Центральный районный суд 

<

адрес>

Максима Горького, ул., 

<

адрес>, 630099

Дело №-

25

/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

18 

января 

2017 г.

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Бутырин А.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» на постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района 

<

адрес>, и.о. мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района 

<

адрес> от 12.10.2016 о признании ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района 

<

адрес>, и.о. мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» (далее ЗАО «УК «СПАС-Дом») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, поскольку ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и не должно быть привлечено к административной ответственности.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что согласно положениям ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ (далее - лицензионная комиссия). 

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» осуществляет деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирного 

<

адрес> на основании договора управления многоквартирным домом №Л/45 от ДД.ММ.ГГГГ.

08.04.2016г. проверкой ГЖИ вынесено предписание 05-03-036/1866, и выявлен ряд нарушений, а именно: не выполнены работы по предотвращению течи кровли.

В соответствии с приложением № Постановления Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», за Управляющей организацией закреплен перечень обязательных работ, который должен быть выполнен в счет платы за содержание и ремонт общего имущества. Согласно указанного перечня, работы по ремонту кровли не входят в обязательные работы, выполняемые в счет платы за содержание общего имущества.

В соответствии с п.18, 21 Постановления Правительства РФ № от 13.08.2006г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее «Правила») текущий и (или) капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общедомового имущества.

Пунктом 14.2 Градостроительного кодекса РФ капитальным ремонтом является замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Кроме этого, Федеральным законом от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» дополнен ст. 10.4, которая легализуют перечень строительных работ, отнесенных законом №185-ФЗ к категории капитального ремонта многоквартирного дома. Из данной статьи следует, что к капитальному ремонту отнесены, в том числе, работы по ремонту крыши.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с положениями законодательства РФ, ремонт конструкций кровли относится к капитальному ремонту, который в свою очередь проводится только лишь на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с определением порядка финансирования.

Основанием для отнесения работ и услуг к текущему и (либо) капитальному ремонту служит информация о физическом износе конструкций инженерных систем и других объектов общего имущества, полученная в ходе технического обследования многоквартирного дома. По результатам обследования Управляющей организацией принимаются предварительные решения о необходимости проведение в доме капитального ремонта и готовятся материалы и расчеты для рассмотрения данного решения на общем собрании собственников помещений.

Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра (п.22 Постановления Правительства РФ от 13.08.2008г. №)

В силу ст.249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ и положениями ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания указанного имущества.

Согласно ст. 158 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17), по решению общего собрания собственников помещений проводится текущий и (или) капитальный ремонт общего имущества для устранения физического износа

или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей (п. 18-21).

Более того, в соответствии со ст.ст. 44, 156, 162 ЖК РФ, п. 17 «Правил содержания общего имущества» № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества определяется на общем собрании собственников помещений. Управляющая компания в соответствии со ст. 162 ЖК РФ работает по заданию собственников, в течении согласованного срока, за плату и на условиях, оговоренных в договоре управления.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размер финансирования.

Таким образом, собственники помещений не только самостоятельно определяют перечень необходимых к проведению работ, но и в полном объеме производят их финансирование, что обуславливает деятельность управляющей компании за счет средств жильцов, которые и расходуются на утвержденный перечень работ, следовательно, любые дополнительные услуги финансируются и утверждаются дополнительно.

Учитывая вышеприведенные положения, возложение на Управляющую организацию обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества, путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего и (или) капитального ремонта общего имущества, и, соответственно, о порядке его финансирования.

Кроме того, ранее на основании решения собственников жилья 23.06.2014г. ЗАО «УК «СПАС-Дом» был заключен договор подряда №/ПТО на выполнении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного 

<

адрес> с ООО «Ремстрой Плюс». Согласно п.3.1.6. вышеуказанного договора Исполнитель (ООО «Ремстрой Плюс») предоставил на результат выполненных работ гарантию качества в течении 5 лет с момента передачи результата Заказчику «ЗАО «УК «СПАС-Дом».

В связи с неоднократным поступлением обращений от жителей многоквартирного 

<

адрес>, Управляющей компанией за исх. №-Л от 06.04.16г. Подрядчику ООО «Ремстрой Плюс» было направлено письмо о выполнении необходимых мероприятий по предотвращению замачивания с кровли и устранению выявленных дефектов. До настоящего времени ответа от Подрядчика не получен.

В настоящее время ведется претензионно-исковая работа в отношении Подрядчика ООО «Ремстрой Плюс» по вопросу устранения недостатков в работе по ремонту кровли многоквартирного 

<

адрес>.

