Дело № 45RS0010-01-2024-000185-54

Производство № 2-206/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Цибулиной С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петуховского района Курганской области в интересах ФИО2 к МУП «Теплотранс» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в Лебяжьевский районный суд Курганской области с иском в интересах ФИО2 к МУП «Теплотранс» о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения норм трудового законодательства в деятельности МУП «Теплотранс» выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников. Надзорными мероприятиями установлено, что ФИО2 трудоустроен на должность машиниста котельной (кочегара) в МУП «Теплотранс», при этом специальная одежда и средства индивидуальной защиты, предусмотренные для его должности, не выдавались. 

С учетом изменения требований, просил признать незаконным бездействие МУП «Теплотранс» в части непринятия мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты ФИО2, а также обязать МУП «Теплотранс» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить работника средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) – 1 пара, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт., каской защитной от механических воздействий – 1 шт., очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 шт., противошумными вкладышами или противошумными наушниками – 1 шт., противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской) – 1 шт.

Определением суда 8 июля 2024 года производство по делу в части исковых требований прокурора Петуховского района Курганской области к МУП «Теплотранс» о возложении обязанности обеспечения работника средствами индивидуальной защиты, прекращено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях в части признания незаконным бездействия МУП «Теплотранс» по непринятию мер по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты настаивал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по правилам процессуального законодательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика МУП «Теплотранс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия. В отзыве на иск указал, что не имеет возможности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты в связи с тем, что трудовые отношения с ним прекращены с 26 апреля 2024 года. Просил в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанным правам работника корреспондируют закрепленные в ст. 22 ТК РФ обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: 

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда; 

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; 

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; 

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; 

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; 

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; 

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; 

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; 

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. 

В соответствии с п.п. 4, 6 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты и смывающими средствами» работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ (средств индивидуальной защиты), прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Допускается обеспечение СИЗ по договору со специализированной организацией.

В силу п. 2120 единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н, машинист (кочегар) котельной должен быть обеспечен следующими СИЗ: один костюм для защиты от механических воздействий (истирания); одна пара обуви специальной для защиты от механических воздействий (ударов); двенадцать пар перчаток для защиты от механических воздействий (истирания); один головной убор для защиты от общих производственных загрязнений; одна каска защитная от механических воздействий на 2 года; одни очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания; одни противошумнымные вкладыши или противошумные наушники; противоаэрозольные, противогазовые; одно противогазоазрозольное (комбинированное) средство индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской) до износа.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведения о МУП «Теплотранс» внесены 30 июля 2021 года. 

Изменения в учредительный документ МУП «Теплотранс» внесены на основании постановления № 125 от 27 февраля 2024 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 трудоустроен на должность машиниста котельной (кочегара) в МУП «Теплотранс» с ДД.ММ.ГГГГ на срок до окончания отопительного сезона. 

Согласно приказу (распоряжению) №-л от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, машинистом (кочегаром) котельной, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора (окончанием сезонных работ). 

При этом, в нарушение вышеприведенных норм трудового законодательства, в период работы положенными средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой он не обеспечивался, что не оспаривается ответчиком.

Прекращение трудовых отношений с работником не свидетельствует об отсутствии нарушений либо его трудовых прав, которые имели место в период его работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик проявил незаконное бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на обеспечение работника средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Теплотранс», выразившееся в необеспечении работника ФИО2 средствами индивидуальной защиты.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено 12 июля 2024 года.