Дело № 2-182 /2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года пгт Кумены 

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дербенёвой Н.В., 

при секретаре Милковой Е.А., 

с участием истцов ФИО2, ФИО3, 

представителей ответчиков ФИО4, ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ООО «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф. Янтарева», МУП "Куменские тепловые системы", ООО "Кедр" о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф. Янтарева» (далее по тексту ООО «Санаторий «Лесная Новь») о защите прав потребителей, заявляя требования о возложении обязанности соблюдать тепловой режим в рамках установленных законодательством РФ нормативов и взыскании компенсации морального вреда по 50 000 рублей в пользу каждого. (л.д.№)

В ходе рассмотрения дела на основании определения суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ООО "Кедр" и МУП "Куменские тепловые системы". (л.д.№)

В обоснование иска ФИО2 и ФИО3 указали о том, что они проживают в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу 

<

адрес> и являются соответственно собственниками квартир № и №, расположенных в данном доме. 

Указанный жилой дом находится на балансе ответчика, услуги по теплоснабжению предоставляются им же. В отопительный сезон 2017 в их квартирах не соблюдался тепловой режим. Температура воздуха в их квартирах держится от 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> С, что подтверждается актами обследования квартир, где они проживают, составленными ООО «Нижнеивкинское домоуправление», которым ранее осуществлялось содержание общего имущества их многоквартирного жилого дома. По вопросу соблюдения температурного режима они неоднократно обращались в ООО "Санаторий "Лесная Новь" с требованием обеспечить тепловой режим до установленных законодательством РФ нормативов, однако, данные требования ответчиком не выполнены. 

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истцы просят об удовлетворении заявленных ими исковых требований.

В ходе судебного заседания истец ФИО2 дополнительно к изложенным выше доводам пояснил о том, что в квартире № дома № по 

<

адрес> он проживает с 2014. За это время в течение всех отопительных сезонов температурный режим в его квартире не соблюдался. Считает, что причиной этого нарушения является отсутствие необходимого давления в системе отопления, поскольку при спуске воздуха из батарей вода едва бежит, а не брызгает с напором. По его мнению ответственность за обеспечение температурного режима в квартирах должна нести ресурсоснабжающая организация, которой они, как потребители, вносят плату за теплоснабжение.

Истец ФИО3 дополнительно к изложенным выше доводам пояснила о том, что в квартирах первого подъезда их дома тепло, поэтому жалоб по поводу нарушения температурного режима у жителей этого подъезда нет, тогда как в квартирах их подъезда, второго по счету, холодно. Причина, по которой нарушается температурный режим, ей не известна, считает, что установить данную причину должна комиссия в составе представителей ресурсоснабжающей и обслуживающей организаций их дома, а не они, как жители дома и потребители коммунальной услуги. 

Представитель ответчика ООО "Санаторий "Лесная Новь" ФИО4 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ООО «Санаторий «Лесная Новь» как ресурсоснабжающая организация в период отопительных сезонов надлежаще выполняет перед потребителями, в том числе жителями дома, где проживают истцы, свои обязанности по теплоснабжению, т.к. обеспечивает подачу теплоносителя в соответствии с установленным графиком подачи тепла до границ эксплуатационной ответственности, а также надлежаще соблюдает иные требования при оказании данной услуги, что, по мнению представителя ответчика, подтверждается, в том числе тем обстоятельством, что нарушение теплового режима имеется только лишь в некоторых квартирах дома 

<

адрес>, тогда как в других квартирах этого же дома - тепло в течение всего отопительного сезона. Кроме того, отсутствуют жалобы от жителей других многоквартирных жилых домов, услуги по теплоснабжению которым также оказывает ООО "Санаторий Лесная Новь", и которые распложены после дома истцов. Данные обстоятельства, как считает представитель ответчика, свидетельствуют о наличии нарушений во внутридомовой системе отопления указанного выше дома, что ведет к снижению качества теплоснабжения в квартирах, где живут истцы. За обеспечение деятельности и содержание внутридомовой системы отопления ООО "Санаторий "Лесная Новь" ответственности не несет, т.к. эксплуатационная ответственность ООО "Санаторий Лесная Новь" и МУП "Куменские тепловые системы", которая является теплосетевой организацией, заканчивается у узла учета теплоэнергии, расположенного у наружной стены в подвале дома истцов. От данной границы начинается эксплуатационная ответственность содержания внутридомовых сетей обслуживающей организации - ООО "Кедр". Кроме того, не исключает того, что причиной нарушения температурного режима в квартирах истцов является разбалансировка системы отопления ввиду состоявшегося ранее несанкционированного вмешательства в работу системы отопления, в том числе при замене батарей отопления в квартирах дома. 

