Дело № 2-876/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ишим 25 июня 2021 года 

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-876/2021

по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Ишима Тюменской области о признании права собственности на жилой дом 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Ишима Тюменской области о признании за ней права собственности на жилой дом, общей площадью 60,9 кв.м., расположенный по адресу : (…).

Требования мотивированы тем, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 126/5530 от 14 декабря 1959 года, удостоверенного нотариусом Ишимской государственной нотариальной конторы В.Н.И., ее матери – М.(Ш.) В.Г. отделом коммунального хозяйства исполкома Ишимского Совета депутатов трудящихся был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство жилого дома общей площадью 500 кв.м, по адресу: (…) (после проведения переадресации: …).На участке в 1960 году мать выстроила дом, в настоящее время его площадь составляет 60,90 кв.м., 25.11.2011 года объект был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер (…).

05 ноября 1993 года М.В.Г. составила у нотариуса завещание, по которому 2/3 доли дома по адресу: (…) она завещала ее сестре – Б.В.К., а 1/3 долю ей - ФИО1

(…) года М.В.Г. умерла, о чем 02 марта 1999 года Комитетом ЗАГС администрации г.Ишима составлена запись акта о смерти № 147.

После ее смерти к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство обратились: ФИО1, Б.В.К. и сын – М.В.К. При этом они с сестрой наследовали по закону и по завещанию, а М.В.К. - по закону. М.В.К. не был включен в завещание матери на спорный жилой дом, (…) года он умер в г.(…) Тюменской области.

(…) года Б.В.К. скончалась в г.(…) Тюменской области, она является единственной наследницей. 

Нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный жилой дом, поскольку строение не было введено в эксплуатацию и правоустанавливающие документы на него не оформлялись.

Считает, что дом расположен в границах земельного участка, предназначенного для его эксплуатации, соответствует требованиям безопасности и обеспечивает сохранность инженерного оборудования; находится в работоспособном состоянии и пригодно для постоянного проживания; его создание не затронуло права и законные интересы других лиц, а эксплуатация не несет угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, в суде требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика –администрации г.Ишима Тюменской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений по иску, ходатайства об отложении дела суду не представил.

Третье лицо ФИО3, собственник жилого дома по адресу: 

<

...> возражений по иску не имеет.

Третье лицо ФИО4 в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, возражений по иску в суд не представил.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно решению Исполнительного комитета Ишимского городского Совета депутатов трудящихся Тюменской области № 77 от 29 мая 1959 года по заявлению Ш.В.Г. ей был предоставлен свободный земельный участок по ул.(…), площадью 500 кв.м. для дома 5х7 метров по типовому проекту.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство № 126\5530 от 14 декабря 1959 года ( л.д. 11) Ш.В.Г. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под №(…) по ул.(…), площадью 500 кв.м. для возведения жилого дома – одноквартирного саманного однокомнатного, комната размером 15,34 кв.м. в полном соответствии с проектом от 25 мая 1959 года № И-340, договор был удостоверен нотариусом 29 декабря 1959 года. 

По данным Бюро технической инвентаризации от 03 июня 2016 года № 17/1653 (л.д.12) земельный участок, расположенный по адресу: (…) ( ранее …) был выделен Ш.В.Г. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование от 14 декабря 1959 года № 126/5530.

Согласно свидетельству о браке (л.д. 172) М.К.И. и Ш.В.Г. зарегистрировали брак 27 ноября 1963 года, Ш. поменяла фамилию на М.

Согласно свидетельств о смерти (л.д. 14) М.В.Г. умерла 28 февраля 1999 года, М.В.К. умер (…) года ( л.д. 16), Б.В.К. умерла (…) года ( л.д. 17),М.В.К. умер (…) года ( л.д. 170).

Согласно завещанию от 05 ноября 1993 года ( л.д. 13) М.В.Г. завещала из принадлежащего ей жилого дома в г.(…)- 2\3 доли Б.В.К., 1\3 долю ФИО1

После смерти М.В.Г. с заявлением о принятии наследства по закону обратился ее сын М.В.К. ( л.д. 163),ФИО1( л.д. 164) с заявлением о принятии наследства по завещанию и об отказе от принятии наследства по закону ( л.д. 165), от Б.В.К. ( л.д. 166)поступило заявление об отказе от принятия наследства по закону, от Ш.Г.К. об отказе от принятия наследства( л.д. 167), от П.Т.К. заявление об отказе от принятия наследства ( л.д. 168).

