Номер 

№ 12-346/2021

РЕШЕНИЕ

 

г. Пенза 13 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Адрес от 12 мая 2021 года № БЛ2100386 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Пензы от 12 мая 2021 года № БЛ2100386 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление административной комиссии отменить, как не основанное на законе и фактических обстоятельствах дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в период с 01 января 2021 года по 01 июня 2021 года принадлежащий ему автомобиль марки «Данные изъяты находился в пользовании ФИО3 на основании заключённого между ними 01 января 2021 года договора аренды автомобиля без экипажа. В связи с чем, в указанное в оспариваемом постановлении время и месте указанный автомобиль в его пользовании не находился. Просил постановление административной комиссии отменить, производство по делу в отношении него прекратить.

Представитель административной комиссии Ленинского района г.Пензы, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании подтвердил факт заключения с ФИО1 договора аренды принадлежащего тому автомобиля марки «Renault Данные изъяты на период с 1 января 2021 года по 01 июня 2021 года. Не оспаривал, что 15 апреля 2021 года в 12 часов 07 минут именно он разместил находящийся в его временном владении автомобиль «Данные изъяты на газоне около дома № 10 по ул. Пушкина в г.Пензе.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление по делу об административному правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Диспозицией ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке.

В соответствии со ст. 10.1.1. Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», административная комиссия Ленинского района г. Пензы посчитала установленным, что 15 апреля 2021 года в 12 часов 07 минут ФИО2 разместил принадлежащее ему транспортное средство - автомобиль марки «Данные изъяты, на газоне около дома № 10 по ул. Пушкина в г.Пензе.

При этом административная комиссия исходила из материалов, полученных 15 апреля 2021 года с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: «Дозор МП», идентификатор (№) 118-006-221, свидетельство о поверке Номер , действительное до 28 сентября 2022 года, в соответствии со ст.ст. 23.3, 28.6, 29.10 КоАП РФ и данных о собственнике транспортного средства –автомобиля марки «Данные изъяты – ФИО1.

Однако согласиться с выводами должностного лица о достаточности указанных доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения нельзя, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с тем, как следует из представленного заявителем договора аренды автомобиля без экипажа и акта передачи к нему от 01 января 2021 года, на момент совершения административного правонарушения – 15 апреля 2021 года автомобиль марки «Данные изъяты в пользовании его собственника ФИО1 не находился, поскольку был передан во временное владение и пользование ФИО3. Договор аренды действовал до Дата . Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО3 Каких-либо данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Таким образом, исследованные судьей материалы дела свидетельствуют о том, что административной комиссией Ленинского района г.Пензы не принято мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, прихожу к выводу о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в связи с чем, постановление административной комиссии Ленинского района г.Пензы от № БЛ2100386 от 12 мая 2021 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района г.Пензы № БЛ2100386 от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.В. Прошина