Дело № 2-3072/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионным Фондом Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска о включении в стаж работы периода, дающего право на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором просил признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе города Новосибирска от 21.02.2017 года № в части не включения в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды: с 01.07.1996 года по 31.12.1996 года в ТОО «Билир» с 03.01.1997 по 30.09.1997 года; с 01.04.1998 года по 25.11.1998 года в ТД ООО «Сулустар» признать незаконным; обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Новосибирска включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды:

- с 01.07.1996 года по 31.12.1996 года в ТОО «Билир»;

- с 03.01.1997 по 30.09.1997 года; с 01.04.1998 года по 25.11.1998 года в ТД ООО «Сулустар».

В обосновании своих требований указал, что «05»декабря 2016 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Новосибирска с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФв Ленинском районе от «21.02.2017 года в назначении трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа работы.

При этом в трудовой стаж и в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400 - ФЗ, не были включены периоды работы :

В ТОО «Билир» с 01.07.1996 по 31.12 1996, так как согласно справке ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC, по данным отчетности предоставленной ТОО «Билир» за данный период отсутствуют сведения, указывающие на ведение организацией финансово-хозяйсвенной деятельности: о фонде оплаты труда и начисления сумм страховых взносов в ПФР;

В ТД ООО «Сулустар» с 03.01.1997 по 30.09.1997; с 01.04.1998 по 25.11.1998 так как согласно справке ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC, по данным отчетности предоставленной ТОО «Билир» за данный период отсутствуют сведения, указывающие на ведение организацией финансово-хозяйственной деятельности: о фонде оплаты труда и начисления сумм страховых взносов в ПФР.

Однако, считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, в связи с чем и обратился в суд.

В судебном заседании истец, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил требования удовлетворить, дополнительно пояснил, что ответчик в запросах в УПФ РФ в г. Якутске о фонде оплаты труда и начисления сумм страховых взносов в ПФР указал не верные периоды и названия организации, что следует из оспариваемого решения. Кроме того, работая на должности главного инженера в ТОО «Билир» и особенно на должности директора в ООО «ТД Сулустар», утверждает, что взносы платились регулярно в соответствии с законодательством. По существующим тогда порядкам, деньги на зарплату для персонала выдавались по чековой книжке в банке. Чек не подписывался и деньги не выдавались без предъявления платежных поручений на оплату налогов. В случае несвоевременной оплаты взноса деньги списывались со счета предприятия по требованию ПФР безакцептно.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, указала, что данные периоды не вошли в связи с тем, что нет сведений об отчислениях сумм страховых взносов, однако указала, что если бы данные периоды вошли, истец имел бы право на досрочную трудовую пенсию с 04 января 2017 года.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

05 декабря 2016 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Новосибирска с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФв Ленинском районе от «21.02.2017 года в назначении трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа работы.

При этом в трудовой стаж и в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400 - ФЗ, не были включены периоды работы:

- в ТОО «Билир» с 01.07.1996 по 31.12 1996, так как согласно справке ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC, по данным отчетности предоставленной ТОО «Билир» за данный период отсутствуют сведения, указывающие на ведение организацией финансово-хозяйсвенной деятельности: о фонде оплаты труда и начисления сумм страховых взносов в ПФР;

- в ТД ООО «Сулустар» с 03.01.1997 по 30.09.1997; с 01.04.1998 по 25.11.1998 так как согласно справке ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC, по данным отчетности предоставленной ТОО «Билир» за данный период отсутствуют сведения, указывающие на ведение организацией финансово-хозяйственной деятельности: о фонде оплаты труда и начисления сумм страховых взносов в ПФР.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом данная норма признана Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П не соответствующей Конституции РФ, ее ст. ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащиеся в ней нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий (при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц), позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 № 798-О-О, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее, чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

До установления соответствующего правового регулирования реализация права застрахованных работников на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями страховых взносов должна, как указал Конституционный Суд РФ, обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению страховщику соответствующих страховых платежей за счет средств федерального бюджета.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. 

