Дело № 12-214/2020

55RS0007-01-2020-002925-21

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июля 2020 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Сафронов М.М., при секретаре Василюк В.А., с участием ФИО1, помощника прокурора ЦАО г.Омска Лизогуб Я.Е., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЦАО г. Омска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 14.05.2020 г., которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЦАО г. Омска от 14.05.2020 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 подала на него жалобу, в обоснование которой указывает, что она с февраля 2020 года совместно с мужем и несовершеннолетней дочерью проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. Квартира действительно нуждается в косметическом ремонте, который она планирует сделать после продажи земельного участка. Указывает, что жилое помещение находится в удовлетворительном санитарном состоянии, пригодно для проживания несовершеннолетнего ребенка. В жилом помещении регулярно проводится влажная уборка, имеется необходимая мебель. Продукты питания присутствуют в том количестве, которое необходимо для их семьи. Ребенок имеет необходимые предметы одежды. Помимо этого, с момента рождения ее несовершеннолетняя дочь прикреплена к детской поликлинике ГБУЗОО «ДГБ № 4», которую регулярно посещает для проведения медицинских осмотров и вакцинации.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. На допросе свидетеля не настаивала. На вопросы пояснила, что проживает в квартире по ул. 21 Амурской с дочерью и мужем. Иногда в гости приезжает мать. Она хотела явиться на заседание комиссии, но ей пояснили, что этого делать не нужно в связи с коронавирусом. Пояснила, что на л.д. 31 подпись после слов «с моих слов записано верно» стоит ее. Но таких объяснений, которые там указаны, она не давала. Действия сотрудников полиции не оспаривала. Не смогла пояснить, что за люди изображены на фотографиях, имеющихся в материалах дела.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЦАО г. Омска полагала обжалуемое постановление законным.

В данном суду заключении прокурор Лизогуб Я. Е. полагала, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав доводы участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ устанавливает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч.2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание – равные право и обязанность родителей. 

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу частей 1, 2 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Судом установлено, что 23.03.2020 начальником ПДН ОП № 11 УМВД России по г.Омску по заявлению старшей по дому № 32 по ул. 21 Амурская в г. Омске была проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресу: 

<

адрес> проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с мужем – СВС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и малолетней дочерью – СВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Квартира является благоустроенной, санитарное состояние жилья неудовлетворительное: минимум мебели, отсутствует холодильник, продукты питания хранятся на балконе, который не закрывается, в квартире необходимо проведение косметического ремонта. У малолетнего ребенка ограниченный рацион питания, не имеется молочных продуктов, пюре, фруктов, мясных изделий. Помимо этого, у ребенка ограничена одежда по сезону, нет соответствующих развивающих игрушек, детских книг. В квартире по указанному адресу собираются лица антиобщественной направленности, распивают спиртные напитки. В отношении старшей дочери ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 лишена родительских прав. 

По результатам проведенной проверки в отношении ФИО1 был составлен протокол №202081100906 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (л.д.25).

Копия протокола об административном правонарушении получена ФИО1 23.03.2020, что подтверждается ее собственноручной подписью в протоколе об административном правонарушении.

Согласно объяснениям ФИО1, которые были у нее отобраны в письменном виде 23.03.2020, она проживает по адресу: 

<

адрес> с семьей, имеет несовершеннолетнюю дочь СВВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении старшей дочери ДД.ММ.ГГГГ г.р. она лишена родительских прав. Периодически ФИО1 употребляет спиртные напитки, в квартире проживают лица антиобщественной направленности. По данному адресу она с семьей проживает около трех месяцев, но до настоящего времени ребенок не прикреплен к ДГБ №4 по месту жительства, на очередь в детский сад с ребенком не встала. Она длительный период не работает (л.д.31).

Из объяснений свидетеля К., проживающей по адресу: 

<

адрес>, следует, что она проживает по вышеуказанному адресу длительное время, является старшей по дому № №. В квартире № № проживает семья Ф-вых, у которых есть несовершеннолетняя дочь – В, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В семье часто употребляют алкогольные напитки, у ребенка ограниченный запас продуктов питания и одежды, нет развивающих игрушек. В семье часто происходят ссоры, периодически к ним приходят лица антиобщественной направленности. Часто СВС. просит у соседей денег (л.д.38).

Из объяснений свидетеля Д.., проживающей по адресу: 

<

адрес>, следует, что она проживает по вышеуказанному адресу длительное время, с января 2020 года в квартире № № проживает семья Ф-вых. В семье часто употребляют алкогольные напитки. С малолетним ребенком мать гулять не ходит. Иногда слышит скандалы в их семье. Часто ФИО3 просит у соседей денег. В квартиру часто приходят лица антиобщественной направленности (л.д.39).

Свидетели предупреждались административным органом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

В акте обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 23.03.2020 г. указано, что СВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,2 кв.м., с матерью ФИО1 и отцом ФИО3 Общий доход семьи составляет 20000 рублей, жилое помещение требует косметического ремонта, условия для занятий и отдыха несовершеннолетнего неудовлетворительные, в квартире минимум мебели, продуктов питания и одежды, у ребенка нет игрушек по возрасту. Родители должным образом воспитанием, содержанием и обучением несовершеннолетней дочери не занимаются. Взаимоотношения между членами семьи неудовлетворительные (л.д.43-44). 

В бытовой характеристике на ФИО1, указано, что она по адресу: 

<

адрес>, проживает совместно с мужем и несовершеннолетней дочерью, ранее не судима, привлекалась к административной ответственности, в отношении старшей дочери лишена родительских прав, состоит на учете в психоневрологическом диспансере, в осенний и весенний период проходит амбулаторное лечение (л.д.46).

14.05.2020 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска было вынесено постановление (обжалуемое), которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка – СВВ. подтверждается, по убеждению районного суда, собранными по делу доказательствами, которые противоречий между собой не имеют.

Вывод комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, о наличии в действиях ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является верным.

Доводы жалобы и объяснения, данные суду, в частности, о том, что объяснения, указанные на л.д. 31 ФИО1 сотрудникам полиции не давала, не смотря на то, что подпись в объяснениях принадлежит ей, суд оценивает критически и считает, что такие объяснения направлены на избежание ответственности за совершенное правонарушение, что недопустимо.

Учитывая, что обжалуемое постановление ФИО1 получила лишь 25.05.2020 года, жалобу на него направила почтой 04.06.2020, срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального АО г. Омска от 14.05.2020 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки России, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья: М.М.Сафронов

Решение принято 22 июля 2020 года.