Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года 

<

адрес> 

Илимпийский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6,

представителя истца –Администрации 

<

адрес> ФИО7 согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3,

представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3-адвоката Центральной коллегии адвокатов 

<

адрес> ФИО9, предоставившего удостоверение и ордера №,005746,005747 от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации поселка 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, выселении из него без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация поселка 

<

адрес> (далее- Администрация 

<

адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, выселении из него без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности? и отнесено к служебному жилому помещению. Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное жилое помещение предоставлено ФИО4 на период трудовых отношений с муниципальным учреждением «Центр социальных субсидий» Эвенкийского муниципального района 

<

адрес> в должности руководителя, заключен договор № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: ФИО1, ФИО2-жена, ФИО3-дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением первого заместителя главы администрации Эвенкийского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с должности директора муниципального учреждения «Центр социальных выплат», трудовой договор с ним расторгнут, в силу этого истец полагает, что основания для пользования служебным жилым помещением у ответчика и членов его семьи отпали. Администрацией 

<

адрес> в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освобождения служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним членами семьи, однако требования исполнены не были.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, поручив представлять свои интересы адвокату ФИО9

Согласно заявлению представителя адвоката ФИО9 ответчики ФИО1 и ФИО2 с исковыми требованиями согласились, в отношении дочери ФИО3 считают требования необоснованными.

Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями Администрации 

<

адрес> не согласилась, ссылаясь на то, что жилое помещение было предоставлено её отцу ФИО1 в том числе с учетом её, иного жилья она не имеет, состоит на муниципальной службе в Администрации Эвенкийского муниципального района, Администрации ЭМР вошла в Администрацию 

<

адрес> с ходатайством о закреплении за ней данного жилого помещения.

Отдел ОМВД России по 

<

адрес> по вопросам миграции, извещенный о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии с частью 3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора об обоснованности иска, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1 ст.99 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст.99 ЖК РФ).

В силу подпункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. 

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо на выборной должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Материалами дела и судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>, Администрации поселка Тура на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира общей площадью 75,30 кв.м, жилой площадью 47,01 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. Жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду по категории «служебное жилое помещение» (л.д.5-7, 19-21).

Распоряжением главы администрации Эвенкийского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность руководителя муниципального учреждения «Центр социальных субсидий» Эвенкийского муниципального района.

На период трудовых отношений в указанной должности распоряжением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор № найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым в квартиру наряду с нанимателем ФИО1 вселяются члены его семьи: ФИО2-жена, ФИО3 –дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.8-13).

Пунктом 4.2 договора установлен срок его действия- на период трудовых отношений ФИО4 

В соответствии с пунктом 4.3 договора он прекращается в случае прекращения трудовых отношений нанимателя с работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1.В. расторгнут на основании его личного заявления, он уволен с занимаемой должности руководителя МУ «Центр социальных субсидий» в соответствии с п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Данное обстоятельство в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ является основанием прекращения с нанимателем ФИО1 договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>А 

<

адрес>, и обязанностью последнего освободить занимаемое служебное помещение.

Указанное следует также из подпункта «в» п. ДД.ММ.ГГГГ договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ служебного жилого помещения, согласно которому при выезде из служебного жилого помещения на другое постоянное место жительства наниматель обязан освободить и сдать наймодателю служебное жилое помещение по акту.

В случае отказа освободить служебное жилое помещение ФИО1 подлежит выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, в отношении ФИО4 не установлено.

Согласно пояснению ответчика ФИО3 её родители ФИО1 и ФИО2 с 2010 года проживают и работают в 

<

адрес>, на имя матери в 

<

адрес> имеется жилье. В служебной квартире по 

<

адрес>А 

<

адрес> проживают её бабушка и дедушка-родители ФИО4 Она же сама (ФИО8) в 2016 году вернулась в Туру, стала работать в Администрации ЭМР, регистрации в 

<

адрес> не имеет, зарегистрирована в 

<

адрес> у родственников, на учете гражданин, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в 

<

адрес> не состоит.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, не снявшись с регистрационного учета, в 2010 году выехали на постоянное место жительства в 

<

адрес>, где проживают до настоящего времени, тем самым утратили право пользования жилым помещением, расположенного в 

<

адрес>А 

<

адрес>.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и его представитель ФИО9 заявили, что глава Эвенкийского муниципального района ФИО10 направил в Администрацию 

<

адрес> ходатайство о закреплении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, за начальником отдела управления территориальной политики, взаимодействия с МСУ Администрации ЭМР ФИО11 и главным специалистом по мобилизационной работе Администрации ЭМР ФИО3 

Как установлено судом данное ходатайство направлено в день рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ) и согласно заявлению представителя Администрации 

<

адрес> ФИО7 подлежит рассмотрению в соответствии с Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда 

<

адрес> и не обязывает собственника при удовлетворении ходатайства предоставить именно спорное служебное жилое помещение.

Согласно разъяснению, изложенному в подпункте «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.100 и ч.ч. 2-4 ст.31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч.1 ст.31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст.31 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Суд не находит оснований для временного сохранения за ответчиком ФИО3 спорного жилого помещения, поскольку имеются основания для приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащим ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

При таких обстоятельствах суд находит требования Администрации 

<

адрес> о признании ответчиков утратившими права пользования служебным жилым помещением по адресу 

<

адрес>А 

<

адрес>, их выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсудив заявление представителя ответчиков адвоката ФИО9 о пропуске Администрацией 

<

адрес> срока обращения в суд за защитой нарушенного права, суд находит его несостоятельным, поскольку согласно статье 208, 304 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. 

Кроме того, как следует из пояснений представителя истца ФИО7 Администрация 

<

адрес> не обладала информацией об увольнении ФИО4 с места прежней работы, о факте его увольнения Администрации 

<

адрес> стало известно в июле 2016 года в рамках проведенной проверки (л.д.14-17). Доказательств обратного ответчиками и его представителем не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации поселка 

<

адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы (представления). 

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Л.Н. Джимбеева