносто семь тысяч четыреста три) рубля 45 (сорок пять) копеек.

Наложенный постановлением судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 11 августа 2012 года арест на имущество ФИО23 - телевизор марки «Samsung» модели UE50AU7160UXRU, находящийся по адресу: 

<

данные изъяты> - подлежит сохранению в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска.

В соответствии со статьей 81 УПК РФ по вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: выписка по расчетному счету № 

<

данные изъяты>, открытому на ИП - главу КФХ «ФИО23» - ФИО23; справка о результатах исследования состояния местности с использованием данных ЗЗ из космоса от 14 декабря 2022; экспериментальные образцы подписи ФИО23; экспериментальные образцы подписи ФИО8 с подражанием «ФИО23»; 4 компакт-диска «CD-R», хранящиеся в материалах уголовного дела - подлежат хранению в материалах уголовного дела; реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за 2018 год; лист согласования документов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; заявление на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки от 13 февраля 2018 года; справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета на сумму 179 634 рубля от 13 февраля 2018 года; справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета на сумму 11 466 рублей от 13 февраля 2018 года; справка-расчет показателей почвенного плодородия за 2012 год; копия акта о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий КФХ - ИП ФИО23 от 13 февраля 2018 года; заявление ФИО23 о неполучении средств за 2017 год; сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур ИП «ФИО23» от 13 февраля 2018 года; опись документов, представленных ИП ФИО23 на оказание несвязанной поддержки от 13 февраля 2018 года; форма отчетности о финансово-экономическом состоянии ИП ФИО23 за 2017 год; акт о передаче материалов агрохимического обследования пахотных угодий КФХ - ИП ФИО23 от 13 февраля 2018 года; соглашение № 395 от 19 февраля 2018 года; соглашение № 7 от 20 февраля 2018 года; соглашение № 213 от 6 сентября 2018 года; соглашение № 246 «О предоставлении из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ услуг» от 27 марта 2019 года; реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по состоянию на 1 января 2020 года; форма отчетности о финансово-экономическом состоянии ИП ФИО23 за 2018 год, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия по принадлежности; договор аренды земельного участка № 73 от 22 декабря 2016 года; договор аренды земельного участка № 74 от 22 декабря 2016 года; договор аренды от 16 октября 2018 года; договор субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 12 ноября 2018 года; договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 1 декабря 2018 года; копия договора № 102 от 28 июля 2017 года аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Администрацию Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия по принадлежности; статистический регистр хозяйствующих объектов № 0107527243; сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2018 год; сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2019 год; сведения 1 - фермер за 2018 год; сведения 1 - фермер за 2019 год, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия по принадлежности; денежные чеки; объявления на взнос наличными; платежные поручения, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Калмыцкий Центр развития бизнеса - ДО Ростовского регионального филиала № 3349/7/50 по принадлежности; сшив «распоряжения за 2021 год», сшив «распоряжения за 2022 год», хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в Администрацию Кевюдовского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия по принадлежности; личное дело ФИО8, хранящееся при материалах уголовного дела - подлежит возвращению в ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. ФИО25» по принадлежности; личное дело ФИО23 с 2008 по 2017 годы, личное дело ФИО23 с 2017 по 2018 годы, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежит возвращению в ФГБОУ ДПО «Калмыцкий институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса» по принадлежности; журнал агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий, акт передачи материалов агрохимического обследования от 13 марта 2019 года, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая» по принадлежности; формы № 1 на ФИО8, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению в миграционный пункт с местом дислокации в п. Ики-Бурул МО МВД РФ «Приютненский» по принадлежности; гарантийное письмо ФИО23 от 12 февраля 2018 года; гарантийное письмо ФИО23 от 12 марта 2018 года; заявка ФИО23 от 12 февраля 2018 года; заявка ФИО23 от 12 марта 2018 года; договор № 42 на производство научно-технической продукции от 13 февраля 2018 года; дополнительное соглашение к договору № 42 от 13 февраля 2018 года; копия договора аренды от 16 октября 2018 года; копия договора аренды от 16 октября 2018 года, хранящиеся при материалах уголовного дела - подлежат возвращению ФИО23 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: А.А. Чимидов