74RS0028-01-2020-000569-69

Дело № 2-736/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, где в обоснование указано, что 15 ноября 2019 года он обратился в УПФР в городе Копейске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 № 400-ФЗ, как мужчина, достигший возраста 55 лет, проработавший не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющий страховой стаж не менее 25 лет. Решением УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) от 18.11.2019 НОМЕР в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Согласно решению об отказе, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует, страховой стаж составляет – 34 года 6 месяцев 18 дней. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не были включены следующие периоды работы:

- с 15.07.1981 по 19.09.1981 – в качестве газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 02 месяца 04 дня;

- с 23.09.1981 по 03.05.1982 - в качестве электросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 месяцев 10 дней;

- с 30.07.1984 по 28.10.1991 - в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 лет 07 месяцев 28 дней;

- с 17.05.1982 по 01.07.1984 – период службы в рядах Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 01 месяц 14 дней;

- с 01.11.1980 по 14.07.1981 – период обучения в Кокчетавском техническом училище № 41 Республики Казахстан, продолжительностью 8 месяцев 13 дней.

С решением УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Просит признать незаконным решение УПФР в г. Копейске Челябинской области от 18.11.2019 НОМЕР об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Обязать УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды:

- с 15.07.1981 по 19.09.1981 – в качестве газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 02 месяца 04 дня;

- с 23.09.1981 по 03.05.1982 - в качестве электросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 месяцев 10 дней;

- с 30.07.1984 по 28.10.1991 - в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 лет 07 месяцев 28 дней;

- с 17.05.1982 по 01.07.1984 – период службы в рядах Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 01 месяц 14 дней;

- с 01.11.1980 по 14.07.1981 – период обучения в Кокчетавском техническом училище № 41 Республики Казахстан, продолжительностью 8 месяцев 13 дней, и назначить досрочную страховую пенсию с 13 декабря 2019 года.

Истец о рассмотрении дела извещен, участия в судебном разбирательстве не принимал.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца требования, изложенные в иске поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме..

В судебном заседании представители ответчика с иском не согласились, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела ФИО1 обратился в УПФР в г.Копейске Челябинской области с заявлением от 15.11.2019 года о назначении пенсии по выше указанному основанию.

Решением УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 18.11.2019 года в установлении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж по Списку №2), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ответчиком были исключены из подсчета страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии и оспариваются истцом, периоды работы с 15.07.1981 по 19.09.1981, с 23.09.1981 по 03.05.1982, с 30.07.1984 по 28.10.1991 – в качестве газоэлектросварщика, электросварщика 4, 5 разряда на Хлебном комбинате № 93 Республики Казахстан. 

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом, требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит. 

Таким образом, периоды работы до 01 января 1992 года подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки и продолжительности рабочего времени.

В обоснование доводов истцом представлена трудовая книжка ФИО1, из которой следует, что в период с 15.07.1981 по 28.10.1991 он работал газоэлектросварщиком, электросварщиком 4 и 5 разряда на Хлебной базе № 93 Республики Казахстан.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, выданной ТОО “Кенесары Агро” Республики Казахстан от 16.01.2020 НОМЕР, а также справке о работе, выданной ТОО “Кенесары Агро” Республики Казахстан НОМЕР от 28.12.2019 подтверждается работа ФИО1 в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в периоды с 15.07.1981 по 19.09.1981 и с 23.09.1981 по 28.10.1991. 

Согласно справкам о заработной плате, выданным ТОО “Кенесары Агро” Республики Казахстан от 16.01.2020 НОМЕР ФИО1 ежемесячно вырабатывал все предусмотренные графиком смены в периоды с августа 1981 по апрель 1982 и с августа 1984 по октябрь 1991года, т.е. был занят в течение полного рабочего дня, о чем свидетельствует указанная в справках заработная плата (л.д.36-45). 

В ответ на запрос суда о предоставлении сведений о льготном характере работы истца ТОО «Кенесары Агро» 20.04.2020 года представлена справка НОМЕР о том, что ФИО1 работал с 15.07.1981 по 28.10.1991 годы. В период трудовой деятельности, как газоэлектросварщик выполнял ручную дуговую сварку, наплавление и кислородную резку простых и средней сложности деталей аппаратов, машин, трубопроводов, узлов и конструкций во всех пространственных положениях сварочного шва, работал на сварочном аппарате ТДМ500.

