Дело № 2а-1102/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., с участием помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 18.03.2013 осужден Новотроицким городским судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.11.2013 освобожден по отбытии срока наказания. В 2018-2019 г.г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. 

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до 15.11.2019, применив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков. 

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего возможным частично удовлетворить административное исковое заявление без установления запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствие с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствие с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что на основании приговора Новотроицкого городского суда от 18.03.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. 

ФИО2 15.11.2013 освобожден в связи с отбытием срока наказания. 

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления и вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из постановлений мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка от 28.05.2019, врио начальника МУ МВД России «Оренбургское» от 11.10.2018 следует, что ФИО2 в течение 2018-2019 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. 

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, состоит на профилактическом учете в МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судимое. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Работает вахтовым методом, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Жалоб на его поведение в быту не поступало. 

Судимость ФИО2 погашается 15.11.2019. ФИО2 в суд с ходатайствами о пересмотре приговора не обращался. 

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости - до 15.11.2019. 

С учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, факты неоднократного привлечения к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. 

Данные ограничения суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора. 

Срок административного надзора в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 15.11.2019, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Е. Этманова

Решение в окончательной форме принято 19.06.2019. 

Судья: Т.Е. Этманова