дело № 2а-1521/2024 ***

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 года город Кола, Мурманской области 

Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кочешевой Н.Д.,

при секретаре Клочковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной в связи с неуплатой в установленный срок обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – УФНС по Мурманской области, Инспекция, Налоговый орган) обратилось с суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленной в связи с неуплатой в установленный срок обязательных платежей. 

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в редакции, действовавшей до ***, ФИО1 начислена пеня в сумме 12 249,69, в том числе: 032, руб. в связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц за *** год (в настоящее время задолженность по налогу оплачена), 12249,37 руб. в связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц, из которых: 8455,86 руб. в связи с неуплатой в установленный срок НДФЛ за *** года (в настоящее время задолженность по налогу отсутствует), 3793,51 руб. в связи с неуплатой в установленный срок НДФЛ за *** год (в настоящее время задолженность по налогу отсутствует). Указанные суммы пени частично погашены за счет имевшейся у налогоплательщика переплаты и составляют: 0,30 руб. – пеня, начисленная в связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц за *** год, 11556,89 руб. в связи с неуплатой в установленный срок НДФЛ.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ введено понятие единого налогового счета (далее – ЕНС), который является формой учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, определяемой в соответствии с п.2 ст.11 НК РФ, и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее – ЕПН), определяемого в соответствии с п.1 ст.11.3 НК РФ (п.2 ст.11.3 НК РФ). 

Согласно п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

В целях взыскания сумм, составляющих отрицательное сальдо, Управлением приняты следующие меры:

- в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлено требование об уплате от *** №, которое действует до уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения;

- в соответствии со ст.ст.46, 48 НК РФ вынесено решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика от *** №;

- мировому судьей судебного участка *** направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей *** вынесен судебный приказ №, но определением от *** указанный приказ отменен на основании заявления должника. Полагают, что срок обращения с административным исковым заявлением не истек, просят взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 11 557,19 руб. (пеня), государственную пошлину.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена, в том числе, обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. 

Частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствие со статьёй 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. 

Пункт 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. 

Согласно пунктам 1, 1.1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей; 650 тысяч рублей и 15 процентов суммы налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, превышающей 5 миллионов рублей, - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет более 5 миллионов рублей. 

Налоговая ставка, установленная настоящим пунктом, подлежит применению в отношении совокупности всех доходов физического лица - налогового резидента Российской Федерации, подлежащих налогообложению, за исключением доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.1, 2, 5 и 6 настоящей статьи. 

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов для физических лиц - налоговых резидентов Российской Федерации в отношении доходов от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, доходов в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также подлежащих налогообложению доходов, полученных такими физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом налогоплательщику ФИО1 ФИО1 начислена пеня в сумме 12 249,69, в том числе: 032, руб. в связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц за *** год (в настоящее время задолженность по налогу оплачена), 12249,37 руб. в связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц, из которых: 8455,86 руб. в связи с неуплатой в установленный срок НДФЛ за *** года (в настоящее время задолженность по налогу отсутствует), 3793,51 руб. в связи с неуплатой в установленный срок НДФЛ за *** год (в настоящее время задолженность по налогу отсутствует). 

Указанные суммы пени частично погашены за счет имевшейся у налогоплательщика переплаты и составляют: 0,30 руб. – пеня, начисленная в связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц за 2019 год, 11556,89 руб. в связи с неуплатой в установленный срок НДФЛ.

*** налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на *** в размере 11557,19 руб.

Налогоплательщиком требование не исполнено.

*** налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Задолженность не погашена до настоящего времени.

На основании заявления УФНС России по Мурманской области мировым судьей судебного участка *** вынесен судебный приказ от *** о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Мурманской области пени за *** год за счет имущества физического лица в сумме 11557,19 коп. и госпошлины в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 231,14 руб.

В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, определением от *** вышеуказанный судебный приказ отменен.

*** посредством направления почтовой корреспонденции УФНС России по Мурманской области обратилась в Кольский районный суд города Мурманской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени в размере 11557,19 руб. и государственной пошлины.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

Вместе с тем срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

В связи с тем, что исковое заявление подано налоговым органом в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, требование налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени подлежит удовлетворению. 

Поскольку требования УФНС России по Мурманской области удовлетворены, с ответчика на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 462 руб. 29 коп. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной в связи с неуплатой в установленный срок обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 *** в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области задолженность по уплате обязательных платежей (пени) в размере 11557,19 руб. 

Взыскать с ФИО1 *** в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 462 руб. 29 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.

***

*** Судья Н.Д. Кочешева