В справке от 17.03.2020 года выше указанное предприятие также указало на работу ФИО1 в качестве электросварщика, газоэлектросварщика с 15.07.1981 по 19.09.1981, с 23.09.1981 по 28.10.1991 на ручной дуговой сварке на аппарате ТДМ500.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные истцом доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что в страховой стаж истца для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы с 15.07.1981 по 19.09.1981 – в качестве газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 02 месяца 04 дня; с 23.09.1981 по 03.05.1982 - в качестве электросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 месяцев 10 дней; с 30.07.1984 по 28.10.1991 - в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 лет 07 месяцев 28 дней.

Доводы представителей ответчика об отсутствии правовых оснований для включения оспариваемых периодов в стаж для назначения страховой пенсии суд находит необоснованными, опровергающими доказательствами.

Так в ходе судебного разбирательства судом установлено, что в силу ст.67 ГПК РФ в деле имеются достаточные доказательства, подтверждающие факт работы истца в льготной профессии. Не доверять указанным доказательствам оснований у суда не имеется, а иных доказательств обратного представителями ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Разрешая требования истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов обучения в ТУ – 41 Республики Казахстан с 01.11.1980 по 14.07.1981 и службы в рядах Вооруженных сил СССР с 17.05.1982 по 01.07.1984, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.п. “з” и “к” п. 109 Постановления № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты “а” и “б” пункта 16), периоды, указанные в подпункте “к” (служба в составе Вооруженных сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода. Периоды, указанные в подпункте “з” (обучение в училищах) приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после обучения в ТУ – 41 Республики Казахстан, а также после службы в Советской армии истец работал в профессии, стаж работы которой включается в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в должности газоэлектросварщика, электросварщика), периоды его обучения в ТУ – 41 Республики Казахстан и службы в Советской армии относятся к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий. На периоды обучения в ТУ – 41 Республики Казахстан и прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды обучения в ТУ – 41 Республики Казахстан с 01.11.1980 по 14.07.1981 и службы в Вооруженных силах СССР с 17.05.1982 по 01.07.1984 также подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При включении в стаж истца оспариваемых периодов льготный стаж составит 11 лет 3 месяца 9 дней, то есть право на пенсию возникнет на 13.12.2019 года, по достижению возраста. Указанные обстоятельства подтверждаются контррасчетом (л.д.70).

Из изложенного следует, что требования истца подлежат удовлетворению, так следует решение УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) об отказе в установлении истцу пенсии от 18.11.2019 года НОМЕР признать незаконным и отменить, обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии истцу периоды 

- с 15.07.1981 по 19.09.1981 - в качестве газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 02 месяца 04 дня;

- с 23.09.1981 по 03.05.1982 - в качестве электросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 месяцев 10 дней;

- с 30.07.1984 по 28.10.1991 - в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, продолжительностью 07 лет 07 месяцев 28 дней;

- с 17.05.1982 по 01.07.1984 – период службы в рядах Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 01 месяц 14 дней;

- с 01.11.1980 по 14.07.1981 – период обучения в Кокчетавском техническом училище № 41 Республики Казахстан, продолжительностью 8 месяцев 13 дней, и назначить досрочную страховую пенсию с 13 декабря 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решение УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) об отказе в установлении ФИО1 пенсии от 18.11.2019 года НОМЕР признать незаконным и отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения пенсии периоды 

- с 15.07.1981 по 19.09.1981 – в качестве газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан, 

- с 23.09.1981 по 03.05.1982 - в качестве электросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан,

- с 30.07.1984 по 28.10.1991 - в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хлебной базы № 93 Республики Казахстан,

- с 17.05.1982 по 01.07.1984 – период службы в рядах Вооруженных сил СССР,

- с 01.11.1980 по 14.07.1981 – период обучения в Кокчетавском техническом училище № 41 Республики Казахстан, и назначить досрочную страховую пенсию с 13 декабря 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.