УИД 38RS0035-01-2025-002215-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Варгас О.В.,

при секретаре Артемьеве Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3028/2025 по заявлению ФИО2 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» об установлении факта постоянного проживания в г. Иркутске, 

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований, с учетом изменений, указано, что ФИО2 с несовершеннолетними детьми проживает в г. Иркутске, находится в отпуске по уходу за ребенком, 17.02.2025 ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» отказало в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал по причине отсутствия факта постоянного проживания на территории Иркутской области на момент рождения третьего ребенка ФИО10 Дата. 

Истец проживает и осуществляет трудовую деятельность в г. Иркутске с 2017 года.

Истец просит установить факт ее постоянного проживания в г. Иркутске с 10.06.2022.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом их изменения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против его удовлетворения.

Представитель третьего лица Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против его удовлетворения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод и исполнения обязанностей. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Факт постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, как основание признания его жителем данного территориального образования, на которого распространяется законодательство субъекта Российской Федерации, может быть установлен судом общей юрисдикции.

Согласно ст. 264 ПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

По правилам п.п.1, 3 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения.

Судом установлено, что 17.02.2025 ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» вынесено решение № об отказе ФИО2 в назначении меры социальной поддержки «Областной материнский (семейный) капитал» по причине отсутствия права на дополнительную меру социальной поддержки. 

Согласно ст.ст. 2, 3 Закона Иркутской области от 03.11.2011 № 101-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» дополнительная мера социальной поддержки - мера, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий семьи, получения образования ребенком (детьми) предоставляется женщине, проживающей на территории Иркутской области, при рождении третьего ребенка или последующих детей. 

Условиями предоставления дополнительной меры социальной поддержки являются: наличие у женщины гражданства Российской Федерации и ее постоянное проживание на территории Иркутской области на момент рождения (усыновления) соответственно второго, третьего ребенка или последующих детей; наличие у ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение дополнительной меры социальной поддержки, гражданства Российской Федерации.

В соответствии с условием, определенным пунктом 2(1) части 1(2) и пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области от 03.11.2011 N 101-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области" (в редакции настоящего Закона), предоставляется при рождении второго ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года.

Из материалов дела следует, что 10.06.2022 между ФИО15 и ФИО6 заключен брак с присвоением фамилии жене ФИО17, о чем имеется запись акта о заключении брака № от Дата, которую составил Адрес.

ФИО15 Дата заключен кредитный договор №, в соответствии с которым целью использования заемщиком кредита является инвестирование строительства объекта недвижимости по адресу: Адрес. В соответствии с выпиской из ЕГРН объекту недвижимости присвоен адрес: Адрес.

Из паспорта заявителя, выданного Адрес Дата, усматривается, что с Дата она зарегистрирована по адресу: Адрес, снята с регистрационного учета Дата, с Дата зарегистрирована по адресу: Адрес. 

ФИО2 в материалы дела представлен бланк-заказ от 03.10.2021 на имя ФИО18, в соответствии с которым комплекс работ будет выполнен по адресу: Адрес. Данный заказ оплачен заказчиком, что подтверждается чеком от 03.10.2021. 

Так же 14.11.2021 между ФИО7 и ФИО6 заключен договор об изготовлении кровати, адрес проживания ФИО19 в договоре указан - Адрес.

Заявителем в материалы дела представлены свидетельства о рождении детей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым, место государственной регистрации акта гражданского состояния является Адрес.

Согласно справке Адрес от Дата ФИО8, ФИО9 и ФИО10 прикреплены к указанному учреждению здравоохранения с рождения, проживают вместе с матерью ФИО2 по адресу: Адрес.

Из справки, выданной ООО «Эколенд», усматривается что с 22.05.2017 по настоящее время истец осуществляла трудовую деятельность в указанной организации в должности фармацевт.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 каждый в меру своей осведомленности суду показали, что истец с 2017 года проживает в г. Иркутске, в Иркутске был заключен ей брак и родилось двое детей. До декрета ФИО2 работа в ООО «Эколэнд». На протяжении этого времени ФИО2 не увольнялась, за пределы г. Иркутска на постоянное место жительство не уезжала.

Суд принимает показания свидетелей в качестве доказательства по делу в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ. Оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими материалами дела, которые суд оценивает в совокупности. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Из заявления следует, что ФИО2 обращалась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» с заявлением о выдаче областного материнского (семейного) капитала, в котором ей было отказано по причине отсутствия факта постоянного проживания заявителя на территории Иркутской области на момент рождения ФИО10 Дата года рождения.

Однако, как следует из пояснений ФИО16, представленных в материалы дела доказательств, показаний свидетелей, истец с мая 2017 года проживает в г. Иркутске и работает в ООО «Эколэнд», в г. Иркутска Дата заключен брак, Дата в г. Иркутске родилась ФИО9, Дата – ФИО10, с Дата и Дата несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства по адресу Адрес.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО2 с Дата по настоящее время постоянно проживает на территории г. Иркутска, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, Дата года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, на территории г. Иркутска с 10.06.2022 и по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Варгас

Мотивированное решение составлено 23.06.2025.