Гражданское дело № 2-1421/2025 

УИД № 44RS0028-01-2025-002101-86

Решение

 изготовлено 28 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

город Кострома

11 ноября 2025 года 

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А. Батухиной,

при ведении протокола помощником судьи Е.С. Темниковой,

с участием: ФИО4 ФИО1, его представителя - ФИО8, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1421/2025 УИД № 44RS0028-01-2025-002101-86 по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о признании незаконным отказа в принятии в члены садоводческого товарищества и об обязании принять в члены товарищества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о признании незаконным отказа в принятии в члены садоводческого товарищества (далее - ТСН СНТ «Надежда»), и об обязании принять в члены товарищества. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером (адрес), расположенного по адресу: (адрес), (адрес)», (адрес) №. ДДММГГГГ он подал заявление о вступлении в члены ТСН СНТ «Надежда», предоставив все необходимые документы. Однако ДДММГГГГ истцу был направлен отказ № в принятии в члены СНТ по той причине, что у него имеется задолженность за 2023, 2024, 2025 годы. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку указанная в отказе причина о наличии задолженности за 2023-2025 годы не соответствует требованиям действующего законодательства и Устава ТСН СНТ «Надежда» ввиду того, что он ранее не состоял в членстве товарищества и соответственно не мог быть исключен из числа членов этого товарищества с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Мнимая задолженность не является законным основанием для отказа. Причина отказа не предусмотрена вышеуказанным Федеральным законом, и является необоснованной. Уведомления о наличии долга ранее не поступали. Отказ нарушает права истца как собственника земельного участка на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участие в управлении товариществом; обжалование решений органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. 

С учетом изложенного и со ссылкой на статью 12 ГК Российской Федерации, пункт 1 статьи 8, пункт 2 часть 6 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДДММГГГГ № 217-ФЗ, ФИО4 ФИО1 просит суд: признать отказ (ответ) от ДДММГГГГ ТСН СНТ «Надежда» в принятии в члены товарищества незаконным, обязать принять его в члены товарищества, взыскать судебные расходы на уплату госпошлины в размере 3 000 рублей, на оплату юридических услуг в размере 30 000 рублей.

ФИО4 ФИО1 и его представитель ФИО8 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в нём основаниям. 

Представитель ответчика ТСН СНТ «Надежда» адвокат ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал; указал, что ФИО1 не было отказано в принятии в члены садоводческого товарищества, а указано на необходимость устранения недостатков при подаче заявления. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу положений статьи 5Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, возможно как членами СНТ, так и собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 указанного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Правовое регулирование членства в СНТ определяется положениями главы 3 данного закона (статьи 11 - 15).

Основания и порядок приема в члены СНТ закреплены в ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица (часть 1).

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).

В заявлении, указанном в части 2 данной статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (часть 6).

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (часть 7).

При этом днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (часть 8).

Частью 11 статьи 12Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предусмотрено, что в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах СНТ, осуществляется как членами СНТ, так и правообладателями земельных участков, не являющихся членами СНТ. Приобретение статуса члена СНТ возможно без каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления (пункт 11 статья 12 Закона), либо вынесением соответствующего решения правления товарищества после соблюдения лицом заявительного порядка обращения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения от 29 января 2021 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: (адрес), (адрес) что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ДДММГГГГ ФИО1 обратился в ТСН СНТ «Надежда» с заявлением о вступлении в члены садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества с приложением документов о правах на земельный участок, расположенный в границах территории товарищества, которое принято председателем ФИО7 ДДММГГГГ.

ФИО5 ФИО1 членом указанного садоводческого товарищества не являлся.

Решением Правления ТСН СНТ «Надежда» оформленным ответом на заявление от 23 июля 2025 года, ФИО1 отказано в принятии в члены товарищества со ссылкой на наличие задолженности по оплате взносов за 2023, 2024, 2025 годы, которая по состоянию на 22 июля 2025 года составляет 5803 рублей 34 копейки. Также указано, что вопрос о принятии в члены товарищества будет вынесен на повестку заседания Правления ТСН СНТ Надежда в случае устранения ФИО1 вышеуказанных нарушений и отсутствия задолженности по оплате платежей за период 2023-2025 годы. 

В ходе рассмотрения дела ФИО4 ФИО1 в подтверждение факта добросовестного исполнения обязанностей, которые возникли бы у него, как у члена товарищества, и его готовность к полноценному членству в СНТ, представил квитанции об оплате членских взносов и содержания общего имущества за 2023 год в размере 2 000 рублей (чек от 21 ноября 2024 года), за 2024 год в размере 2500 рублей (чек от 21 ноября 2024 года), за 2025 год в размере 3400 рублей (чек от 30 июля 2025 года).

Согласно Уставу ТСН СНТ «Надежда» обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества, а также на собственников и правообладателей земельных участков в соответствии с Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

Перечень оснований для отказа в приобретении членства товарищества является исчерпывающим. 

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности по своевременной уплате взносы, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, в частности: не указаны фамилия, имя, отчество заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

В силу части 9.1 статьи 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, правление ТСН СНТ «Надежда», отказывая ФИО1 в приобретении членства товарищества по мотивам наличия задолженности, без учета его правового статуса, вышло за пределы оснований отказа, предусмотренных пунктом 1 частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным решения Правления ТСН СНТ «Надежда» об отказе в принятии в члены садоводческого товарищества, выраженное в письме (ответе на заявление от 25 июня 2025 года), датированном 23 июля 2025 года исх. № 23-07/1. 

Принимая во внимание положения статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, пункта 6 Устава ТСН СНТ «Надежда» полномочия по принятию граждан в члены товарищества отнесены к компетенции коллегиального органа товарищества - Правления товарищества. Дискреционные полномочия суда не распространяются на разрешение по существу вопроса о возможности принятия ФИО1 в члены товарищества.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО4 ФИО1 об обязании принять его в члены товарищества. В целях восстановления нарушенных прав суд полагает возможным обязать ТСН СНТ «Надежда» в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии в члены садоводческого товарищества, датированное 25 июня 2025 года.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК Российской Федерации).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК Российской Федерации).

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины при подаче иска на основании чека по операции от 9 сентября 2025 года в размере 3 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Также, истцом понесены расходы по оплате юридических услуг, оказанных его представителем ФИО8 в сумме 30 000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 9 сентября 2025 года и чеком на оплату по договору от 9 сентября 2025 года. 

Руководствуясь статьи 100 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание характер спора, учитывая объем выполненной представителем работы (консультирование, составление искового заявления, участие в одном судебном заседании), учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года № 355-О, частичное удовлетворение заявленных требований, суд полагает требования истца о взыскании расходов по оплате юридических услуг представителя подлежащими удовлетворению в сумме 15 000 рублей. В остальной части требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о признании незаконным отказа в принятии в члены садоводческого товарищества и об обязании принять в члены товарищества - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Правления Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» *****) об отказе в принятии в члены садоводческого товарищества, выраженное в письме (ответе на заявление от 25 июня 2025 года), датированном 23 июля 2025 года исх. № 23-07/1. 

Обязать Товарищество собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» *****) в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии в члены садоводческого товарищества, датированное ДДММГГГГ.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» (*****) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 17 000 (Семнадцать тысяч) рублей, из которых: 3 000 рублей - расходы по оплате государственной пошлины, 15 000 рублей - расходы по оплате услуг представителя. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

К.А. Батухина