УИД 31RS0010-01-2024-000018-32 № 2а-83/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ивня, Белгородская область 14 марта 2024 года 

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Водопьяновой Н.М.,

при секретаре Марченко Н.М., 

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УФНС России по Белгородской области о признании безнадежным взыскания недоимки и пени по имущественным налогам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФНС России по Белгородской области, в котором просит признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимки по имущественным налогам в сумме 64658,56 руб. и пени начисленной на указанную сумму недоимки в размере 25039,79 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 48,70 НК РФ, а также взыскать с административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что согласно детализации Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 22.06.2023 года, у него имеется задолженность по уплате имущественных налогов и пени: 1. Земельный налог с участков, расположенных в границах сельских поселений со сроком уплаты до 01.12.2017 года – 6463,86 руб.; 2. Налог на имущество с объектов, расположенных в границах городских поселений со сроком уплаты 03.12.2018 года – 17145 руб.; 3. Транспортный налог с физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018 года – 2 руб.; 4. Налог на имущество, расположенного в границах городских округов со сроком уплаты 01.12.2021 года – 21 руб.; 5. Налог на имущество, расположенного в границах городских округов со сроком уплаты 03.12.2018 года – 3657 руб.; 6. Налог на имущество, расположенного в границах городских округов со сроком уплаты 02.12.2019 года – 10 руб.; 7. Налог на имущество, расположенного в границах сельских поселений со сроком уплаты 03.12.2018 года – 4601 руб.; 8. Земельный налог с участков, расположенных в границах городских поселений со сроком уплаты 01.12.2017 года – 30731,70 руб.; 9. Земельный налог с участков, расположенных в границах городских округов со сроком уплаты 01.12.2017 года – 2027 руб.

При этом, ранее МИ ФНС России № 2 по Белгородской области уже обращалось в суд с административным иском к нему о взыскании имущественных налогов за 2015-2017 годы, по которому вступившим в законную силу апелляционным определением Белгородского областного суда по делу № 33а-6116/2020 от 10.12.2020 года, в связи с отказом от иска, в удовлетворении требований административному истцу было отказано.

Кроме того, по сведениям в личном кабинете налогоплательщика, 16.02.2022 года он оплатил налог на имущество, расположенного в границах городских округов, по налоговому уведомлению № № от 01.09.2021 года со сроком уплаты 01.12.2021 года - налог в размере 21 руб., пени в размере 0,06 руб.

Налоговое уведомление о начислении налога на имущество, расположенного в границах городских округов со сроком уплаты 02.12.2019 года в размере 10 руб., ни в личном кабинете, ни на бумажном носителе он не получал.

По указанным основаниям считает, что спорная сумма недоимки по имущественным налогам в общем размере 64658,56 руб. образовалась до 02.12.2019 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек, а административный ответчик в установленные ст.ст. 48, 701 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм и требования об уплате налога, сбора и пени административному истцу не выставлял, в связи с чем отраженная в лицевом счете налогоплательщика и сведениях № 2023-367795 о наличии отрицательного сальдо ЕНС от 22.06.2023 года сумма задолженности, является безнадежной ко взысканию.

Административный истец ФИО1, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил участие в нем своего представителя ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УФНС России по Белгородской области ФИО3 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве на административный иск, указал, что за ФИО1 по состоянию на 01.01.2023 года, с учетом образовавшейся задолженности на 31.12.2022 года, сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 86902,07 руб., в т.ч. по налогам – 64658,56 руб. и пени – 22243,51 руб., которое образовалось вследствие неуплаты им земельного налога за расчетный период 2014-2016 годы, налога на имущество 2015-2020 годы и транспортного налога за 2015 год. За период с 01.12.2017 по 31.12.2022 года была также начислена пеня в сумме 22243,51 руб. В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ, с 01.01.2023 года требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 263-ФЗ). Налоговый орган по состоянию на 07.07.2023 года через личный кабинет налогоплательщика направил требование № 39278 об уплате задолженности, в котором указана сумма задолженности по имущественным налогам в размере 64658,56 руб., а также пени в размере 25266,05 руб., что соответствует общей сумме отрицательного сальдо по ЕНС. Требование направлено 13.07.2023 года и считается врученным 14.07.2023 года. По состоянию на 07.02.2024 года отрицательное сальдо ЕНС у заявителя составляет 287303,54 руб., в т.ч. по налогу на имущество – 169707 руб. (2015-2020 и 2022 годы), земельному налогу – 79746,56 руб. (2014-2016 и 2022 годы), транспортному налогу – 2 руб. (2015 год) и пени – 37847,98 руб. Считает, что налоговым органом принимались меры по взысканию налоговой задолженности и явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченных сумм налогов и пени. По указанным основаниям в удовлетворении заявленных требований просил отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституцией РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п.п. 1, 3 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Положениями ст. 357 НК РФ, предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1,2 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. 