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.4.1 Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Как следует из трудовой книжки от 11.12.1979 г. истец работал в ТОО «Билир» с 03.04.1991 по 31.12.1996 в качестве главного инженера; в ТД ООО «Сулустар» истец работал с 03.01.1997 по 25.11.1998 года в качестве директора.

Записи о работе истца в ТОО «Билир» и ТД ООО «Сулустар» за спорный период указаны верно, в хронологическом порядке, имеется печать работодателя, подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказ о приеме и увольнении истца.

Таким образом, запись о спорном периоде работы истца в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения и в соответствии Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974. В связи с чем считаю, что истцом подтвержден факт того, что в спорный период он был трудоустроен в указанных организациях.

Кроме того периоды работы в ТОО «Билир» с 03.07.1991 года по 30.06.1996 года, а так же периоды работы с 01.10.1997 года по 27.02.1998 года в ТД ООО «Сулустар» включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Более того в оспариваемом решении указано, что в распоряжении имеются следующие документы, представленные по запросу ответчика:

Справка от 15.12.2016, выданная Государственным учреждением УПФ РФ в городе Якутске республики Саха (Якутия) об уплате страховых взносов в ПФ РФ плательщика ТОО «Билир» за период с 01.07.1991 по 30.06.1996г.

Однако период работы истца в ТОО «Билир» согласно трудовой книжке с 03.04.1991 по 31.12.1996 г., т. о. запрос был не за весь период работы в ТОО «Билир» и соответственно не запрашиваемые периоды не вошли в северный стаж.

Справка от 15.12.2016 года, выданная Государственным учреждением УПФ РФ в городе Якутске республики Саха(Якутия) об уплате страховых взносов в ПФ РФ плательщика ТД ООО «Сулустар» за период с 01.10.1997 по 27.02.1996 г. Однако наименование организации не верное,а также период работы истца в ООО «ТД Сулустар» согласно трудовой книжки с 03.01.1997 по 25.11.1998 г., т.о. запрос был не за весь период работы в ООО «ТД Сулустар» и соответственно не запрашиваемые периоды не вошли в северный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истца от 11.12 1979 г. (л.д.30-37) и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета предоставленного ПФР по состоянию 01.01.2017 г. через сайт «ГОСУСЛУГИ» (л.д. 22-24) стаж работы в районах крайнего Севера ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет:

Работодатель

Период работы

Продолжительность периода работы (лет. месяцев, дней)

Трест «Якутскгеофизика»

С 12.08.1986 по 02.04.1991 г.

4 г. 7 мес. 22 дн.

ООО «Билир»

ТОО «БиЛИр» (реорганизован 29.12.93)

С 03.04.1991 по 29.12.1993 г. С 29.12.1993 по 31.12.1996 г.

5 г. 8 мес. 29 дн.

ООО «ТД Сулустар»

СОЗ.01.1997 по 25.11.1998г.

1 г. 10 мес. 23 дн.

ИТОГО

12 г. 3 мес. 14 дн.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Пенсионный возраст для мужчин установленный законом - 60 лет.

Уменьшение пенсионного возраста за 12 лет работы в районах Крайнего Севера в соответствии с законом составляет 12х4=48 мес. или 4 года.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступило при достижении возраста ФИО1 60-4= 56 лет, а именно 4 января 2017 года.

Таким образом требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска, в размере 300 рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату юридических услуг в разумных пределах. Учитывая требование разумности, степень сложности спора, количество судебных заседаний, суд приходит к выводу, что в возмещение расходов по оплате помощи представителя в пользу истца с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 5000 руб.

Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе города Новосибирска от 21.02.2017 года № в части не включения в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды: с 01.07.1996 года по 31.12.1996 года в ТОО «Билир» с 03.01.1997 по 30.09.1997 года; с 01.04.1998 года по 25.11.1998 года в ТД ООО «Сулустар» признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Новосибирска включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды:

- с 01.07.1996 года по 31.12.1996 года в ТОО «Билир» с 03.01.1997 по 30.09.1997 года; с 01.04.1998 года по 25.11.1998 года в ТД ООО «Сулустар»;

и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 04 января 2017 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Новосибирска в пользу ФИО1 расходы на юридические услуг в размере 5000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2017 года.

Судья (подпись) Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3072/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.