Более того, Справками ЗАО «УК «СПАС-Дом» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,22.04.2016г. подтверждается, что управляющей компанией принимались меры по устранению течи и произведены сварочные работы по ремонту трубы ливневой канализации на чердачке подъезда № и №.

Таким образом, управляющей компанией приняты все зависящие меры по выполнению необходимых мероприятий по устранению течи кровли.

В соответствии с рекомендациями Минрегиона России, отраженными в письме от ДД.ММ.ГГГГ 26 084-СК/14 относительно того, что если для включения в договор управления конкретных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме требуется решение общего собрания собственников помещений отсутствие таких решений означает, что Управляющая организация: не вправе выполнять несанкционированные собственниками работы и услуги; не должна отвечать за последствия невыполнения таких работ и услуг; не может быть привлечено к административной ответственности за их невыполнение, а орган ГЖИ не вправе давать предписание об их исполнении.

Заявитель полагает, что проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома без положительного решения собственников помещений, в обязанности ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» не входит, в следствии чего, вина ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» в совершении административного правонарушения отсутствует.

Исследовав материалы дела, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, которое отмене не подлежит, а в удовлетворении жалобы заявителя необходимо отказать.

Согласно ст. 30.6. КоАП РФ - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй единолично, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений: - в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Статья 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Судом установлено, что Согласно протоколу об административном правонарушении № от 14.09.2016г., составленному должностным лицом ГЖИ НСО, ЗАО УК «СПАС-Дом» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнение в установленный срок пункта 1 предписания органа государственного жилищного надзора № от 08.04.2016г.

08.04.2016г. во исполнение приказа заместителя начальника Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> (ГЖИ НСО) от 28.03.2016г. № проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО УК «СПАС-Дом» в связи с поступившим обращением гражданина, зарегистрированного в ГЖИ НСО № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание №, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было устранить допущенные нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе (п.1): обеспечить выполнение работ по предотвращению течи кровли над квартирами 60, 64, 67, 52, 68, 71, 72, 104, 107, 108, 215, 216 с предоставлением исполнительной документации ( п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2. Правил и норм эксплуатации жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, №, п.п. 10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, п.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

В связи с неисполнением в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанного пункта предписания органа государственного надзора в отношении ЗАО УК «СПАС-Дом», выявленного в ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому вменяется невыполнение выданного предписания об устранении нарушения лицензионных требований, а именно п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2. Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 10, 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) данного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных вложений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к своим возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В силу ч. 4 ст. 21 указанного закона юридическое лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выданное предписание № составленное по результатам проверки, не оспорено, не признано недействительным, содержит требования в соответствии с п.п. 4.1.3., ДД.ММ.ГГГГ., 3.4.8., З.2.1., 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), также материалы дела не содержат сведений об обращениях ЗАО «УК «СПАС-Дом» с заявлениями о невозможности выполнения предписания, либо с заявлениями об отсрочке выполнения предписания. В связи с чем, данное предписание признано законным и подлежащим обязательному исполнению со стороны ЗАО «УК «СПАС-Дом».

Суд полагает, что постановление является законным и обоснованным, а в удовлетворении жалобы следует отказать, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п. 11 Указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

ЗАО «УК «СПАС-Дом» обязанности, возложенной на нее в силу вышеперечисленных положений, предписания № от 08.04.2016г. не исполнило. Данное обстоятельство по существу не оспаривалось ЗАО «УК «СПАС-Дом», доказательств своевременного исполнения предписания от управляющей компании в суд не представлено.

Вина ЗАО «УК «СПАС-Дом» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ/1866 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; договором №Л/189 управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 3 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых право-нарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, обжалуемое постановление о назначении административного наказания мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района 

<

адрес> является законным и обоснованным, поскольку при рассмотрении дела судом были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в постановлении, соответствуют обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы права.

Постановление о привлечении ЗАО «УК «СПАС-Дом» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ЗАО «УК «СПАС-Дом» в пределах санкции части 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При определении меры наказания дана оценка обстоятельствам по делу, характеру совершенного правонарушения, наличию смягчающих и отягчающих обстоятельств. 

Оснований для применения норм о малозначительности совершенного правонарушения судья не находит, поскольку состав вмененного правонарушения является формальным, а потому ответственность наступает независимо от последствий совершенного правонарушения. Какие-либо основания, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая, дающие возможность посчитать рассматриваемое административное правонарушение малозначительным, не установлены и материалами дела не подтверждены.

Доводы, изложенные в жалобе защитника ЗАО «УК «СПАС-Дом» сводятся к несогласию с вынесенным постановлением и направлены на переоценку доказательств, которым в суде первой инстанции уже была дана надлежащая оценка. 

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении сомнений в законности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях- оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Судья Бутырин А.В.