Дело №2-459/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска, Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Челябинской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, обязании зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее – УПФР), Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ (далее ОПФР) об обязании УПФР восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки в порядке, установленном ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обязании ГУ ОПФР Челябинской области зачислить денежные средства МСК в сумме 343 378,80 руб. на ее лицевой счет, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В обоснование иска указала, что решением Арбитражного суда от 05.07.2017 ее супруг ФИО3 признан банкротом, в ходе реализации имущества было обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), которая приобреталась ранее с использованием средств МСК. В этой связи средства материнского капитала в размере 343 387,80 руб. были переведены финансовым управляющим на расчетный счет УФК по Челябинской области. На претензию истца о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, УПФР в Калининском районе г. Челябинска было отказано.

Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал, так же указал, что истец сменила фамилию на «Конорева» в связи с вступлением в брак.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО5, действующая, на основании доверенности, возражала против удовлетворения части исковых требований, представила письменные пояснения на иск.

Представитель ответчика Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. 

Третьи лица ФИО3, финансовый управляющий ФИО3 – ФИО10 о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились.

Третье лицо Калининское УСЗН Администрации г. Челябинска о времени и месте судебного заседания извещены, в суд представитель не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

Согласно п. 6 ст. 7 вышеуказанного Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 7.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 указанного Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Из вышеизложенного следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, как на приобретение, так и на строительство жилых помещений, с соблюдением Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862.

Как следует из материалов дела, ФИО11, реализуя свое право на дополнительные меры государственной поддержки, 13.01.2010 г. обратилась в УПРФ в Калининского района г. Челябинска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 343 378,80 руб. на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 30.05.2006 г., заключенного между *** и ФИО3 (супругом истца) в сумме 4 961 250 руб. на приобретение жилья по адресу: (адрес).

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 343 378,80 руб. были перечислены ОПФР по Челябинской области на банковский счет кредитора ***». Квартира была оформлена в собственность ФИО12 (л.д.57).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2017 г. по делу № ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО10

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска от 26.07.2016 г. квартира, расположенная по адресу: (адрес), передана на торги.

На основании заявления финансового управляющего ФИО3 – ФИО10, ***» произвел перечисление денежных средств в сумме 343 378,80 руб. в УФК Челябинской области для ОПФР по Челябинской области, как возврат средств материнского (семейного) капитала ФИО11, направленных на улучшение жилищных условий.

Как следует из отзыва ОПФР по Челябинской области, денежные средства в размере 343 387,80 руб. поступили на их счет 16.08.2019 г. с назначением платежа «возврат средств мат. капитала ФИО11 г. Челябинск».

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Речь идет о случаях, когда денежные средства уже были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но по каким-либо причинам были не потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ (например, при расторжении договора участия в долевом строительстве или купли-продажи недвижимого имущества). В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку средства материнского (семейного) капитала не были использованы ФИО11 по целевому назначению - для улучшения жилищный условий; свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия не улучшены, данное право ею не утрачено, поскольку ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, а перечисленные ранее денежные средства на указанные цели, были ею возвращены, -суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО11 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки подлежат удовлетворению.

Истец просит также компенсировать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, факт несения которых достоверно подтверждён договором с ООО «Корпус Права» в лице директора ФИО4 и расходным кассовым ордером на оплату услуг ***» в размере 35 000 рублей (л.д. 30-33).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 98, ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом принципов разумности и соразмерности, а также фактических обстоятельств дела, в том числе сложности дела, объёма выполненной работы (оказанной услуги), возражений ответчика о несоразмерности данных расходов, считает заявленную истцом сумму несоразмерной, с учетом того, что оказание услуг выразилось в сборе документов, подготовке претензии, подготовке искового заявления и его подаче в суд. При этом, доказательств того, что представители истца действовали в рамках заключенного между истцом и ***» соглашения, представляя интересы истца в суде, суду не представлено. Как следует из представленной истцом нотариально удостоверенной доверенности, она выдана ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4 на представление интересов истца как физическим лицам. Данных о поручении истцом таких же полномочий в отношении ***» указанная доверенность не содержит. В связи с чем, суд считает возможным определить ко взысканию в счет компенсации понесенных истцом расходов на оказание ***» юридических услуг - 4 000 рублей, которые подлежат взысканию с УПРФ в Калининском районе г. Челябинска, нарушившего права истца, отказавшего в восстановлении прав истца в досудебном порядке (ответ УПФР на л.д. 59).

Руководствуясь ст. ст. 88, 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - средства материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области зачислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 343 378 руб. 80 коп. на лицевой счет ФИО1.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина 

Мотивированное решение изготовлено (дата).