По аналогичным доводам заявленным исковым требования в ходе судебного заседания возражала представитель ответчика МУП "Куменские тепловые системы" ФИО5 указывая о том, что МУП «Куменские тепловые системы», отвечая за транзит теплоносителя, поставляемого ресурсоснабжающей организацией от тепловой камеры № (

<

данные изъяты>) до узла учета теплоэнергии, расположенного у наружной стены в подвале дома истцов, обеспечивает надлежащее содержание системы отопления в пределах указанной эксплуатационной ответственности. За время выполнения данных обязанностей аварий и утечек теплоносителя не имелось, все необходимые работы по содержанию теплосетей как по окончании отопительного сезона, так и при подготовке к нему их предприятие выполняет, в подтверждение чего ссылается на акты испытаний на л.д.№. Увеличить температуру и объем подаваемого теплоносителя МУП "Куменские тепловые системы" не имеет возможности, т.к. котельная находится в ведении санатория "Лесная Новь". Считает, что нарушения, ведущие к снижению температуры тепла в квартире истцов, находится во внутридомовой системе отопления, обязанности по содержанию и эксплуатационной ответственности за которые несет ООО «Кедр».

Ответчик ООО «Кедр» участие своего представителя в судебных заседаниях не обеспечил; в суд представил отзыв, из которого следует, что ООО "Кедр" является обслуживающей организацией в многоквартирном жилом доме, где проживают истцы. В обязанности ООО "Кедр" входит обеспечение выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома. На поставку же коммунальных услуг, в том числе по теплоснабжению, жителями данного дома заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией - ООО "Санаторий "Лесная Новь", которая для обеспечения нормального температурного режима в квартирах истцов должна увеличить объем циркуляции теплоносителя и соблюдение разницы давления между подающим и обратным трубопроводом для обеспечения подачи до границы эксплуатационной ответственности качественного коммунального ресурса, который в период отопительных сезонов отсутствует. (л.д.№)

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при оказании услуг, права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества, государственную и общественную защиту их интересов, а также механизм реализации этих прав определяется положениями Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии со ст.13 которого ответственность на исполнителя за нарушение прав потребителей возлагается за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в котором установлена вина исполнителя и причинная связь между виновными действиями/бездействием и нарушением прав потребителя. 

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно ст.15 названного Федерального закона - потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации.

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством РФ.

Кроме того, в передаче к потребителю тепловой энергии, теплоносителя, предоставляемого ресурсоснабжающей организацией, может принимать участие теплосетевая организация, которая по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляет организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя. (ст.17 ФЗ «О теплоснабжении»)

Во исполнение положений Федерального закона «О теплоснабжении» Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 утверждено Положение «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», которым определены характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилых помещений- квартиры № и № соответственно, расположенных в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу 

<

адрес> (л.д.№)

С ДД.ММ.ГГГГ жителями данного дома выбран способ управления их многоквартирным жилым домом в форме непосредственного управления. (л.д.№)

С этой же даты, т.е. с 01.10.2017, между жителями указанного многоквартирного жилого дома и ООО "Кедр" заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, согласно условий которого обслуживающая организация (ООО "Кедр") обязалась, в том числе уделять особое внимание подготовке к сезонной эксплуатации многоквартирного дома. В состав общего имущества многоквартирного жилого дома, относительно которого обслуживающей организацией приняты на себя обязанности по содержанию и текущему ремонту, входят в том числе - инженерные коммуникации в техническом подвале и шахтах, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри жилых помещений и обслуживающее более одного жилого помещения.

