№ 5-90/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05.04.2020 года, составленного УУП и ПДН ОМВД России по Миллеровскому району лейтенантом полиции ФИО5, 05.04.2020 года в 15 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес>, гр. ФИО2 в нарушение требования п. 2.3 Постановления № 7 Главного Государственного санитарного врача РФ от 28.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», распоряжения Губернатора РО «О дополнительных мерах по распространению коронавирусной инфекции» № 67 от 01.04.2020, при имеющейся угрозе распространения коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте – не по месту проживания, не имея оснований, предусмотренных п.4 распоряжения № 67 от 01.04.2020.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о причинах своей неявки, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Исследовав и оценив материалы административного дела, суд полагает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, необходимо, в том числе, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (п. 2.3).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, а также во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв: Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Ростовской области № 67 от 01.04.2020 года «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В пункте 4 Распоряжения установлена обязанность для граждан: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания; доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п.4.1); обязанности для граждан старше 65 лет (п.4.2); обязанность по соблюдению дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п.4.3). Ограничения не распространяются на лиц, указанных в п.5 настоящего Распоряжения. 

Из объяснений ФИО1, имеющихся в материалах дела (л.д. 4) установлено, что 05.04.2020 г. он направлялся в магазин «Пятерочка» без маски и перчаток (л.д. 4). 

Однако, из материалов дела не усматривается, что ФИО2 является лицом с подозрением на наличие коронавирусной инфекции, либо прибывшим на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, либо находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, нарушившим карантинные мероприятия, предусмотренные пунктом 2.3 Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Принимая во внимание, что в судебном заседании отсутствуют доказательства наличия у ФИО2 признаков инфекционного заболевания, либо его прибытие на территорию Российской Федерации, в том числе из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, либо находящегося или находившегося в контакте с источником заболевания, либо уклонения от предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в действиях ФИО2 отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.В.Ващаева