Производство № 2а-518/2023 года 

УИД: 28RS0015-01-2023-000561-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

20 сентября 2023 года г. РайчихинскРайчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В. 

при секретаре Шароглазовой Е.Ю., 

с участием: административного истца заместителя прокурора г. Райчихинска Амурской области Простокишина В.А., представителей административного ответчика Администрации г. Райчихинска ФИО1 и ФИО2, представителя заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска ФИО3, представителя заинтересованного лица Министерства ЖКХ Амурской области ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора г. Райчихинска Амурской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области к Администрации г. Райчихинска о возложении обязанности по производству капитального ремонта по замене котловых труб муниципальной котельной «Новая»,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Райчихинска Амурской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области, обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации г. Райчихинска, просил обязать административного ответчика произвести капитальный ремонт по замене котловых труб 100% на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая» (

<

...>) обратив решение к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках проведенной проверки выявлены нарушения законодательства при оказании услуги теплоснабжения населению г. Райчихинска, не произведён капитальный ремонт по замене котловых труб на котле №2 КЕ-1014 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая» (

<

...>).

Согласно представленной ООО «Тепловодоканал» информации от ДД.ММ.ГГГГ №, котел не пригоден для дальнейшей эксплуатации, требуется полная замена котловых труб, имеется угроза срыва отопительного сезона.

На основании акта технического осмотра на котельной «Новая» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по требованию от ДД.ММ.ГГГГ, справки главного инженера котельной «Новая» из-за износа котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 котельной «Новая» котел не может выдавать заданных параметров функционирования, без выполнения капитального ремонта по их замене произойдет срыв отопительного сезона 2023 – 2024. Последний капитальный ремонт котла производился в 2018 году.

Также в мае 2023 года при проведении гидравлических испытаний произошла течь котловых труб и их разрыв.

Согласно схемы теплоснабжения г. Райчихинска, указанная котельная «Новая» охватывает теплоснабжением и горячим водоснабжением потребителей северо-западной части г. Райчихинска. Котельная обеспечивает нужды на отопление и горячее водоснабжение абонентов с присоединенной тепловой нагрузкой 10,125 Гкал/ч.

Бездействием администрации г. Райчихинска нарушаются права граждан г. Райчихинска по надлежащей организации теплоснабжения.

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, в отопительный сезон 2023-2024 повлекут сбои и аварии в работе котельной, прекращение подачи теплоснабжения надлежащего качества.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом требования уточнены, просит суд обязать администрацию г. Райчихинска Амурской области организовать проведение капитального ремонта по полной замене котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая» (

<

...>), обратить решение суда к немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению имуществом г. Райчихинска, ООО «Тепловодоканал», ДД.ММ.ГГГГ привлечено Министерство ЖКХ Амурской области. 

В судебном заседании административный истец заместитель прокурора г. Райчихинска Амурской области Простокишин В.А. заявленные административные исковые требования поддержал. 

Представители административного ответчика Администрации г. Райчихинска Амурской области ФИО1, ФИО2 требования прокурора не признали, пояснив, что заключением с ООО «Тепловодоканал» концессионного соглашения и передачей в пользование объектов администрацией г. Райчихинска Амурской области организовано обеспечение надлежащего теплоснабжения г. Райчихинска, проведение капитального ремонта по полной замене котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 возложено на концессионера. 

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска ФИО3 требования не признал, пояснил, что ООО «Тепловодоканал» не обращалось для согласования и утверждения планов мероприятий по капитальному ремонту котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 котельной «Новая». 

Представитель заинтересованного лица Министерства ЖКХ Амурской области ФИО4 требования не признал.

Представитель заинтересованного лица ООО «Тепловодоканал» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил. 

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) установлено, что решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. 

В соответствии с пп. 3,4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 8 Устава городского округа города Райчихинск, принятого решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2005 года N 21/5, к вопросам местного значения городского округа, в том числе относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (часть 1 статьи 1). 

Частью 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ определено, что под надежностью теплоснабжения следует понимать характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения, относится, в том числе обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами. 

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. 

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить бесперебойное и качественное теплоснабжение населения на соответствующей территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений теплоснабжения, необходимый ремонт и своевременную реконструкцию. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В силу пунктов 1 и 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. 

Статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 

Согласно под. 3, 11 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года N 103, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций, в том числе, соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами; обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно: готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации, и др. 

В силе п. 1.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 года N 115 (далее - Правила), ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Принимая во внимание, что исковые требования об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ заявлены прокурором г. Райчихинска Амурской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области, в соответствии с предусмотренными законом способами защиты нарушенных прав, суд приходит к выводу о наличии у прокурора полномочий на обращение в суд с данным иском, а возражения представителя административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО3 не основанными на законе. 

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела было установлено, что прокуратурой г. Райчихинска Амурской области проводилась проверка соблюдения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки выяснено, что теплоснабжающая организация ООО «Тепловодоканал» осуществляет деятельность по теплоснабжению потребителей г. Райчихинска Амурской области на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому для осуществления своей деятельности, в эксплуатацию административным ответчиком передана система коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства муниципального образования - городского округа города Райчихинска Амурской области. В ходе проверки установлено, что администрацией города Райчихинска Амурской области допущено нарушение требований федерального законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а именно: не произведены работы по капитальному ремонту по замене котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая», расположенной по адресу: 

<

...>. 

В связи с необходимостью проведения ремонтных работ по 100% замене котловых труб прокурор г. Райчихинска обратился с настоящим административным иском в суд. 

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска (концедент), ООО «Тепловодоканал» (концессионер) и Амурской области в лице министра ЖКХ Амурской области ФИО5 заключено концессионное соглашение №1 в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства муниципального образования городской округ город Райчихинск, по которому концессионер обязуется, в том числе, осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта соглашения и иного имущества, а концедент обязуется предоставить концессионеру право владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионер обязан поддерживать объект соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы на содержание объекта соглашения в объеме средств, включенных в тариф. (п. 6.2. концессионного соглашения)

Концессионер обязан осуществить инвестиции в реконструкцию объекта соглашения в объемах и сроки, определенные утвержденной сторонами инвестиционной программы, в объеме средств, указанных в приложении №3 (п. 4.9. концессионного соглашения)

Из материалов дела следует и установлено судом, что собственником указанных в концессионном соглашении котельных, расположенных в г. Райчихинске Амурской области, в том числе котельной «Новая», их тепловых сетей и оборудования на указанных котельных (система коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения) является муниципальное образование г. Райчихинск.

Обстоятельства нарушения требований федерального законодательства в сфере теплоснабжения, в частности, подтверждаются следующими документами: 

Так, согласно справки о техническом состоянии, акту технического осмотра на котельной «Новая» от ДД.ММ.ГГГГ, представителями Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска и котельной «Новая» произведено обследование котла №2 КЕ-10-14 на котельной «Новая». Заместителем директора по эксплуатации, главным инженером и начальником котельной выявлено, что ввиду высокого износа котловых труб котел не выдает необходимых нормативных параметров. Без выполнения работ по 100% замене котловых труб невозможна нормальная эксплуатация котла, что грозит срывом отопительного периода. Необходима полная замена котловых труб котла №2 КЕ-10-14. Согласно замечаний представителей Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска, заместителем председателя и главным специалистом отмечено, что визуально определить техническое состояние котла невозможно. Последний капитальный ремонт котла №2 КЕ-10-14 проводился в 2018 году.

Согласно акту на гидравлическое испытание котельной установки котла №2 КЕ-10-14 котельной «Новая» от 03.05.2023, после выдержки пробным давлением в течении 10 минут, давление снижено до рабочего. Произведен осмотр всех элементов, выявлено, что в связи с износом котловой трубы выше допустимого, дальнейшая эксплуатация невозможна. Дано заключение о необходимости капитального ремонта котла КЕ-10-14 с заменой 100% котловых труб. 

С целью определения технического состояния котла №2 КЕ-10/14 котельной «Новая» и необходимости проведения его капитального ремонта ООО «Тепловодоканал» обратилось в ООО «Амурский областной союз экспертов» для проведения экспертизы.

Согласно результатов исследования, на котельной «Новая» установлено три котла. Котел №2 марки КЕ-10/14 1985 года изготовления, заглушено более 30% трубок конвективного пучка. Внутренняя поверхность котла имеет коррозионные повреждения в местах ввода питательной воды и в местах отложений шлама. Коррозия наружных поверхностей наблюдается в местах соприкосновения с кладкой и около люков вследствие их не плотности и течи, имеются кольцевые и продольные трещины, местное уменьшение толщины стенок труб и деформация труб из-за отложений накипи или нарушения циркуляции. При проверке состояния труб конвективной части видны коррозионные язвины с наружной стороны. Так же, наблюдается пережог труб вследствие отложений накипи и шлама. Требуется капитальный ремонт котла с заменой конвективного пучка и труб экрана. Техническое состояние котла №2 КЕ-10/14 не соответствует требованиям ПБ 10-574-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, РД 03-29-93 «Методические указания по проведению технического освидетельствования паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды», СП 89.13330.2016 «Котельные установки», в части требований безопасной и безаварийной эксплуатации. Без проведения капитального ремонта данного оборудования дальнейшая его эксплуатация невозможна.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении гидравлических испытаний котельной установки, в том числе, имелась течь труб указанного выше котла. 

Начало отопительного периода 2023-2024 установлено с ДД.ММ.ГГГГ, подписание паспорта готовности котельной к отопительному сезону планируется ДД.ММ.ГГГГ.

Потребители котельной «Новая» жители г. Райчихинска, проживающие в жилых домах, расположенных в северо-западной части г. Райчихинска, следовательно, непринятие мер по проведению работ по замене котловых труб создает угрозу наступления неблагоприятных последствий в виде нарушения бесперебойного теплоснабжения указанных лиц.

Сведений о принятии административным ответчиком эффективных мер, направленных на капитальный ремонт по замене котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая» материалы дела не содержат, в сводный план подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства ООО «Тепловодоканал» к отопительному периоду 2023 – 2024 года данный вид работ не включен. 

Возражения административного ответчика о том, что данный вид работ является обязательством ООО «Тепловодоканал», суд находит несостоятельным в связи со следующим. 

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом города Райчихинска (Концедент) и ООО «Тепловодоканал» (Концессионер) было заключено концессионное соглашение, согласно пункту 1.1 которого Концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением в соответствии с утвержденной сторонами инвестиционной программой: 

- обеспечить реконструкцию недвижимого имущества, входящего в объект Соглашения, состав и описание которого приведены в приложении № 1 настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать Концеденту, для улучшения характеристик и эксплуатационных свойств объекта. Основные мероприятия по реконструкции объектов по концессионному соглашению отражены в приложении № 1.1 настоящего Соглашения; 

- осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта Соглашения и иного имущества, а Концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности. 

Объектом Соглашения является комплекс объектов коммунальной инфраструктуры (сооружения, оборудование, производственные помещения, задействованные в технологическом процессе производства, передачи и распределения тепловой энергии), указанные в приложении № 1 к настоящему Соглашению и предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения (пункт 2.1). 

Предельный размер расходов на реконструкцию и (или) модернизацию объекта Соглашения, осуществляемых в течение всего срока действия Соглашения Концессионером, составляет 7 700 000 руб. (пункт 4.9). 

Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект Соглашения и иное имущество в установленном настоящим Соглашением порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения (пункт 6.1). 