Земельный налог согласно требованиям п.1 ст. 387 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 ст.388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог на имущество физических лиц в соответствии со ст.15 НК РФ относится к местным налогам.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым согласно п.1 ст.401 НК РФ признается жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.360, п.1 ст.393, ст.405 НК РФ налоговым периодом по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Указанные налоги в силу п.1 ст.363, п.1 ст.397, п.1 ст.409 НК РФ подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По общему правилу, предусмотренному п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.2 ст.52 НК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступившего в законную силу с 27.11.2023 года), с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Как установлено судом, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № № от 16.08.2023 года, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ произведены расчеты подлежащих уплате налогов, сроком уплаты – не позднее 01.12.2023 года.

В связи с неуплатой исчисленных налогов в установленный срок налоговым органом после выявления недоимки и начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в адрес ФИО1 в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности № № по состоянию на 07.07.2023 года с предложением в срок до 28.08.2023 года произвести уплату недоимки по транспортному налогу, налогам на имущество физических лиц и земельному налогу в общей сумме 64658,56 руб. и пени в размере 25266,05 руб. (л.д. 5).

В установленный срок данное требование об уплате налога налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа 26.12.2023 года к мировому судье судебного участка № 1 Ивнянского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности.

Согласно заявления налогового органа о вынесении судебного приказа, по состоянию на 11.12.2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление суммы отрицательного сальдо, составила 184797 руб. (налог), которая образовалась, в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений и взыскивается с учетом сумм, по которым налоговым органом по состоянию на дату заявления приняты меры взыскания, предусмотренные ст. 47, 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 1, 2 ст. 48 НК РФ).

09.01.2024 года, т.е. в пределах установленного законом срока, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района вынесен судебный приказ № 2А-43/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Белгородской области, задолженности за 2022 год в размере 184797 руб., в т.ч. земельного налога в размере 40524 руб. за 2022 год и налога на имущество физических лиц в размере 144273 руб. за 2022 год, который в последствии определением судьи от 03.03.2022 года был отменен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днем обращения налогового органа в суд, является 16.07.2024 года, который ещё не наступил, в связи с чем у налогового органа имеется возможность взыскания задолженности в судебном порядке.

Вместе с тем, как установлено судом, ранее в адрес ФИО1 в связи с неуплатой исчисленных налогов в установленный срок, налоговым органом после выявления недоимки и начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № № по состоянию на 28.01.2019 года с предложением в срок до 25.05.2019 года произвести уплату недоимки по транспортному налогу, налогам на имущество физических лиц и земельному налогу в общей сумме 21875 рублей и пени в размере 308,44 рублей (адм.дело № 2а-196/2020 л.д. 100, 101).

В установленный срок указанное требование об уплате налога налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа 22.11.2019 года к мировому судье судебного участка № 2 Ивнянского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности.

25.11.2019 года, мировым судьей судебного участка № 2 Ивнянского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области недоимки за 2015-2017 годы по транспортному налогу в сумме 2 рубля и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 0,03 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 21746 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 306,62 рублей, по земельному налогу в размере 127 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 1,79 рублей, всего 22 183,44 рублей, который определением судьи от 13.12.2019 года был отменен (адм.дело № 2а-196/2020 л.д. 102, 102а).

15.06.2020 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в Ивнянский районный суд Белгородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2015-2017 годы по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 17145 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 241,74 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 127 руб. и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 1,79 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 3427 руб. и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 48,32 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 883 рубля и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 12,45 руб.; транспортному налогу с физических лиц в размере 2 руб. и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 0,03 руб. (адм.дело № 2а-196/2020 л.д. 1-4, 31).

Решением Ивнянского районного суда Белгородской области от 14.07.2020 года административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени, удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области взыскана недоимка за 2015-2017 годы по уплате перечисленных налогов и пени в заявленном размере, а также государственная пошлина (адм.дело № 2а-196/2020 л.д. 123-129).

Считая, данное решение суда постановленным с нарушением норм материального права, ввиду пропуска налоговым органом, установленного срока для принудительного взыскания неуплаченных налогов с физических лиц, с нарушением сроков направления налоговым органом требования об уплате налогов, пени и штрафов, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой на него, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении административного иска отказать (адм. дело № 2а-196/2020 л.д. 136, 137).