ФИО1 20 марта 2017 года обратилась к нотариусу ФИО5 с заявлением о выдаче свидетельства о наследстве по завещанию 20 марта 2017 года ( л.д. 174).

Нотариусом ФИО5 разъяснено ФИО1, что нотариусу не представлены документы, подтверждающие право собственности на жилой дом ( л.д. 175).

Согласно копии наследственного дела № 151/2019 после смерти Б.В.К. с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО1, в указанном наследственном деле имеются свидетельства о рождении М.В.К. и ФИО1, родителями которых является М.В.Г., М.К.И.

М.В.К. согласно справки о заключении брака (л.д. 210) вступила в брак 05 ноября 1983 года, сменила фамилию на Б., указанный брак расторгнут.

Согласно справке нотариуса ФИО5 от 29 июля 2020 года (л.д.214) после смерти Б.В.К. ФИО6 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

В соответствии со статьями 1111, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

При этом право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий регистрацию перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание перехода права собственности в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (п. 11).

В соответствии с разъяснениями п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО7 являются наследниками после смерти матери ФИО8 по завещанию в отношении жилого дома по ул.Щорса, 9 г.Ишима Тюменской области, ФИО1 является наследником по закону после смерти ФИО7 

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 222 ГК РФ самовольный постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. п. 1 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что М.В.Г. построила жилой дом на отведенном земельном участке, согласно проекту 1959 года.

Согласно проекту 1959 года, заказчиком является Ш.(М.) В.Г., жилой дом по ул.(…), на генплане земельного участка указано, что жилой дом по ул.(…) расположен на расстоянии 15 метров от жилого дома по ул.(…), 7,07 метров от жилого дома по ул.(…).

Согласно техническому заключению АО «Газстройпроект» ( л.д. 32-65) обследовано техническое состояние жилого дома по ул. (…), установлено, что все конструктивные элементы ( фундамент, стены, крыша) находятся в работоспособном состоянии, отвечают нормам безопасности после возведения теплого пристроя, пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно техническому заключению о соответствии жилого дома градостроительным нормам и правилам ( л.д.138-159) АО «Газстройпроект» установлено отсутствие нарушений градостроительных, санитарных норм и правил, соответствие противопожарных разрывов.

В соответствии с заключением специалиста инспектора МЧС ФИО9 в судебном заседании расстояние между домом по ул.(…) и (…) должно быть не менее 12 метров, замеры необходимо производить от гаража дома по ул.(…).

Согласно схеме планировочной организации земельного участка ( л.д. 131) и дополнительному заключению АО «Газстройсервис» установлено, что расстояние между домом (…) и (…) по ул.(…) должно быть 12 метров, фактически 13 метров.

Жилой дом по ул.(…) расположен на земельном участке в соответствии с проектом.

Согласно п.4 ст.4 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"4. В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Суд считает, что жилой дом по ул.(…) построен в соответствии с проектом 1959 года, с небольшим отступлением в виде пристроя к дому( 3.13х8,30), пристрой был построен вместе с основным домом, расстояние от пристроя составляет 13 метров, поскольку в суде не признается право собственности на гараж, суд считает, что противопожарный разрыв от дома (…) до дома (…) по ул.(…) соблюден.

В связи с изложенным, судом установлено, что на строительство спорного дома имелось разрешение, был отведен земельный участок под его строительство, по завершению строительства дом не был сдан в эксплуатацию наследодателем М.В.Г., ФИО1 в настоящее время является наследником по завещанию после матери М.В.Г. в размере 1/3 доли дома и по закону после смерти сестры Б.В.К. в размере 2\3 доли дома, иные наследники судом не установлены.

Право собственности по праву наследования необходимо признать за ФИО1 на жилой дом (…) по ул.(…) по праву наследования, при этом суд учитывает, что при его строительстве установлено отсутствие нарушений строительных, градостроительных норм, противопожарных норм, строение расположено в границах земельного участка, предназначено для его эксплуатации, соответствует требованиям безопасности и обеспечивает сохранность инженерного оборудования; находится в работоспособном состоянии и пригодно для постоянного проживания; его создание не затронуло права и законные интересы других лиц, а эксплуатация не несет угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает, что требования истца подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 Гражданского кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Ишима Тюменской области о признании права собственности на жилой дом -удовлетворить.

Признать за ФИО1, (…) года рождения, право собственности на жилой дом,общей площадью 60,9 кв.м., расположенный по адресу: (…) по праву наследования.

Решение может быть обжаловано в Тюменский облсуд через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 02 июля 2021 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева