Дело № 2-1881/2025

УИД 42RS0007-01-2025-002791-52

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 сентября 2025 года 

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Золотаревой А.В.,

при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Ершовой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ... о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на гараж. 

Требования мотивированы тем, что с 1973 года он работал на заводе «Химволокно», в 1989 году на основании Договора истцу был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный по адресу Кемерово, ..., ГСК «Химволокно 2» для строительства индивидуального гаража. Данный договор был выдан на основании решения исполкома ... Совета народных депутатов ... от **.**,** № ** «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей и в соответствии с решением исполкома Ленинского Совета народных депутатов от **.**,** за № **. В 1989 году гараж им был выстроен, присвоен номер ЛК № **. Гараж был построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от **.**,** №190-ФЗ. В установленные сроки он не оформил гараж в личную собственность, т.к. им был утерян вышеуказанный Договор. В 2021 году он обратился для оформления данного гаража в его собственность, однако Росреестром ему было отказано по причинен отсутствия у него Договора «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности», выданный заводом «Химволокно». С момента постройки гаража и до настоящего времени он пользуется гаражом, несет бремя по его содержанию, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет.

Просит суд с учетом уточнений признать за ним право собственности на гараж № ЛК № ** расположенный под данным гаражом по адресу ... – Кузбасс, ..., ГСК «Химволокно 2». 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, полагая, что спорный гараж обладает признаками самовольной постройкой (л.д.68-69). 

Определением Ленинского районного суда ... от **.**,** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГСК «Химволокно-2» (л.д.66).

В судебное заседание представитель третьего лица ГСК «Химволокно-2» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не известил.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых опросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, вязанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № **), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК).

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператив, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ). 

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. 

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, право собственности подлежит государственной регистрации. 

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**,** № ** «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей» Ленинскому райисполкому предоставлен в постоянное пользование земельный участок 0,9 га за счет уменьшения территории, отведенной станции перекачивания производственно-фекальных стоков производственного объединения «Химволокно» (по согласованию) для строительства индивидуальных гаражей по ...…» (л.д. 11).

Решением исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... от **.**,** № ** «Об организации гаражно-строительного кооператива» организован гаражно-строительный кооператив по ... и предоставлен ему земельный участок 0,9га в соответствии с решением Горисполкома от **.**,** № ** для застройки капитальных гаражей, зарегистрирован устав кооператива, ему присвоено название «Химволокно-2» ….(л.д.11).

В соответствии с техническим паспортом от **.**,** на территории ГСК «Химволокно-2» по ... в ..., возведен гараж ЛК 3222, общая площадь которого составляет 23,1 кв.м. (л.д.12-17).

Согласно справке, выданной председателем ГСК «Химволокно-2» ФИО1 владеет гаражом № ЛК № **, по состоянию на **.**,** задолженности по членским взносам не имеет (л.д.63). 

Свидетели ФИО3 и ФИО4 суду пояснили, что являются соседями по гаражу истца, гараж истца и гаражи свидетелей строили все вместе в 1989-1990 годах, помогали друг другу, с этого времени ФИО1 постоянно владеет гаражом № **.

Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований.

Учитывая, что гараж не оформлен в установленном законом порядке, здание гаража обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В соответствии с абзацем 5 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление ВС РФ № **) необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В соответствии с абзацем пункта 41 Постановления ВС РФ № ** с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В силу положений пункта 43 Постановления ВС РФ № ** признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 45 Постановления ВС РФ № ** вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости). После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. 

Из совокупности вышеприведенных положений с учетом разъяснений их применения следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с отчетом, оставленным ООО «Солант» от **.**,** состояние конструктивных элементов нежилого здания гаража Лит А, расположенного по адресу: ..., ГСК «Химволокно-2», ЛК № **, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствуют нарушения пожарных норм СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей» с изменением № **, утвержденным и введенным в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (МинСтрой» от 17.09.20198 № **/пр с **.**,**. Также не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции (СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализация редакция СНИП **.**,**.-89*). Состояние строительных конструкций нежилого здания гаража Лит А в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использования по назначению (л.д.18-33).

Оценивая заключение специалиста в порядке, установленном статьей 67 ГПК РФ, суд полагает, что оно является надлежащим доказательством по делу, получено в предусмотренном законом порядке.

Доводы стороны ответчика о незаконности возведения гаража, подлежат отклонению как несостоятельные, основанные на неправильном толковании норм материального права.

Анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что земельный участок предоставлен ФИО1 в установленном законом порядке для строительства индивидуального гаража, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, истец возвел указанное недвижимое имущество законным способом, продолжает добросовестно владеть и пользоваться имуществом открыто, непрерывно и добросовестно с момента постройки гаража. С требованием о сносе спорного гаража по мотиву его самовольной постройки Администрация ... в суд не обращалась, данный факт также не установлен и в рамках настоящего дела. 

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что у ФИО1 в результате создания новой вещи возникло право собственности на спорный гараж. 

Применительно к вышеприведенным нормам материального права и установленным по делу юридически значимым обстоятельствам, суд приходит к выводу о наличии оснований для введения в гражданский оборот спорного объекта недвижимости.

Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к администрации ... о признании права собственности удовлетворить, признать за ФИО1, **.**,** года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу ...-Кузбасс, ..., ГСК «Химволокно-2», ..., площадью 23,1 кв.м., ЛК № **. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, **.**,** года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: г.Кемерово, ГСК «Химволокно-2», ЛК № **, площадью 23,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Золотарева

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025