Судья 1-ой инстанции- Михаленков Д.А. 44-Г-20/18

Судьи апелляционной инстанции:

ФИО1, ФИО2- докладчик,

ФИО3 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Смоленского областного суда

25 апреля 2018 года город Смоленск

Председательствующего Ерофеева А.В.,

Членов президиума Коршуновой Л.А., Перова А.Е., Макаровой Н.Н., Винеля А.В.

По докладу судьи Коршуновой Л.А.,

Рассмотрев дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» к ФИО4 о взыскании задолженности по целевому взносу и членским взносам, переданное для рассмотрения определением судьи Смоленского областного суда от 29 марта 2018 года, кассационную жалобу ФИО4 на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 11 октября 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 декабря 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна» (далее- СНТ «Лесная поляна») обратилось в суд с требованиями к ФИО4 о взыскании задолженности по членским взносам за 2014 год, 2015 год в размере 3000 руб., по целевому взносу в размере 56000 руб., ссылаясь на то, что ФИО4 является членом СНТ «Лесная поляна», обязана выполнять решения общего собрания товарищества, которыми были установлены размеры членских взносов для членов СНТ «Лесная поляна» по 1500 руб. за 2014 и 2015 год, а также целевой взнос на электрификацию товарищества. Общая задолженность составляет 59000 руб., которую просит взыскать с ответчика.

Ответчик ФИО4 иск не признала, указав, что членом СНТ «Лесная поляна» не является. Между ней и Администрацией МО «город Десногорск» 

<

данные изъяты> года заключен договор аренды земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель поселений с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, для использования в целях ведения личного садоводства сроком по 

<

данные изъяты>. Фактически она земельным участком не пользуется по состоянию здоровья.

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 11 октября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 декабря 2017 года, с ФИО4 в пользу СНТ «Лесная поляна» взысканы: задолженность по целевому взносу в размере 56000 руб., задолженность по членским взносам за 2014-2015 годы в размере 3000 руб., в возврат госпошлины 1970 руб., в возмещение расходов по оплате услуг представителя 10000 руб.

В кассационной жалобе ФИО4 просит отменить судебные постановления по делу, принять новое решение об отказе в иске.

19 февраля 2018 года дело истребовано в Смоленский областной суд, поступило 02 марта 2018 года.

Определением судьи Смоленского областного суда Коршуновой Л.А. от 29 марта 2018 года дело передано для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - президиум Смоленского областного суда.

В судебное заседание президиума Смоленского областного суда стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. На основании ст. 385 ГПК РФ президиум Смоленского областного суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., проверив материалы дела и обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, президиум находит решение Десногорского городского суда Смоленской области от 11 октября 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 декабря 2017 года подлежащими отмене.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 г. №353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По данному делу такого рода существенные нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> года между Комитетом имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка 

<

данные изъяты>, в отношении земельного участка из земель поселений с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящийся по адресу: 

<

данные изъяты>, садоводческое товарищество «Лесная поляна», участок 

<

данные изъяты>, сроком с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>. Договором определена арендная плата в размере 

<

данные изъяты>. в квартал.

<

данные изъяты> года договор расторгнут соглашением сторон 

<

данные изъяты>.

Уставом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» предусмотрено, что учредители садоводческого некоммерческого товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены товарищества общим собранием членов товарищества (пункт 3.2). 

Правление садоводческого некоммерческого товарищества до принятия на общем собрании в члены товарищества производит предварительное оформление лиц, приобретающих садовые участки на право пользования, с выдачей членских книжек, в которые вносятся данные о земельном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения.

Решением общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» от 26.07.2014 года установлен размер членских взносов для членов СНТ «Лесная поляна» на 2014 года- 1500 рублей, размер целевых взносов на электрификацию СНТ «Лесная поляна» составляет: до 01.11.2014- 35000 руб., с 01.11.2014 – 56000 руб. (с учетом индекса-дефлятора 1,6).

