Дело № 12-82/2020

Решение

23 октября 2020 года г. Канск Красноярского края 

Судья Канского районного суда Красноярского края Конищева И.И., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Никитина А.В., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по протестам заместителя Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А. на постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района по делу об административном правонарушении № 321ад от 29.09.2020 по ст.12.6 КоАП РФ, № 322ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, № 323ад от 29.09.2020 по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, № 324ад от 29.09.2020 по ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ, № 325ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, № 326ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 321ад от 29.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 322ад от 29.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 323ад от 29.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 324ад от 29.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 325ад от 29.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 326ад от 29.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Канский межрайонный прокурор, не согласившись с постановлениями, обратился в суд с протестами, в которых просит отменить постановления, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность вынесенных постановлений. Свои требования мотивирует тем, что правонарушения, допущенные несовершеннолетним ФИО2 при управлении транспортным средством ВАЗ 21065 г/н №, имели место при совершении им одного деяния, выразившегося в управлении указанным транспортным средством 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. с нарушением требований нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же органу - КДН и ЗП Канского района. Следовательно, ФИО2, совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.12.6, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.37, ч. 3 ст. 12.2, ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

В судебном заседании помощник прокурора Никитин А.В. поддержал доводы, изложенные в протестах, просил изменить постановления, назначив административное наказание по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

В судебное заседание ФИО1 и его законный представитель ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения протестов не явилась, ходатайствует о рассмотрении протестов в ее отсутствие, против удовлетворения протестов прокурора не возражает.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, доводы протестов, прихожу к следующим выводам. 

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 12.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, и влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно части 3 статьи 12.2 КоАП РФ установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу 24ТУ № 054475 об административном правонарушении от 26.08.2020 ФИО2 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством оборудованным ремнем безопасности не был им пристегнут.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 321ад 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: 

<

...> около д. 53, остановлен ФИО2, управляющий автомобилем ВАЗ 21065 г/н № не был пристегнут ремнем безопасности, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно протоколу 24ТУ № 054473 об административном правонарушении от 26.08.2020 ФИО2 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ, а именно паспорт транспортного средства.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 322ад 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: 

<

...> около д. 53, остановлен ФИО2, управляющий автомобилем ВАЗ 21065 г/н № не имея при себе документов на транспортное средство, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Согласно протоколу 24ТУ № 054474 об административном правонарушении от 26.08.2020 ФИО2 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством с заведомо отсутствующим страховым полисом ОСАГО.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 323ад 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: 

<

...> около д. 53, остановлен ФИО2, управляющий автомобилем ВАЗ 21065 г/н № не имея страхового полиса ОСАГО, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей. 

Согласно протоколу 24ТУ № 054472 об административном правонарушении от 26.08.2020 ФИО2 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> нарушил п. 11 Общих Положений Правил дорожного движения, установил на транспортное средство ВАЗ 21065 г/н № заведомо подложные регистрационные знаки, должен быть г/н №.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 324ад 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: 

<

...> около д. 53, остановлен ФИО2, управляющий автомобилем ВАЗ 21065 г/н № с заведомо подложным регистрационными знаками, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. 

Согласно протоколу 24ТУ № 054471 об административном правонарушении от 26.08.2020 ФИО2 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> нарушил пп. 2.1.2 п. 1 Основных Положений Правил дорожного движения, управлял транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 325ад 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: 

<

...> около д. 53, остановлен ФИО2, управляющий автомобилем ВАЗ 21065 не зарегистрированным в установленном порядке, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно протоколу 24ТУ № 054470 об административном правонарушении от 26.08.2020 ФИО2 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством не имея права управления транспортным средством.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 326ад 26.08.2020 в 16 ч. 30 мин. по адресу: на 1,5 км от 

<

...> остановлен ФИО2, управляющий автомобилем ВАЗ 21065 не имея права управления, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же органу - КДН и ЗП Канского района.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 9 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Однако при вынесении постановлений о назначении административного наказания указанные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ КДН и ЗП Канского района учтены не были.

В связи с чем, обжалуемые постановления подлежат изменению путем назначения ФИО2 наказания с учетом требований ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, то есть в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ - в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протесты заместителя Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А. удовлетворить.

Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района по делу об административном правонарушении № 321ад от 29.09.2020 по ст.12.6 КоАП РФ, № 322ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, № 323ад от 29.09.2020 по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, № 324ад от 29.09.2020 по ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ, № 325ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, № 326ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 изменить.

Назначить ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.12.6, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.37, ч. 3 ст. 12.2, ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья И.И. Конищева