Дело №2-1208/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором указала, что ДАТА Л. на основании договора дарения подарила ? долю в праве собственности на жилой дом по АДРЕС, общей площадью 48,2 кв.м своему сыну Д. Договор удостоверен нотариусом Р.. ДАТА Д. зарегистрировал брак с истцом, они вселились в указанный жилой дом и начали проживать совместно. В ДАТА на совместные денежные средства без разрешения отдела архитектуры и градостроительства возвели неплановый пристрой (Лит. А1) кирпичный, общей площадью 48,6 кв.м. В результате перепланировки жилого дома и строительства пристроя, общая площадь составляет 100,5 кв.м, жилая – 56,6 кв.м.

ДАТА умерла Л.. Единственным наследником является ее сын Д., который был зарегистрирован, как и наследодатель, по вышеуказанному адресу, вступил во владение индивидуальным жилым домом фактически, поскольку оплачивал коммунальные платежи, возделывал огород, производил текущие ремонтные работы. 

ДАТА умер Д.. Наследниками являются дети -ФИО2, ФИО3 и супруга наследодателя ФИО1 В установленный срок ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, дочери наследодателя отказались от принятия наследства в пользу матери.

Поскольку разрешительной документации на реконструкцию жилого дома и возведение пристроя Д-выми не получено, в настоящий момент индивидуальный жилой дом, расположенный по АДРЕС, является самовольной постройкой.

На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 100,5 кв.м, расположенный по АДРЕС.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска в суд не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства. 

Третьи лица ФИО4, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Третье лицо – нотариус ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, извещенных надлежащим образом лиц. 

Выслушав объяснения истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДАТА на основании договора купли-продажи Л. приобрела у П. жилой бревенчатый дом полезной площадью 48,2 кв.м и жилой площадью 39,4 кв.м, по АДРЕС. Договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации АДРЕС ДАТА (л.д. 9).

ДАТА Л. подарила Д. ? долю принадлежащего ей на праве собственности жилого бревенчатого дома полезной площадью 48,2 кв.м, из них жилой 43,2 кв.м по АДРЕС. Договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации АДРЕС ДАТА (л.д.10).

ДАТА Д. заключил брак с ФИО10 (до брака Верхошенских) Т.В. (л.д.12).

В судебном заседании истец пояснила, что в дальнейшем они совместно (она, супруг и Л.) провели реконструкцию жилого дома, возвели пристрой. После реконструкции общая площадь жилого дома с пристроем составляет 100,5 кв.м, в том числе жилая 56,6 кв.м.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

ДАТА Л. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.13).

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Следовательно, принадлежащая наследодателю Л. 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по АДРЕС, подлежат включению в наследственную массу.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Л. завещание не составляла, в связи с чем принадлежащее ей имущество (имущественные права) наследуются по закону.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Наследником первой очереди к имуществу наследодателя Л. является её сын Д. (л.д. 11).

В силу ч.1 и ч.4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Часть 1 ст. 1154 ГК РФ предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно сведениям сайта нотариальной палаты Алтайского края https://notariat.ru после смерти Л. наследственных дел не заведено (л.д.78).

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В судебном заседании установлено, что Д. в установленный законом срок не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти Л., однако он фактически принял наследство, что подтверждается материалами дела, а также вступил во владение и управление наследственным имуществом, поскольку после смерти наследодателя он был зарегистрирован в принадлежащем ей (1/2 доля) жилом доме, вступил во владение, пользовался им. 

ДАТА умер Д. (л.д.14).

Д. завещание не составлял, в связи с чем, принадлежащее ему имущество (имущественные права) жилой дом по АДРЕС наследуется по закону.

Наследниками первой очереди по закону к имуществу умершего Д. являются его супруга ФИО1 и дети ФИО2, ФИО6 (л.д. 12,15,16).

Из ответа нотариуса межмуниципального нотариального округа города Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края ФИО9 следует, что после смерти Д., умершего ДАТА, заведено наследственное дело НОМЕР. После смерти Д. в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась ФИО1 (л.д. 81-84).

Свидетельство о праве на наследство по закону на спорный жилой дом не выдавалось, так как правоустанавливающих документов на жилой дом не представлено.

Сведений о другом имуществе наследодателя Д. не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 1152 ГК ПФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что жилой АДРЕС по АДРЕС, имеет общую площадь 100,5 кв.м, в том числе жилую – 56,6 кв.м. В техническом паспорте имеются отметки о том, что на возведение строений (Лит. А1,а,Г) документов не предъявлено (л.д.17-25).

Суду не представлено разрешительных документов на возведение жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, согласования на постройку указанного жилого дома истцом получено не было. 

Согласно Техническому заключению НОМЕР, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что перепланировка и переустройство в жилом доме по АДРЕС в АДРЕС, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. 

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (Лит.А1) по АДРЕС в АДРЕС исправное. Угрозы для жизни и здоровью граждан не выявлено. Пристрой (Лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.36-61).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом с пристроем Литер А, А1, расположенный по АДРЕС в АДРЕС, не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по АДРЕС в АДРЕС (л.д.62).

Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилой дом (литер А,А1), возведенный на участке по адресу: АДРЕС, не соответствует:

СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м (должно быть не менее 1 м); 

п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА: расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м; расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 4,0 м (должно быть 3 и 5 м соответственно);

п.4.16 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР: расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г) на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 0,0 м (л.д.28-29).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственник соседнего жилого дома и земельного участка против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 100,5 кв.м, расположенный по АДРЕС. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019.