Решением общего собрания членов СНТ «Лесная поляна « от 22.12.2015 года размер членских взносов на 2015 год оставлен в размере 1500 руб.

Удовлетворяя исковые требования СНТ «Лесная поляна», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФИО4 является членом товарищества, в ее пользовании находится участок 

<

данные изъяты>, поэтому обязана уплатить задолженность по членским взносам за 2014, 2015 года и целевой взнос в размере 56000 руб.

Суд апелляционной инстанции правомерно указал, что ФИО4 не является членом СНТ «Лесная поляна», поскольку отсутствуют сведения о приеме ее в члены СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ, о том, что ей была выдана членская книжка.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия исходила из того, что ответчик ведет садоводство в индивидуальном порядке, поэтому должна вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом, несмотря на отсутствие между ней и СНТ «Лесная поляна» письменного договора о пользовании указанным имуществом. Такие суждения суда сделаны без учета того обстоятельства, что земельный участок имеет собственника, а ФИО4 является арендатором земельного участка на условиях, определенных договором аренды. 

Кроме того, судебной коллегией сделан ошибочный вывод о том, что членские взносы и целевой взнос для ФИО4, ведущей садоводство самостоятельно, составляют плату за пользование объектами инфраструктуры и другими объектами товарищества. 

Так, в статье 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В соответствии с ч.2 ст.8 названного закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

По смыслу указанных правовых норм члены садоводческих некоммерческих объединений уплачивают членские и целевые взносы на приобретение (создание) имущества (объектов) общего пользования, а граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, вносят плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого коммерческого объединения.

Как следует из искового заявления, обращаясь в суд СНТ «Лесная поляна» просило взыскать с ФИО4 членские взносы и целевой взнос, определенные общим собранием членов садоводческого товарищества для членов товарищества. 

Плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для ФИО4 как индивидуального пользователя не устанавливалась, ее размер не определялся, задолженность к взысканию не предъявлялась. 

Между тем, размер такой платы должен быть установлен исходя из фактических затрат на конкретный земельный участок, подтвержден документально и экономически обоснован. В материалы дела истцом такие документы не представлялись. 

Решениями общего собрания членов садоводческого товарищества «Лесная поляна» от 26 июля 2014 года и от 22.12.2015 года определено, что в состав членских взносов входит:- заработная плата председателя, зам. председателя, бухгалтера, ответственного по уборке мусора; - уборка и вывоз мусора с территории СНТ «Лесная поляна»; - грейдерование дорог (в летнее и зимнее время); - оплата работ, производимых для СНТ «Лесная поляна»; - оплата земельного налога и иных финансовых оплат.

Суд апелляционной инстанции, признав, что членские взносы и целевой взнос являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, не обосновал, почему все виды указанных расходов являются расходами на содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, и должны включаться в плату за пользование для ФИО4 Не имеется никакого обоснования и по включению в размер платы целевого взноса в размере 56000 руб. на электрификацию.

Кроме того, разрешая данный вопрос, суд апелляционной инстанции вышел за пределы заявленных требований, нарушив требования части 3 статьи 196 ГПК РФ. 

Иск был предъявлен к ФИО4 как к члену садоводческого товарищества «Лесная поляна» по основаниям неуплаты ею обязательных для члена садоводческого товарищества платежей: членских взносов, целевого взноса.

Суд апелляционной инстанции таких оснований для удовлетворения иска не установил. 

Поскольку имеет место существенное нарушение судом норм материального и процессуального права, которое повлияло на исход дела и без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя решение Десногорского городского суда Смоленской области от 11 октября 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 декабря 2017 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» к ФИО4 о взыскании задолженности по членским взносам и целевому взносу.

Руководствуясь ст.ст. 388, 390 ГПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Десногорского городского суда Смоленской области от 11 октября 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 декабря 2017 года отменить. 

Принять новое решение по делу:

В иске Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» к ФИО4 о взыскании задолженности по членским взносам и целевому взносу отказать.

Председательствующий президиума

Смоленского областного суда А.В. Ерофеев