10.12.2020 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в Белгородский областной суд с заявлением, в котором заявила отказ от административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам за 2015-2017 годы (налог на имущество физических лиц, земельный налог) в сумме 21888,33 руб., в связи с проведением перерасчета по лицевому счету налогоплательщика и уменьшением начисленных сумм в полном объеме. Последствия принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, в соответствии с которыми повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, административному истцу разъяснены и понятны, что также отражено в поданном суду заявлении (адм. дело № 2а-196/2020 л.д. 171).

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 10.12.2023 года, решение Ивнянского районного суда Белгородской области от 14.09.2020 года отменено. Принят отказ от административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени. Производство по административному делу прекращено (адм. дело № 2а-196/2020 л.д. 178-180).

В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

14.08.2023 года ФИО1 сославшись на наличие вступившего в законную силу апелляционное определение Белгородского областного суда по делу № 33а-6116/2020 от 10.12.2020 года, а также частичную оплату налога и неполучение уведомления о начислении налогов, обратился в УФНС России по Белгородской области с заявлением об исключении из ЕНС начисленных налогов за 2015-2017 годы в сумме 64627,56 руб., а также уточнении в ЕНС сведений об уплате налога на имущество расположенного в границах городских округов, за 2018-2020 годы сроком уплаты 01.12.2021 года (л.д. 3).

В ответ на указанное обращение, в адрес ФИО1 из УФНС России по Белгородской области направлено сообщение, в котором указано, что по данным карточек начислений и оплат сформирован результат Единого налогового счета в соответствии с которым по состоянию на 15.08.2023 года отрицательное сальдо составляет 90621,01 руб., в т.ч. по налогу 64658,56 руб. и пени 25962,45 руб. Задолженность образовалась в связи с неуплатой земельного налога в сумме 39222,56 руб. за 2014-2016 годы, налога на имущество физических лиц в сумме 25434 руб. за 2015-2019 годы, транспортного налога в сумме 2 руб. за 2015 год. Кроме того, указано о том, что 27.02.2018, 23.12.2019, 10.06.2020, 09.03.2022, 15.03.2022 года в отношении ФИО1 приняты решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию задолженности на сумму 24465,99 руб., а также то, что в УФНС по Белгородской области отсутствует судебный документ, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности (л.д. 6, 7).

Наличие задолженности в указанном размере, подтверждается детализацией отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 22.06.2023 года (л.д. 8-10).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора ( п. п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (пп. 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пп. 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (пп. 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. 

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Статья 70 НК РФ предусматривает сроки направления требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога (пп. 5). 

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога, относится обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из положений ст.ст. 44 и 59 НК РФ в их взаимосвязи, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пени, штрафа в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

По указанным основаниям, учитывая, что производство по административному делу по административному иску о взыскании с ФИО1 недоимки за 2015-2017 годы по имущественным налогам и пени по ним на общую сумму 21 888,33 руб. было прекращено, в связи с отказом налогового органа от административного иска, повторное включение указанных сумм в требование об уплате задолженности, как и повторное обращение в суд за их взысканием, не допускается, в силу чего в указанной части заявленные требования о признании недоимки по налогам и пени безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению.

В остальной части возможность взыскания недоимки по транспортному налогу, налогам на имущество физических лиц, указанной в требовании № № от 07.07.2023 года, налоговым органом не утрачена, в силу чего правовых оснований для её признания безнадежной к взысканию у суда не имеется.

По указанным основаниям, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Относительно заявленных требований административного истца о взыскании в его пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По смыслу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания является принятие судом соответствующего акта.

Соответственно, учитывая, что частичное удовлетворение требований административного истца не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания его прав административным ответчиком, суд не усматривает оснований для взыскания понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск ФИО1 к УФНС России по Белгородской области о признании безнадежным взыскания недоимки и пени по имущественным налогам, удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) за 2015-2017 годы по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 17 145 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 241,74 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 127 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 1,79 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 3 427 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 48,32 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 883 рубля и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 12,45 рублей; по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 рубля и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 0,03 рублей, всего на общую сумму 21 888,33 рублей, а также последующие пени, начисленные на указанные налоги.

Обязать УФНС России по Белгородской области исключить из Единого лицевого счета налогоплательщика ФИО1 (ИНН №) записи о наличии начисленной недоимки за 2015-2017 годы по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 17 145 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 241,74 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 127 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 1,79 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 3 427 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 48,32 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 883 рубля и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 12,45 рублей; по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 рубля и пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в размере 0,03 рублей, всего на общую сумму 21 888,33 рублей, а также последующие пени, начисленные на указанные налоги.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Н.М. Водопьянова