Дело № 2-25/2025

УИД 29RS0003-01-2024-000952-76

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

с участием помощника прокурора Ленского района Архангельской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее - администрация МО «Ленский муниципальный район») обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, расторжении договора социального найма №__ от _____.__г, заключенного с ФИО1 и снятии последней с регистрационного учета.

В обосновании заявленных требований указано, что в собственности муниципального образования «Ленский муниципальный район» находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма №__ от _____.__г ФИО1, а также закреплено за ее детьми ФИО12, ФИО4 и ФИО14 (ФИО13) К.А., в отношении которых она лишена родительских прав. Вместе с тем, ответчик, являясь нанимателем указанного жилого помещения, обязательства по договору социального найма длительное время надлежащим образом не исполняет, поскольку с 2016 года оплату за наем жилого помещения не осуществляет, в нем не проживает, не поддерживает его в исправном состоянии и не производит его ремонт. Ответчик, имея реальную возможность проживать в указанном жилом помещении, своим правом не воспользовалась, фактически добровольно выехала из жилого помещения, тем самым прекратив выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нём. При этом, длительное не проживание ФИО1 в жилом помещении, отсутствие с ее стороны действий по поддержанию квартиры в надлежащем состоянии, привело к ухудшению его состояния. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спорта (далее - третьи лица), привлечены - ФИО4 в лице его законного представителя ФИО5, а также ФИО6 в лице его законных представителей ФИО7 и ФИО8

Определением суда от 17 февраля 2025 года производство по гражданскому делу по иску администрации МО «Ленский муниципальный район» к ФИО1 в части требования о расторжении договора социального найма прекращено, в связи отказом истца от указанного требования к ответчику.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Ленский муниципальный район» ФИО9 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании требования истца признала в полном объеме, о чем также представил письменное заявление, пояснив, что правовые последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Также дополнительно пояснила, что из спорного жилого помещения она добровольно выселилась и не проживает в нем более девяти лет, на спорную квартиру не претендует и пользоваться указанным жилым помещением не намерена, никогда не оплачивала за него коммунальные услуги, препятствия в пользовании жилым помещением ей не чинились, своих личных вещей в спорном жилом помещении не имеет. Длительный период времени, около девяти лет, она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в котором препятствий для ее регистрации не имеется, указанное жилое помещение она поддерживает в исправном состоянии, производит его ремонт, приобретала для него бытовую технику, относится как своему собственному и выезжать из него не собирается, в том числе и по причине возможности трудоустроится в населенном пункте по адресу ее настоящего проживания. Поэтому и не намерена исполнять обязанности нанимателя по заключенному с ней истцом договора социального найма № 216 от 13 января 2016 года в отношении спорного жилого помещения, в том числе владеть и пользоваться им, а также нести обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его надлежащего состояния и проведению текущего ремонта, а также своевременному внесению плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Также пояснила, что _____.__г она обратилась в администрацию МО «Ленский муниципальный район» с заявлением о расторжении с ней договора социального найма №__ от _____.__г в отношении спорного жилого помещения и в этот же день указанный договор был с ней расторгнут. 

Третьи лица ФИО12, ФИО4 в лице его законного представителя ФИО5, ФИО6 в лице его законных представителей ФИО7 и ФИО8, отдел по опеке и попечительству администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», отдел опеки и попечительства Управления образования и культуры администрации Вилегодского муниципального округа 

<

адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, о его отложении не ходатайствовали, свою позицию по иску не выразили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Судом, в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. 

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии с частью 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

Согласно частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. 

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма. 

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 ЖК РФ определено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и, тем самым, отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Кроме того, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от _____.__г жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, переулок Новый, 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования «Ленский муниципальный район».

На основании договора социального найма №__ от _____.__г ФИО1 являлась нанимателем указанного жилого помещения. 

Также в договоре социального найма указано, что вместе с ФИО1 вселены члены ее семьи: ФИО12, _____.__г года рождения, ФИО4, _____.__г года рождения и ФИО10, _____.__г года рождения и поквартирной карточкой и информацией Отд МВД России по 

<

адрес> подтверждается их регистрация адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Вступившим в законную силу решением Ленского районного суда 

<

адрес> от _____.__г ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО12, _____.__г года рождения, с передачей ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 26 октября 2011 года, вступившим в законную силу _____.__г, ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО4, _____.__г года рождения и ФИО10, _____.__г года рождения, с передачей детей на попечение органа опеки и попечительства.

Распоряжением главы муниципального образования «Ленский район» от _____.__г №__, за ФИО12, _____.__г года рождения, закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Распоряжениями главы муниципального образования «Ленский муниципальный район» от _____.__г №__, №__ за ФИО4, _____.__г года рождения и ФИО10, _____.__г года рождения, закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно справке администрации МО «Ленский муниципальный район» от _____.__г, у ФИО1 имеется задолженность по оплате за наем спорного жилого помещения за период с 13 января 2016 года по 31 октября 2024 года в размере 69 483 рубля 71 копейка.

Из акта от 13 июня 2019 года обследования сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> следует, что на момент обследования в квартире никто не проживает, при этом жилое помещение не утрачено, пригодно для проживания, требует проведение текущего ремонта, на _____.__г имеется задолженность за его наем в размере 15 705 рублей 87 копеек.

Согласно актов от 28 октября 2020 года, 28 мая 2021 года, 5 июля 2021 года, 25 октября 2021 года, 6 июня 2022 года, 27 октября 2022 года, 23 мая 2023 года, 26 октября 2023 года, 6 марта 2024 года, 28 мая 2024 года, в спорном жилом помещении ФИО1 не проживает, также в актах указано о необходимости принятия мер по контролю за квартирой и проведения ее ремонта.

Из информации предоставленной Отд МВД России по 

<

адрес> ФИО1 длительный период времени (5-6 лет) проживает по адресу: 

<

адрес>.

_____.__г ФИО1 обратилась к главе муниципального образования «Ленский муниципальный район» с заявлением, в котором просила расторгнуть заключенный с ней договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, поскольку длительный период времени, не менее 10 лет, проживает по другому адресу в селе 

<

адрес>.

На основании заключенного _____.__г между администрацией МО «Ленский муниципальный район» и ФИО12 (далее - наниматель) договора социального найма №__, последней было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в которое вместе с нанимателем вселены члены семьи: ФИО4, _____.__г года рождения и ФИО10, _____.__г года рождения. 

В судебном заседании ответчик ФИО1, пояснила, что из спорного жилого помещения она добровольно выселилась, не проживет в нем длительный период времени, так как проживает в другом населенном пункте, на указанное жилое помещение не претендует и пользоваться им не намерена, коммунальные услуги оплачивает, препятствия в пользовании жилым помещением ей не чинились и своих личных вещей в нем у нее нет, также по ее заявлению _____.__г договора социального найма в отношении спорного жилого помещения с ней расторгнут. 

Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также постоянном характере не проживания в спорной квартире и отказа в одностороннем порядке от прав и исполнения обязанностей по договору социального найма, требования истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца снять ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению, поскольку согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации такой способ защиты гражданских прав не предусмотрен в судебном порядке и принятие решения о постановке и снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина не относится к юрисдикции суда.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом признания ответчиком иска, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд с настоящим исковым заявлением был освобожден истец в размере 900 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (ИНН №__) к ФИО1 (ИНН №__) о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО1, _____.__г года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (ИНН №__) к ФИО1 отказать. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №__) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области. 

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Председательствующий В.Н. Якимов