Гражданское дело № 2-485 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А. и Разореновой Н.В.

с участием: 

представителей истица – ФИО1 и ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараева ФИО11 к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ему было отказано, поскольку специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не был включен период его работы в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанции, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования в филиале «Каширская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» с ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент подачи заявления в ГУ - Управление ПФ РФ № 35 по городу Москве и Московской области его возраст составлял 59 лет. Продолжительность страхового стажа 39 лет 07 месяцев 05 дней. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 07 лет 10 месяцев 12 дней, что подтверждают записи в трудовой книжке и уточняющая справка работодателя. Он работает в бригаде по обслуживанию ГПМ, которая занимается выявлением дефектов и устранением неисправностей грузоподъемных механизмов, что отражено в должностной инструкции электрослесаря, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования. Грузоподъемные краны и механизмы турбинного и котельного отделения Каширской ГРЭС являются неотъемлемой частью всего производства, находятся в одном помещении. Их обслуживание осуществляется непрерывно в тяжелых условиях труда. Характер выполняемой им работы подпадает под действие Списка № 2. Вышеуказанной работой он был занят полный рабочий день.

Представитель истца поддержал доводы искового заявления и пояснил, что зона расположения мостовых кранов имеет наиболее высокие показатели вредности. Мостовые краны в турбинном, котельном отделении КТЦ участвуют в технологическом процессе выработки электрической и тепловой энергии.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, поскольку правомерно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не принят период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Основным условием для назначения досрочной пенсии по Списку №2, раздела XIII«Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» кодом № является занятость на ремонте и обслуживании котельного, котлотурбинного (парогазотурбинного) оборудования. Истец, как электрослесарь, занимался обслуживанием электрооборудования мостовых и козловых кранов, мостовых, крановых - перегружателей, что подтверждается должностной инструкцией и пояснениями представителя истца. Истцом не подтверждена полная занятость в тяжелых условиях, поскольку он занимался обслуживанием электрооборудования мостовых и козловых кранов, мостовых, крановых – перегружателей не только в КТЦ.

Представитель третьего лица ОАО «Интер РАО - Электрогенерация» не явился в судебное заседание, представив письменные пояснения, в которых иск поддержал, поскольку мостовые краны в турбинном, котельном отделении КТЦ участвуют в технологическом процессе выработки электрической и тепловой энергии, а так же являются неотъемлемой частью турбинного и котельного оборудования. Зона их расположения наиболее загазована, температура воздуха на верхних отметках имеет наиболее высокие значения, концентрация угольной пыли, газов и других вредных веществ повышена.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Для назначения досрочной трудовой пенсии обязательным условием является выполнение работы по определенной профессии.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В Списке N 2 в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" под кодом № поименованы слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Под кодом позиции № предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования.

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электромонтерам, указанным в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (код №) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, является постоянная занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с пунктами 4, 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № и данными о стаже комиссия ГУ УПФ РФ № 35 по городу Москве и Московской области отказала ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан специальный стаж - 06 лет 03 месяца. 

Из вкладыша трудовой книжки на имя ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в электрический цех «Каширской ГРЭС- Филиала ОАО «Первая регенерирующая компания оптового рынка электроэнергии» электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанции, занятым по ремонту котельного турбинного оборудования, 5 разряда.

В указанной трудовой книжке содержится запись о том, что открытое акционерное общество «Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии (ОАО» ОГК-1 реорганизовано в форме выделения открытого акционерного общества «Первая генерация» (ОАО «Первая генерация») одновременно с присоединением к открытому акционерному обществу «ИНТЕР РАО - Электрогенерация» (ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация») на основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ОГК-1» от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения ФИО3 продолжаются с филиалом «Каширская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация» в соответствии со ст. 75 ТК РФ.

09.01.2013г. истец переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций, занятым по ремонту котельного турбинного оборудования, 6 разряда электрического цеха.

Согласно уточняющей справке ФИО3 работал полный рабочий день в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, занятого по ремонту котельного турбинного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ 

Из названной уточняющей справки усматриваются, что лишь с ДД.ММ.ГГГГ г. уплачиваются за ФИО3 дополнительные страховые взносы. Это свидетельствует о том, что истец не имеет необходимого специального стажа.

В соответствии с пунктом 9 части I статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с актом документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о периодах работы застрахованных лиц филиала «Каширская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация», дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и № в ДД.ММ.ГГГГ. (с ДД.ММ.ГГГГ.) № – ИС (№ от ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на ремонте котельного и турбинного оборудования для электрослесарей по ремонту электрооборудования электростанций в бригаде по ремонту ГПМ (4 человека) в электрическом цехе. По результатам проводимых на Каширской ГРЭС аттестаций рабочих мест, по условиям труда в карте занятости для указанных должностей в бригадах ГПМ включено, то оборудование, которое не относится к турбинному оборудованию (мостовые, козловые краны, подкрановые пути, находящиеся на всей территории организации, пассажирские и грузопассажирские лифты). В соответствии с картами занятости, должностными инструкциями и выписками из журналов учета выполняемых работ электрослесари электроцеха в бригадах по ремонту ГПМ (грузоподъемных механизмов) не заняты обслуживанием котельного и турбинного оборудования, а заняты выявлением дефектов, ремонтом и наладкой всех грузоподъемных механизмов и лифтов. Бригада по ремонту в электроцехе ремонтирует электрическую часть грузоподъемных механизмов, расположенных, как в основных цехах электростанции, так и на ее территории.

От проведения судебной экспертизы условий труда истец отказался, о чем пояснил его представитель, представив письменное заявление об отказе от проведения экспертизы. Представитель истца признал выводы, содержащиеся в акте документальной проверки, проведенной ответчиком, в той части, что ФИО3 не занят на ремонте котельного и турбинного оборудования.

Согласно выводам судебной экспертизы по гражданскому делу по иску ФИО4, проведенной главным специалистом отдела государственной экспертизы труда ФИО5 и утвержденной председателем Комитета по труду и занятости населения Московской области, мостовые краны, расположенные в котлотурбинном цехе, являются вспомогательным оборудованием и не могут быть отнесены к турбинному и котельному оборудованию. Они непосредственно не участвуют в получении тепловой энергии в котлоагрегатах и преобразовании ее при помощи турбин и генераторов в электрическую энергию (л.д. 129 т. 1).

Отказывая в назначении досрочной пенсии по Списку №2, ответчик правомерно пришел к выводу о том, что истцом не доказана занятость на ремонте котельного и турбинного оборудования непосредственно в местах его установки не менее 80% рабочего времени. 

Кроме того, истец работал на ремонте электрооборудования мостовых и козловых кранов, мостовых крановых -перегружателей, которые не относятся к котельному и турбинному оборудованию.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Сараева ФИО12 к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 15.06.2018г.

Федеральный судья И.А. Алексеева