дело № 2-6/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Новошешминск

11 января 2019 года - вынесена резолютивная часть

11 января 2019 года – составлено мотивированное решение 

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., Т при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТМС-Буровой Сервис» о выплате пособия по листу временной нетрудоспособности 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТМС-Буровой Сервис» (далее – ответчик, ООО «ТМС-Буровой Сервис») о выплате пособия по листу временной нетрудоспособности.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал старшим мастером в ООО «ТМС-Буровой Сервис» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном с диагнозом «перелом проксимильного отдела правой лучевой кости». По закрытию листка нетрудоспособности данный лист временной нетрудоспособности был им сдан работодателю, однако по каким-то причинам не был оплачен.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив в дополнение, что больничный лист он предоставил в бухгалтерию работодателя в мае 2007 года, когда он принес больничный лист, ему в бухгалтерии сказали, что в табеле поставят ему рабочие дни и выплатят заработную плату, с чем он вынужден был смириться. И когда он позднее письменно обратился в бухгалтерию работодателя с просьбой выдать ему сданный им листок временной нетрудоспособности, ему ответили, что отсутствуют основания, и что листок нетрудоспособности уничтожен в связи с истечением срока хранения. Тогда он обратился в Новошешминскую ЦРБ, где ему выдали дубликат данного листка временной нетрудоспособности по имеющимся у них в архиве корешкам.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв на иск. В письменном отзыве на иск и своих пояснениях в качестве доводов сторона ответчика указывает на следующие обстоятельства:

Как следует из письменного отзыва, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «МехСервис-Запад» в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию оборудования объектов добычи нефти. ДД.ММ.ГГГГ ООО «МехСервис-Запад» переименовано в ООО «ТМС-Буровой Сервис». Указанный в заявлении факт нетрудоспособности не находит своего подтверждения в связи с отсутствием листка нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из табеля учета рабочего времени и расчетными листками за апрель, май 2007 г., согласно которым истец отработал полный рабочий месяц, т.е. 167 часов, что составляет 21 рабочий день в месяц. Следовательно, ООО «ТМС-Буровой Сервис» не было уведомлено о болезни истца, листок временной нетрудоспособности им не предоставлялся, а письмо ООО «ТМС-Буровой Сервис» (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) лишь подтверждает факт того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды, больничные листы, платежные поручения на перечисление страховых взносов уничтожены по истечению срока хранения. 

В дополнительном отзыве на исковое заявление ответчик сослался на то, что дубликат листка нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ГАУЗ «Новошешминская ЦРБ» ФИО1, не может считаться надлежащим образом оформленным документом, в связи с отсутствием обязательного реквизита, предусмотренного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624 н. «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», а именно в строке «Причина нетрудоспособности» в графе «код» медицинской организацией не указан соответствующий двухзначный код заболевания.

Кроме того, представитель ответчика ссылается на положения п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которым назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности производятся в порядке, установленном законодательством РФ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию. П. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в редакции, действовавшей в спорный период, где было установлено, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. Следовательно, как полагает сторона ответчика, за получением пособия истец должен был обратиться не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. Учитывая, что в соответствии с дубликатом больничного листа ФИО1.К. должен был приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения за пособием временной нетрудоспособности истек ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлено доказательств об уважительности причин пропуска срока обращения за оплатой листка нетрудоспособности.

Также ответчик ссылается на пропуск истцом ФИО1 сроков обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренных ст. 392 Трудового кодекса РФ, поскольку истцу было известно о предполагаемом нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, с момента получения заработной платы за апрель 2007 года. 

Представитель третьего лица – Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала № 10 (далее по тексту - филиал №10 ГУ – РО ФСС РФ по РТ) ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, а также представила письменный отзыв на иск, где указала, что филиал № 10 ГУ-РО ФСС РФ по РТ не является носителем спорной обязанности, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», из которых которых следует, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности), а также ссылаясь на то, что до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 10. Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо о форм собственности осуществлялось через бухгалтерии работодателей, соответственно, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несла администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. 

Представитель третьего лица – ГАУЗ «Новошешминская ЦРБ» ФИО4 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против иска не представила.

Выслушав стороны, изучив доводы сторон и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего. 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. При временной нетрудоспособности работодатель обязан выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами (ст. 183 ТК РФ).

Правоотношения в системе обязательного страхования на случай временной нетрудоспособности, в том числе условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон N 255-ФЗ) страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания в период работы по трудовому договору в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание наступило в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы

Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в ч. 4 указанной статьи.

Положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 5 ст. 13), а страхователь назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами, к которым относится листок нетрудоспособности (ст. 15).

