Дело №2а-830/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года 

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Котельниковой Е.Р. 

при секретаре Койновой К.В.

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Нечаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми обратился в суд с административным иском, указав, что прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2013 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «пагубное употребление нескольких ПАВ с вредными последствиями». По информации, представленной ОГИБДД УМВД России г. Перми ФИО1 выдано водительское удостоверение № от 20.04.2010 на право управления транспортными средствами категории «ВС». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации. 

Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. 

Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений п. 1 ст. 1079 ГК РФ следует, что использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. 

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу п.1 ст.23.1 вышеуказанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Закона Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно п. 7 указанного Перечня к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней - F10 - F19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Судом установлено, что 20.04.2010 ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «ВС», что подтверждается информацией ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.6).

Как следует из информации, предоставленной ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» ФИО1 состоит на наркологическом учете с сентября 2013 года с диагнозом: пагубное употребление нескольких ПАВ (опиоиды, каннабинноиды, психостимуляторы) с вредными последствиями. С апреля 2017г. на приеме у врача психиатра-нарколога не был.

Приказом Министерства здравоохранения № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» и приказом № 1034 Н от 30.12.2015 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом «синдром зависимости», устанавливается срок диспансерного наблюдения не менее 3-х лет. 

В соответствии с приказом МЗ № 704 от 12.09.1988 и приказом МЗ № 1034Н от 30.12.2015 для снятия с наблюдения необходима стойкая объективно подтвержденная ремиссия не менее 1 года.

Наличие установленного у ФИО1 диагноза, имеющего код по Международной классификации болезней F10 – F19, свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку данный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Данное обстоятельство исключает возможность допуска ФИО1 к управлению транспортными средствами. 

Принимая во внимание то, что у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № от 20.04.2010 на право управления транспортными средствами категории «ВС».

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья /подпись/

Копия верна 

Судья Е.Р. Котельникова