Дело № 2-2621/2023

УИД 52RS0003-01-2023-001575-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023года город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Дмитриевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование заявления истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет истцу пришла информация о том, что вынесено положительное решение, заявление о назначении страховой пенсии по старости, с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии удовлетворено и назначена страховая пенсия по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., пенсия установлена в размере 21279,61 рублей.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ по почте истцу пришло решение отделения ПФР по Нижегородской области № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по заявлению от 22.05.2022 № 338128/22 в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого т/х «Волга-Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ (период фактического нахождения на судне и отгулы).

В специальный стаж ответчик не включил периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности матроса т/х «Клемент Ворошилов» АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон-163»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана-3 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 штурмана-2 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника механика-2 штурмана т/х «Волга-Дон-5043»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х «Волга-Дон-5031», так как данные должности не поименованы Списком № 2.

Отказ ответчика истец считает незаконным и необоснованным.

Просит суд с учетом ст. 39 ГПК РФ:

Признать решение УПФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ответчика включить истцу периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «Клемент Ворошилов» АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон-163»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана-3 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика, штурмана т/х «Волга-Дон-5043» т/х « Волга-Дон-5031».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле третьим лицом привлечено АО «Судоходная компания «Волжское пароходство».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО2, действующая по доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание надлежащее извещение третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.9 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В силу п. 4. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет истцу пришла информация о том, что вынесено положительное решение, заявление о назначении страховой пенсии по старости, с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии удовлетворено и назначена страховая пенсия по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., пенсия установлена в размере 21279,61 рублей.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ по почте истцу пришло решение отделения ПФР по Нижегородской области № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по заявлению от 22.05.2022 № 338128/22 в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого т/х «Волга-Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ (период фактического нахождения на судне и отгулы).

В специальный стаж ответчик не включил периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности матроса т/х «Клемент Ворошилов» АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон-163»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана-3 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 штурмана-2 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника механика-2 штурмана т/х «Волга-Дон-5043»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х «Волга-Дон-5031», так как данные должности не поименованы Списком № 2.

По мнению ответчика, отсутствуют правовые основания для применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983г. № 308/25-67, согласно которому сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работ которых, увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания. Поскольку основной работой истца являлась работа лебедчиком и штурманом, то есть, в должностях, не предусмотренных Списком № 2 1956г. По мнению ответчика, за периоды работы помощником механика-штурманом, штурманом-помощником механика не может применена норма о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, принятых на работу по совмещенным должностям машинного и палубного состава, поскольку должность штурмана не относится палубному составу.

Согласно справки ФБУ «Администрация волжского бассейна внутренних водных путей» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил производственную практику в Горьковском техническом участке пути с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( № от ДД.ММ.ГГГГ) на судне з/с Волжский- 132 в должности лебедчика-моториста. В данный период, как указано в справке, работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей неделе. Фактическое пребывание на судне совпадает к должностям плавсостава речного флота. Судно- земснаряд «Волжский-132» относится к судам технического флота. К судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится.

Согласно справки ФБУ «Администрация волжского бассейна» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 действительно работал в Волгоградском техническом участке пути ВБУП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста земснаряда «Волжский -1004» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен в связи с поступлением на учебу в Горьковское речное училище (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

В данный период времени работа велась полным рабочим днем, полный навигационный период в плавсоставе на судах речного флота. Навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земснаряд «Волжский-1004» относится к судам речного флота. Не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работал на участке Волгоград-Астрахань.

В данной справке указано, что должность лебедчика-моториста относится к плавсоставу судов речного флота, состояла в составе экипажа земснаряда и засчитывается в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1 п. 9 ст. 30 ФЗ «О страховой пенсии» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Основание- личная карточка Ф-Т-2, приказы по личному составу, классификационное свидетельство Российского Речного Реестра, технические отчеты, ведомости распределения флота, штатное расписание, приказы о вводе судов в эксплуатацию и выводе судов их эксплуатации.

Согласно справке из АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ, в документальных материалах архивного фонда АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал с ДД.ММ.ГГГГ. матросом т/х «Климент Ворошилов» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Фактическое нахождение на судне с ДД.ММ.ГГГГ. (ведомости зарплаты) Периоды навигации теплоходов с ДД.ММ.ГГГГ. Должность матроса относится к плавсоставу. Т\х «Климент Ворошилов» относится к судам речного транспортного пассажирского флота и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В период, указанный в справке ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели и выполнял работы в течение полного рабочего дня. ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по с. 30 п. 1 п/п 9 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. из администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, в документах фонда ОАО «Городецкий судоремонтно-механический завод» в расчетно платежных ведомостях по плавсоставу за 1985-1993 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

т\х «Волго-Дон 163», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности моторист-рулевой, работа в плавсоставе: навигация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

т\х «Волго-Дон 161», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности 3 штурман-3 пом. механика, навигация с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

т\х «Волго-Дон 161», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 штурман-2 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.;

т\х «Волго-Дон 161», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в должности 2 штурман-2 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

т\х «Волго-Дон 5043», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в должности 2 штурман-1 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация с

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

т\х «Волго-Дон 5043», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в должности 2 штурман-1 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация с

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

т\х «Волго-Дон 5031», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в должности 1 штурман-1 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; дни не указаны- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.;

т\х «Волго-Дон 5031», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в должности 1 штурман-1 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

т\х «Волго-Дон 5031», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в должности 1 штурман-1 пом. механика, работа в плавсоставе: навигация ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке из архива общества «Судоходная компания «Волжское пароходство» теплоходы: «Волго-Дон 163», «Волго-Дон 161», «Волго-Дон 5043», «Волго-Дон 5031» в ДД.ММ.ГГГГ. относились к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота и не относились к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основание: перечень судов, находящихся на балансе пароходства за ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «Клемент Ворошилов» АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон-163»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана-3 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика, штурмана т/х «Волга-Дон-5043» т/х «Волга-Дон-5031» подлежат включению истцу в специальный стаж, поскольку первичными документами подтверждается фактическое нахождение истца на судне.

Вышеназванные периоды работы истца возможно включить в п.2 ч.1 и п.9 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVIII «Транспорт» предусмотрены мотористы всех наименований машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Суда, на которых протекала работа истца, относятся к судам служебно - вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающих на акватории порта.

Списком N 2 раздела XXX "Транспорт" подраздела 3 "Речной флот", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, а также Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства Промышленности Российской Федерации "О порядке применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 г.", если совмещаются профессии и должности, не предусмотренные Списками с профессиями и должностями, указанными в Списках, то в этом случае работники права на досрочное назначение пенсии не имеют (например, матрос-кочегар, рулевой-моторист, капитан-механик и т.п.).

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. N 016, "моторист", "механик", "рулевой" обозначены как самостоятельные профессии.

Согласно пункту 7 Разъяснения от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные нормы содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленных ему законом полномочий 15 июля 2002 г. было принято постановление N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона - О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.

В подпункте 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 названного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхована периоды работы с тяжелыми условиями труда подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующие государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 указанного Порядка определено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных норм пенсионного законодательства, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение пенсии по старости, факт работы с тяжелыми условиями труда, включаемой в специальный стаж, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, установив, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон-163»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана-3 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика, штурмана т/х «Волга-Дон-5043» т/х « Волга-Дон-5031», то есть при совмещении должностей, одна из которых не предусмотрена Списком N 2, суд приходит к выводу, что истец имеет право на льготное обеспечение, и при совмещении должностей у него это право сохранилось, так как ранее они были предусмотрены Списком N 2.

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на судебный запрос, с учетом включения в специальный стаж по Списку № 2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., спорных периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матроса т/х «Климент Ворошилов» АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на т/х «Волга-Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 3 штурмана- 3 помощника механика т/х «Волга-Дон 161»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 2 помощника механика т/х»Волга-Дон- 161»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника механика, штурмана т/х «Волна-Дон 5043» и т/х «Волга-Дон 5031», специальный стаж составит 7 лет 2 месяца 15 дней.

При указанном специальном стаже дата права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ( с наступлением возраста 58 лет).

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение УПФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в специальный стаж по Списку №2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста на Горьковском техническом участке пути з/с Волжский 132;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика-моториста з/с Волжский 1004 Волгоградского участка пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «Клемент Ворошилов» АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон-163»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Волга- Дон» Горьковского судоремонтно-механического завода МРФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана-3 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 помощника механика т/х «Волга-Дон-161»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика, штурмана т/х «Волга-Дон-5043» т/х « Волга-Дон-5031».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина