Дело № 5- 919/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Агрыз РТ 28.10.2020 года

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Закиров А.Ф., с участием должностного лица, составившего протокол ФИО3, лица, отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Согласно протоколу ФИО1, 20.08.2020 года в 10.41 часов являясь должностным лицом – директором магазина «Находка-19» ООО «Табыш», расположенного по адресу: РТ, 

<

...>, допустила вход, нахождение обслуживание и приобретение товара гражданином ФИО4, который был без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маки, респираторы) в нарушение запретов и ограничений, установленных пунктом 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой короновирусной инфекции» (далее также – Постановление №208). 

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что известила персонал о введении в Республике Татарстан режима обязательного ношения средств индивидуальной защиты, предупредила о необходимости отказа в реализации товаров покупателям, которые не имеют при себе масок, приняла меры к размещению объявлений о недопустимости пребывания в торговом зале без средств индивидуальной защиты, а также обеспечению посетителей средствами защиты. Указанному в протоколе гражданину было отказано в обслуживании. 

Изложенные обстоятельства, подтверждаются приложенным к материалам дела фотоматериалом, на котором запечатлен вход в торговый объект, видеозаписью.

В то же время данных, свидетельствующих о том, что, несмотря на вышеуказанные требования, работники магазина продали покупателю, игнорирующему требования правил поведения в условиях режима повышенной готовности, выбранный им товар, не имеется.

Напротив, согласно видеозаписи с камер видеонаблюдения торгового зала магазина мужчине, находившемуся возле кассового узла отказано в обслуживании, в связи с чем он покинул кассовую зону. 

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее по тексту – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвиже���������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????y�??????????

Во исполнение Указа 19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление № 208, в котором опреден комплекс мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Постановлению № 208 юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать вход и нахождение в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, граждан без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации были разработаны и утверждены письмом от 11 мая 2020 года № ЕВ-32091/15 методические рекомендации о действиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций торговли в условиях обязательного использования населением средств индивидуальной защиты.

В них, в частности, хозяйствующим субъектам, занятым в сфере торговли, рекомендовано размещать на территории торговых объектов, в том числе при входе в торговый объект, в торговом зале, печатные информационные материалы о введении режима обязательного ношения средств индивидуальной защиты, в том числе полученные от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (пункт 1).

В пункте 9 рекомендаций отмечено, что при обнаружении посетителя, не использующего средства индивидуальной защиты, уже на территории торгового объекта представителю организации торговли следует поставить его в известность о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать ему в обслуживании на кассе и вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.

Изложенное позволяет сделать вывод, что директором магазина ФИО1 в пределах ее компетенции были предприняты все допустимые и зависящие от нее меры к обеспечению соблюдения подчиненными ей работниками требований законодательства в области противодействия распространению новой коронавирусной инфекции и исключению пребывания граждан в торговом помещении без средств индивидуальной защиты.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства и изобличающих ФИО1 в ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, приведших к отступлению от запретов и ограничений, действующих в условиях угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, суду не представлено.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах отсутствуют доказательства наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 26.1. КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении директора магазина «Находка 19» ООО «Табыш» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд.

Судья Закиров А.Ф.