копия

дело № 12-136/19

66RS0024-01-2019-000916-06

Решение

г. Верхняя Пышма 29 апреля 2019 года 

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области от 04 марта 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

указанным определением № отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения должностного лица и о направлении дела на новое рассмотрение, в обоснование указывает на то, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» в платежных документах указаны недостоверные показания, отражающие объем потребленной энергии.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте своевременно извещена, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала, направила представителя ФИО2, который не возражал относительно рассмотрения жалобы в её отсутствие, доводы жалобы поддержал, полагал, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» допущено нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, что выразилось в неверном указании объема потребленной энергии в квитанциях, начиная с июля 2018 года. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителя потерпевшей, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, 26 февраля 2019 года представитель ФИО1 ФИО2 обратился в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора с заявлением, в котором просил провести проверку по поводу нарушения АО «ЭнергосбыТ Плюс» порядка начисления платы за коммунальную услугу энергоснабжение, полагая, что тем самым нарушаются права потребителя на получение необходимой и достоверной информации. 

Фактически и в заявлении, в жалобе потерпевшей и ее представителем ставиться вопрос о намеренном искажении информации об объеме потребленной электроэнергии и завышении платы за электроэнергию.

Указанные данные, по смыслу ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.03.2019) «О защите прав потребителей», не относятся данным, составляющим информацию о реализуемой услуге, в связи с чем заявление ФИО1 не может быть разрешено Территориальный органом Роспотребнадзора, о чем мотивированно указанно в вынесенном должностным лицом определении.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.02.2019).

Исходя из п. 161 названных Правил, государственный контроль (надзор) за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным настоящими Правилами, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуальных требований при вынесении должностным лицом определения допущено не было. 

При таких обстоятельствах, оснований к отмене определения должностного лица не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области от 04 марта 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области. 

Судья (подпись) Н.Л. Кипелова

Верно:

Судья Н.Л. Кипелова