Реконструкция и модернизация объектов концессии в объемах денежных средств, предусмотренных суммой расходов, предусмотренных размером инвестиционной программы реконструкции, включенных в действующий тариф производится за счет Концессионера. Концессионер в срок до 10 мая каждого года действия концессионного соглашения предоставляет для согласования и утверждения Концеденту разработанный план мероприятий по реконструкции, модернизации объектов на текущий год в размере сумм, предусмотренных действующим тарифом. Концедент на срок не более 10 рабочих дней согласовывает и утверждает указанный план мероприятий, либо вносит предложения об исключении, либо включении в план иных мероприятий по реконструкции, модернизации объектов. Срок окончательного согласования плана мероприятий не позднее 20 мая текущего года. Несогласование отдельных мероприятий не является основанием для приостановки проведения согласованных мероприятий. При наличии необходимости допускается внесение изменений в план мероприятий по реконструкции, модернизации по соглашению сторон (пункт 8.10). 

Пунктом 9.1 Соглашения установлено, что настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми сторонами и действует в течение пяти лет. 

Принимая во внимание срок действия названного Соглашения и ограниченный размер расходов Концессионера на реконструкцию и (или) модернизацию объекта Соглашения, суд пришел к выводу о том, что обязанности по замене котловых труб котельных приложение № 1.1 концессионного соглашения не содержит, в перечень приложения № 1 не входят, концессионное соглашение не возлагает на ООО «Тепловодоканал» обязанности по замене котловых труб в связи с их износом, а также наличие такого соглашения не освобождает орган местного самоуправления от участия в решении вопросов местного значения, связанных с организацией теплоснабжения на территории муниципального образования, в том числе посредством организации проведения капитального ремонта по замене котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая». 

С учетом изложенного, довод представителя административного ответчика администрации г. Райчихинска о том, что требования прокурором г. Райчихинска заявлены к ненадлежащему ответчику необоснованный.

Отсутствие в местном бюджете денежных средств на капитальный ремонт котловых труб не может являться основанием для признания действий администрации муниципального образования город Райчихинска правомерными. 

Таким образом, поскольку данное концессионное соглашение не возлагает на ООО «Тепловодоканал» обязанности по замене котловых труб котла №2 КЕ-10-14 в связи с их износом, а также закон такой обязанности не предусматривает, исходя из положений статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности заявленных прокурором требований, требования административного истца обязать администрацию г. Райчихинска Амурской области организовать произведение капитального ремонта по полной замене котловых труб на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая» подлежат удовлетворению.

В судебном заседании административный истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению. Рассматривая данные требования, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В судебном заседании стороной ответчика даны пояснения, не оспоренные административным истцом о том, что замена котловых труб котла №2 котельной «Новая» возможна в отопительный период, в срок не менее шести месяцев, поскольку в работе задействованы только два из трех котлов, третий используется в случае аварийных ситуаций.

Учитывая изложенное, требование об обращении решения к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено оснований предусмотренных ч. 2 ст. 188 КАС РФ. 

Согласно требованиям статьи 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. 

С учетом установленных обстоятельств по делу, что данные работы для готовности к отопительному периоду не приняты, а также учитывая особенности допущенных нарушений, которые влияют на обеспечение жителей г. Райчихинска, как потребителей тепловой энергии, на надежное, безопасное и бесперебойное прохождение предстоящего отопительного периода, требование принятия организационных и административно-хозяйственных мероприятий, значительность материальных затрат, поскольку общая стоимость замены труб для одного котла составляет более 4 – 5 млн. рублей (л.д. 84), суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств административным ответчиком в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который суд считает разумным и достаточным для осуществления необходимых действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

удовлетворить частично заявленные прокурором г. Райчихинска Амурской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области к Администрации г. Райчихинска требования о возложении обязанности по производству капитального ремонта по замене котловых труб муниципальной котельной «Новая».

Обязать администрацию г. Райчихинска Амурской области организовать проведение капитального ремонта по замене котловых труб 100% на котле №2 КЕ-10-14 муниципальной котельной г. Райчихинска «Новая» (

<

...>), в срок в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22.09.2023.

Председательствующий судья О.В. Грачева