Законодательство о социальном страховании, возлагая на работодателя обязанность по исчислению и выплате социальных пособий своим работникам, признает право работодателя на возмещение понесенных затрат по их выплате за счет средств бюджета ФСС РФ (территориальных подразделений).

В силу ч. 1, ч. 8 данной статьи назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).

Как следует из положений ст. 1, ст. 11 ТК РФ работодателями являются физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности выступающие стороной в трудовых отношениях с работником.

Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 (в ред. от 12.08.2011) "О Фонде социального страхования Российской Федерации", выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей, при этом ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (пункт 10). ФСС РФ и его территориальные органы осуществляет контроль за начислением, поступлением и расходованием средств государственного социального страхования.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «МехСервис-Запад» в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию оборудования объектов добычи нефти. ДД.ММ.ГГГГ ООО «МехСервис-Запад» переименовано в ООО «ТМС-Буровой Сервис».

В соответствии с медицинской картой амбулаторного больного и дубликата листка временной нетрудоспособности, выданной ГАУЗ «Новошешминская ЦРБ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном наблюдении и лечении в ГАУЗ «Новошешминская ЦРБ» с диагнозом «перелом проксимильного отдела правой лучевой кости». (л.д.6-9, 73).

Как следует из выписки из Табеля учета рабочего времени, ФИО1 в апреле – мае 2007 года отработаны полные рабочие дни и согласно расчетным листка за апрель, май ему выплачена полная заработанная плата, без оплаты больничного листа (л.д.44, 45, 60, 61).

Из представленного суду письменного ответа (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) главного бухгалтера ООО «ТМС-Буровой Сервис» ФИО5 на обращение ФИО1 усматривается, что не представляется возможным предоставить ФИО1 запрашиваемую копию больничного листа в связи с уничтожением указанного документа за истечением срока хранения (л.д.5).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

По утверждению истца ФИО1 листок нетрудоспособности был предъявлен им ответчику в мае 2007 г., однако последний от его получения отказался.

Ответчик указанное обстоятельство оспаривает.

Вместе с тем приведенные истцом обстоятельства, свидетельствующие об отказе работодателя от получения листка нетрудоспособности и от выплаты на его основании пособия, каким-либо доказательствами в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ не подтверждены, при этом правовая позиция ответчика основана на том, что произвести начисление и выплату истцу пособия возможно только при предъявлении ему листка нетрудоспособности.

В случае, если отказ от получения работодателем листка нетрудоспособности все же имел место, то обстоятельств, препятствовавших предъявлению данного документа путем направления его в адрес работодателя почтовым отправлением с фиксацией наименования документа, факта отправления, а также факта его получения адресатом, не имелось.

Кроме того, из материалов дела следует, что заработную плату за апрель и май 2007 года истец получил (л.д.44, 45, 60, 61). 

П. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, было установлено, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. Следовательно, за получением пособия истец должен был обратиться не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. Учитывая, что в соответствии с дубликатом больничного листа ФИО1.К. должен был приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения за пособием временной нетрудоспособности истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, если работник обратился за оплатой листа временной нетрудоспособности позднее указанного срока, то решение о назначении пособия принимает соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования РФ. При этом открытый перечень уважительных причин приведен в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» Однако истцом не представлено доказательств об уважительности причин пропуска срока обращения за оплатой листка нетрудоспособности.

Таким образом, истцом не доказан факт его обращения к работодателю в установленный законом срок за назначением пособий по временной нетрудоспособности, а также предоставления работодателю всех необходимых для назначения пособий документов, следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению, а также не доказан факт его обращения за оплатой листа временной нетрудоспособности позднее указанного срока в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования РФ, представлением доказательств об уважительности причин пропуска срока обращения за оплатой листка нетрудоспособности. 

Кроме того, истцом ФИО1 пропущен установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав. 

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей данной статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 4).

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.

Исходя из содержания абзаца первого ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Обязанность по представлению доказательств наличия уважительных причин, которые служили основанием для пропуска срока обращения в суд, возлагается на истца.

Как установлено судом, в том числе из пояснений самого истца, последнему было известно о предполагаемом нарушении его прав еще в мае 2007 года, когда работодатель отказался принять у него листок временной нетрудоспособности, и выплатил ему полную заработную плату за указанный период. Однако истец обратился в суд с вышеуказанным требованием лишь в 2018 году, то есть по истечении одиннадцати лет.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих к своевременному обращению в суд за разрешением индивидуального трудового спора, истцом ФИО1 суду не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Кроме того в суде истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд не заявлялось. 

Таким образом, суд, учитывая, что пропуск срока обращения в суд, о применении последствий которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, соглашается с доводами стороны ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по данному основанию. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТМС-Буровой Сервис» о выплате пособия по листу временной нетрудоспособности - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья:

Решение вступило в законную силу: «____»_______________2019 г.