КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Томск 05.06.2018 

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре Рябининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка №ТО-21-4485 от 20.06.1996 в размере 519 302, 41 руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.07.2011 по 21.12.2017 в размере 276 145,23 руб., задолженность по начисленной пени за период с 16.08.2011 по 06.04.2018 в размере 243 157,18 руб.

В обоснование заявленных требований, сославшись на ст.ст. 307, 606, 614, 621, 622 ГК РФ, представитель истца указал, что 20.06.1996 между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-4485, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 18 кв.м., в целях размещения остановочного комплекса, сроком с 20.06.1996 по 20.06.1999. В силу ст. 621 ГК РФ договор возобновил свое действие на неопределенный срок. 

Дополнительным соглашением №1 от 09.10.2001 установлено, что для спорного земельного участка установлена 14 зона градостроительной ценности, кроме того, при расчете размера арендной платы применяются ставки, применяемые для размещения на спорном земельном участке следующих видов объектов недвижимости: предприятия торговли, некапитальные сооружения 

В период с 01.07.2011 по 21.12.2017 обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком арендатор исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ).

Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО2 суд учитывает, что по адресу его регистрации - г. Томск, , направлялось судебное извещение, которое вернулось в суд 28.05.2018 с пометкой: «истек срок хранения».

Оснований не доверять, либо сомневаться в добросовестности действий сотрудников организации связи у суда не имеется. 

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет введен в целях обеспечения условий реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами.

В соответствии с п. 63, п. 67, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в связи с чем данные обстоятельства позволяют расценить неявку ответчика, как недобросовестное поведение, не соответствующее требованиям ст. 35 ГПК РФ.

Кроме того, на 10.05.2018, 24.05.2018 по адресу регистрации ответчика: г. Томск, , направлены телеграммы, телеграмма от 10.05.2018 не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не явился, телеграмма от 24.05.2018 вручена дочери ответчика 25.05.2018 в 15-45 ч. Также по адресу: г. Томск, 24.05.2018 направлена телеграмма – не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу ст. 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Решению Думы Города Томска от 25.04.2014 N 998 "О внесении изменений в отдельные решения представительного органа муниципального образования "Город Томск" (вместе с "Положением о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска"), Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.606, ст.607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что 20.06.1996 между мэрией г. Томска в лице председателя Комитета по земельным ресурсам г. Томска ФИО1 (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-4485, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату в аренду земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 18 кв.м., зона градостроительной ценности вторая, для размещения остановочного комплекса, сроком с 20.06.1996 по 20.06.1999.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что плата за землю производится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Согласно п. 2.7 при неуплате платежей за пользование земли в установленные договором сроки сумма недоимки уплачивается по действующим на момент уплаты ставкам, кроме того, на сумму недоимки начисляется пеня в размере 1% от установленной суммы недоимки за каждый день просрочки.

09.10.2001 между Департаментом недвижимости от имени администрации г. Томска (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка № ТО-21-4485, которым определено, что ставка арендной платы применяется в соответствии с зоной градостроительной ценности, с ежегодным уточнением 70 руб/м2, предприятия торговли, некапитальные сооружения, зона градостроительной ценности – 14. 

Все остальные условия договора № ТО-21-4485 от 20.06.1996 незатронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. 

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки уплаты арендной платы определяются договором аренды.

Истцом заявлено требование о взыскании с ФИО2 задолженности по договору аренды земельного участка №ТО-21-4485 от 20.06.1996 в размере 519 302, 41 руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.07.2011 по 21.12.2017 в размере 276 145,23 руб., задолженность по начисленной пени за период с 16.08.2011 по 06.04.2018 в размере 243 157,18 руб.

Пунктом 2.1.2 решения Думы г.Томска от 01.04.2008 № 828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» установлен порядок расчета платы за землю.

В соответствии с п. 2.4.1. Решения Думы г. Томска от 01.04.2008 N 828 "Об утверждении Положения "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск" ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период.

Расчет задолженности по арендной плате производится по ставкам арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решению Думы города Томска от 05.07.2011 №171 «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» а также с учетом решения Думы Города Томска от 01.11.2016 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» размер арендной платы по договору аренды земельного участка ежегодно подлежит индексации путем умножения на сводный индекс потребительских цен. Постановлением администрации Города Томска от 14.09.2016 №979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030» сводный индекс потребительских цен на 2017 год установлен на уровне 105,6%.

Зона градостроительной ценности земельного участка – 14, облагаемая площадь – 18 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка – 149022,54. 

Расчет арендной платы за землю производится по формуле: S х С х К х Ки = а, где S облагаемая площадь земельного участка; С- ставка арендной платы, К – коэффициент по виду использования, Ки – коэффициент использования.

Всего задолженность по аренде за земельный участок начислена за период с 01.07.2011 по 21.12.2017 составляет 276 145,23 руб.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом. Ответчик расчет истца не оспорил. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.07.2011 по 21.12.2017 составляет 276 145,23 руб.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Учитывая, что истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 276 145,23 руб., именно в этом размере подлежит взысканию задолженность по арендной плате.

Согласно ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором. 

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п. 2.7 договора при неуплате платежей за пользование земли в установленные договором сроки сумма недоимки уплачивается по действующим на момент уплаты ставкам, кроме того, на сумму недоимки начисляется пеня в размере 1% от установленной суммы недоимки за каждый день просрочки.

С учетом ежеквартальной обязанности арендатора вносить платежи в счет арендной платы, суд производит следующий расчет пени.

Расчет пени производится по формуле: а x b x c = p, где а – задолженность по арендной плате, b – коэффициент при расчете пени в день; с – число дней просрочки, р – размер пени, расчет пени следующий:

За период с 16.02.2013 по 15.05.2013: 25 942,05 х 0,001000 х 89 (количество просроченных дней) = 2 308,84 руб.

Аналогичным способом рассчитана пеня за иные взыскиваемые периоды. 

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

Степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик надлежащим образом не исполняет обязательства по арендной плате, доказательств наличия уважительных причин, не позволяющих исполнять обязательства по договору аренды своевременно и в полном объеме ответчиком не представлено, учитывая соотношение задолженности по арендной плате основного долга и размера начисленной неустойки, период ее начисления, соотношение установленной договором ставки и действующей на момент рассмотрения спора ключевой ставки, установленной Банком России, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд приходит к выводу о соразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства. 

Таким образом, с ФИО2 в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска подлежит взысканию вышеуказанная задолженность по арендной плате и пене.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если при этом решение принято не в его пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход бюджета муниципального образования город «Томск» - в размере 8 393,02 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования «город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска задолженность по договору аренды земельного участка №ТО-21-4485 от 20.06.1996 в размере 519 302, 41 руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.07.2011 по 21.12.2017 в размере 276 145,23 руб., задолженность по начисленной пени за период с 16.08.2011 по 06.04.2018 в размере 243 157,18 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 393,02 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Титов

Копия верна

Судья: Т.Н. Титов;

Секретарь: Е.В. Рябинина; 

Оригинал находится в гражданском деле №2-1368/2018