К перечню работ по техническому обслуживанию (содержанию) общего имущества многоквартирного жилого дома, выполняемых в счет платы за содержание жилья, относятся, в том числе консервация системы центрального отопления; ремонт, регулировка и гидравлические испытания систем центрального отопления (промывка, наладка, регулировка систем отопления и тепловых пунктов); установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, ревизия, ремонт или замена регулирующих запорных вентилей, кранов, задвижек. (л.д.№)

Услуги по теплоснабжению многоквартирного жилого дома, где проживают истцы, оказывает ресурсоснабжающая организация ООО "Санаторий Лесная Новь", о чем с ФИО2 и ФИО3 заключены договоры от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по теплоснабжению жилых помещений - соответственно квартир № и №, расположенных в доме 

<

адрес>. Теплоснабжающая организация (ООО "Санаторий "Лесная Новь") обязалась подавать абонентам через сети тепловую энергию до границы ответственности. 

Согласно условий данного договора теплоснабжающая организация обязана обеспечивать бесперебойную поставку тепловой энергии в соответствии с температурным графиком режима работы тепловых сетей теплоснабжающей организации при условии технической исправности внутридомовых сетей теплоснабжения и теплотехнического оборудования многоквартирного жилого дома; поддерживать режим и качество подачи тепловой энергии на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений, необходимый и достаточный для предоставления коммунальных услуг отопления, соответствующих требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. 

Абонент имеет право получать услуги теплоснабжения в необходимых объемах и надлежащего качества; а также вправе вызывать представителей теплоснабжающей и обслуживающей организаций для участия в работе комиссии по проведению проверок качества предоставляемых услуг теплоснабжения, оформления и предоставления акта проверки. (л.д.№)

МУП "Куменские тепловые системы", являющееся теплосетевой организацией, на основании заключенного с теплоснабжающей организацией договора от ДД.ММ.ГГГГ, обязалось оказывать теплоснабжающей организации (ООО "Санаторий "Лесная Новь") услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, находящимся в ее ведении, к объектам теплоснабжающей организации, в том числе к дому 

<

адрес>. 

Приложением № к данному договору и протоколом разногласий к нему установлена граница раздела эксплуатационной ответственности между указанными выше организациями и ООО "Нижнеивкинское домоуправление", являвшейся на тот период времени управляющей организацией многоквартирного жилого дома, где проживают истцы. При этом наружные сети до тепловой камеры и тепловая камера № находятся в ведении и обслуживании ресурсоснабжающей организации. Далее, сети от тепловой камеры № к жилым домам до узла управления находятся в ведении МУП "Куменские тепловые системы". Внутридомовые сети от ответного фланца задвижки в узле управления находятся в хозяйственном ведении управляющей компании. (л.д.№)

Аналогичные условия о разграничении эксплуатационной ответственности содержатся в договорах теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с истцами, сведения о которых приведены выше в решении суда. 

Таким образом, система теплоснабжения, с использованием которой осуществляется теплоснабжение многоквартирного жилого дома, где проживают истцы, находится в ведении и ответственном обслуживании ресурсоснабжающей, теплосетевой и обслуживающей организаций, эксплуатационная ответственность которых разграничена в договорном порядке. 

Актами проверок предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт ненормативного температурного режима в квартирах истцов ФИО2 и ФИО3. Вместе с тем, температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе, отраженная в этих же актах, соответствует графику температур теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, установленного ресурсоснабжающей организацией. (л.д.№). Доказательств несоответствия других показателей теплоснабжения нормативным требованиям истцами не представлено.

Аналогичные замеры были выполнены в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в присутствии истцов, а также представителей организаций, участвующих в теплоснабжении и передаче коммунального ресурса в квартиры истцов (ООО "Санаторий Лесная Новь", МУП "Куменские тепловые системы", ООО "Кедр"). Несоответствий подачи теплоносителя ресурсоснабжающей организацией не выявлено; температура воздуха в квартирах истцов в указанный день соответствовала нормативу. (л.д.№)

В актах от ДД.ММ.ГГГГ выводы о причинах некачественного предоставления в отопительный сезон услуг по теплоснабжению квартир, где проживают истцы, являются разными. Так, в акте ресурсоснабжающей организации (ООО "Санаторий "Лесная Новь") указано на неисправность общедомовой сети, со ссылкой на то, что температура радиаторов в квартирах истцов значительно ниже температуры теплоносителя на вводе в жилой дом. В акте обслуживающей организации (ООО "Кедр") также как и ранее указано на необходимость увеличения ресурсоснабжающей организацией объема циркуляции теплоносителя и обеспечения разницы давления между подающим и обратным трубопроводом. (л.д.№). 

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживает по адресу 

<

адрес>, т.е. в квартире, которая является соседней с квартирой №, где проживает истец ФИО3. До 2001 года она (т.е. свидетель ФИО1) проживала в квартире № указанного дома, после чего обменялась квартирами с ФИО3.. В течение всего периода времени проживания ее в данных квартирах, в том числе в 2017,2018 г.г., было тепло в отопительные сезоны, нарушений температурного режима не фиксировалось. Вместе с тем, в периоды отопительных сезонов 2017, 2018 она неоднократно бывала в квартире своей соседки ФИО3, в связи с чем, может подтвердить, что в эти отопительные сезоны в квартире № было холодно, батареи прогревались неравномерно. В подъезде их дома тепло по квартирам распределяется неравномерно- в некоторых квартирах тепло, а в некоторых – холодно. Жалоб от жителей первого подъезда их дома на нарушение температурного режима в их квартирах не имеется, тогда как такие жалобы имеются у некоторых жителей второго подъезда. Кроме того, со слов своих родственников, проживающих в доме № по ул.Лесная Новь пгт Нижнеивкино, услуги по теплоснабжению жителям которого предоставляются также ООО «Санаторий Лесная Новь», ей известно, что в квартирах этого дома тепло. При этом дом № расположен после дома № и тепло к данному дому поступает после теплоснабжения их дома. 

Принимая во внимание совокупность доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявленного спора достоверно установленным фактом является нарушение в квартирах истцов ФИО2 и ФИО3 в период отопительного сезона нормативного температурного режима. 

Вместе с тем, исчерпывающих мер к установлению причин, в силу которых коммунальный ресурс не поставляется в квартиры указанных лиц в том качестве, который бы обеспечивал надлежащий температурный режим в жилых помещениях - квартирах № и № дома № по 

<

адрес> в установленном законом порядке сторонами не предпринималось. Такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (глава Х), в соответствии с которыми проверка качества предоставляемых коммунальных услуг и причин их несоответствий установленным требованиям может быть инициирована как потребителями, исполнителями, так и иными заинтересованными лицами. 

Обстоятельств, прямо указывающих на причины, которые приводят к нарушению нормативного температурного режима в квартирах истцов, из представленных доказательств не усматривается. Такие причины, как установлено при рассмотрении дела, могут быть как в пределах эксплуатационной ответственности ответчиков или кого-либо из них, так и заключаться в несанкционированном вмешательстве жителей многоквартирного дома в реконструкцию (замену) элементов системы теплоснабжения, том числе в отдельном жилом помещении. Выводы о том же содержатся в материалах государственной жилищной инспекции Кировской области (л.д.№) 

Вопреки требований ст.56 ГПК РФ, которая истцам была разъяснена (л.д.№), достоверных доказательств, бесспорно и однозначно свидетельствующих о наличии вины ответчиков или кого-либо из них в создании причин, в силу которых нарушается нормативный температурный режим в квартире истцов, не представлено. Фактически требования сформулированы истцами к ООО "Санаторий "Лесная Новь", а также к ООО "Кедр", которое истцы просят обязать провести независимую экспертную оценку для выяснения причин неисправности общедомовой системы отопления. Вместе с тем, экспертиза является способом доказывания заявленных требований, а не самой сутью исковых требований, заявляемых к другой стороне. Такой способ установления причин нарушения качества коммунальных услуг предусмотрен и Правилами №354 от 06.05.2011, ссылка на которые приведена выше в решении суда. При этом стороны не лишены возможности проведения такой экспертизы по своей инициативе. Следует учесть, что проведение экспертизы требует исследования состояния, в том числе инженерных систем теплоснабжения, расположенных внутри многоквартирного жилого дома, и относящихся к общему имуществу такого дома, полномочия по принятию решений относительно которого, отнесены, в соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, а не суда. Право инициирования проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома истцы не лишены. Вместе с тем, таких мер они не предпринимали, мнение других жителей дома, чьи права могут быть непосредственно затронуты при проведении экспертизы, не выясняли. Доказательств обратного при рассмотрении дела не представлено. 

Принимая во внимание совокупность изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО2, ФИО3 к ООО «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф.Янтарева, МУП «Куменские тепловые системы», ООО «Кедр» о защите прав потребителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение принято судом в окончательной форме 09.06.2018.

Судья Н.В.Дербенёва.