№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Котельникова Е. Н.

при секретаре Цыганенко О. В.

с участием прокурора Никулиной Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 24 июля 2024 года

гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к ФИО1, П.О.В., ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании компенсации стоимости жилого помещения,

установил:

Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска обратился в суд с иском к ФИО1, П.О.В.., ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании компенсации стоимости жилого помещения. В исковом заявлении указано, что многоквартирный жилой дом № по ул. ... в г. Шадринске признан непригодным для постоянного проживания и подлежит сносу. Ответчики являются собственниками квартиры № в указанном жилом доме. На территории г. Шадринска действует муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Шадринске на 2019-2025 годы», в рамках которой расселение граждан осуществляется путем переселения из аварийного жилищного фонда путем мены на новые жилые помещения, а также путем выкупа аварийных жилых помещений. Согласно отчету от 24.07.2023 рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составила 1852 000 руб. Просит изъять из владения ответчиков жилое помещение № по ул. ..., д. № в г. Шадринске, с кадастровым номером № путем его выкупа по стоимости 1852 000 руб., по 317333 руб. каждому ответчику, прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение, признать право собственности на него за истцом, обязать истца произвести возмещение за изымаемое жилое помещение в виде выплаты выкупной цены при предъявлении исполнительного документа. 

Представитель истца КУМИ Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик П.О.В. умер, наследником к его имуществу является супруга ФИО1

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований КУМИ просили отказать, так как им необходимо иное жилье взамен аварийного. 

Представитель 3-его лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу исковых требований не заявил (л.д. ...).

Суд, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Материалами дела установлены следующие фактические обстоятельства:

ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение № по ул. ..., д. № в г. Шадринске, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. ...).

Многоквартирный жилой дом № по ул. ... в г. Шадринске включен в перечень аварийных многоквартирных домов и включен в муниципальную адресную программу на основании Постановления Администрации г. Шадринска № от 15.05.2019 (л.д. ...).

Из отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № от 24.07.2023, выполненного ООО «Центр экономического содействия» (л.д. ...) следует, что рыночная стоимость, с учетом доли общего имущества и земельного участка с учетом убытков, причиненных изъятием, в многоквартирном жилом доме, жилого помещения № по ул. ..., д. № в г. Шадринске составляет 1 852000 руб. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из ч. 10 ст. 32 ЖК РФ следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Материалами дела установлено, что жилой дом № по ул. ... в г. Шадринске включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Шадринске на 2019-2025 годы», поэтому собственники жилого помещения по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность. Ответчики ФИО1 и ФИО2 выбрали способ обеспечения жилищных прав путем предоставления жилого помещения, соответственно у истца КУМИ Администрации г. Шадринска имеется обязанность предоставить им в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт "г").

Органом местного самоуправления решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения в аварийном доме в виде отдельного постановления не принималось. Кроме того, муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Шадринске» рассчитана до 2025 года, данный срок на момент рассмотрения дела не истек, следовательно, КУМИ Администрации г. Шадринска имеет возможность в течение 2024-2025 годов выполнить возложенные на него обязательства по предоставлению взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Учитывая, что ответчики избрали способом защиты своих прав переселение в иное жилое помещение, у суда отсутствуют основания для ограничения указанного права и удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к ФИО1, П.О.В., ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании компенсации стоимости жилого помещения отказать.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2024 года в 15 часов 30 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников