Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018г. г.о.Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Киселевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2679/2018 по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2018г., кадастровый №, на основании договора купли продажи от 31.05.1991г., удостоверенного нотариусом города ФИО9, реестровый №. Вышеуказанный дом расположен на земельном участке площадью 1448 кв.м. в соответствии с замерами, произведенными кадастровым инженером ФИО3 Из выписки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» формы 7 следует, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>; 

<

адрес> угол 

<

адрес>; 

<

адрес> угол 

<

адрес>. 149/50; 

<

адрес>. 149) содержатся: копия договора от 31.03.1927г. о предоставлении исполкомом Зубчаниновского Поселкового Совета Самарского уезда ФИО4 на праве застройки земельного участка в 

<

адрес> в тринадцатом квартале под №, площадью 2959 кв.м. удостоверено ФИО5, нотариусом 31.03.1927г. За №; копия договора от 15.05.1968г., в соответствии с которым ФИО4 продал, а ФИО6 купила целый жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, под №, договор удостоверен ФИО7, государственным нотариусом, по реестру №; копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 продала, а ФИО1 купила ? долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>. договор удостоверен ФИО9, государственным нотариусом, по реестру №. 14.06.2017г. истец обратилась в Администрацию городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность данного земельного участка. Общая площадь испрашиваемого земельного участка составляла 1448 кв.м., на испрашиваемом участке расположены дом, надворные постройки и сад. В ответ на обращение был получен возврат документов. Основанием для возврата является факт отсутствия у истца документов, подтверждающих право собственности ФИО2 на жилой дом. Документы на целое строение не имеет возможности предоставить, поскольку сособственник препятствует оформлению земельного участка. Участок сформирован, разграничен, споров с соседями по поводу границ участка нет. При этом истец не может представить документы на права другого сособственника, подтверждение которых содержатся в инвентарном деле БТИ, и эти документы могли быть истребованы в процессе межведомственного запроса. После уточнения заявленных исковых требований просит суд признать за ней ФИО1 право общей долевой собственности в ? доле на земельный участок площадью 1448 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; категории земель: земли населенных пунктов; назначение: индивидуальное жилищное строительство в соответствии с планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 по координатам XY, точек 1,2,3,4,5,6,7,1. 

В ходе рассмотрения дела в суд поступило встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1, Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, в котором указала, что согласно договору, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева ФИО7, в реестре за № от 15.05.1968г.; договору, удостоверенного государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева ФИО9, в реестре за № от 31.05.1991г. она, ФИО2, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома площадью 22,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2018г. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1448 кв.м., в соответствии с замерами, произведенными кадастровым инженером ФИО3 В материалах инвентарного дела содержится информация о предоставлении исполкомом Зубчаниновского Сельсовета ФИО4 под застройку жилого дома в 

<

адрес> в квартале Тринадцатым под №, площадью № кв.м. В соответствии с договором от 15.05.1968г. ФИО4 продал ФИО6 (после брака ФИО10) целый жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке мерою 1484,8 кв.м. Участок сформирован, огорожен забором. ФИО2 по настоящее время пользуется долей данного земельного участка, несет расходы на его содержание. 14.06.2017г. первоначальный истец ФИО1 обратилась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. В ответ на обращение был получен возврат документов. Основанием для возврата является факт отсутствия документов, подтверждающих право собственности ФИО2 на жилой дом. Однако, совместное обращение собственников жилого дома было невозможно по причине того, что истец скрывала подачу документов в Администрацию г.о.Самара от ФИО2, а также на предложение ФИО2 по оформлению земельного участка истец в свое время отвечала отказом. Просит суд признать за ней ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1448 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель: земли населенных пунктов; назначения: индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с планом границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером ФИО3

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика ФИО12 и ФИО13 не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, встречный иск поддержали по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО14 возражала против удовлетворения первоначальных и встречных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Представитель Департаменту управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. 

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил возражения на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самары в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании ст.9.1 указанного федерального закона, Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и материалами инвентарного дела по домовладению № по 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО8 

<

адрес> подтверждено, что на основании договора от 31.03.1927г. Исполкомом Зубчаниновского Сельсовета предоставил ФИО4 земельный участок в 

<

адрес> в Тринадцатом квартале под № площадью № кв.м. под застройку дома. 

Затем по договору купли-продажи от 15.05.1968г. ФИО4 продал, а ФИО6 купила целое домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Разрешением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Куйбышева № 3909 от 13.10.1980г. на основании предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом, разрешено ФИО6 на земельном участке № по 

<

адрес> оформить правовыми документами перестроенный целый жилой дом. 

На основании договора купли-продажи от 31.05.1991г., ФИО2 продала, а ФИО1 купила ? долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке мерою в № кв.м. 

В материалах дела имеется повторное свидетельство о заключении брака № от 20.06.2018г., из которого усматривается, что после заключения брака 05.02.1969г. ФИО6 присвоена фамилия ФИО10. 

Выпиской из ЕГРН от 21.06.2018г. подтверждено, что истец ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Из материалов дела также следует, что истец ФИО1 14.06.2017г. обратилась в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка. 

Рассмотрев данное обращение, переадресованное Департаментом градостроительства г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара 17.07.2017г. сообщил, что документы, подтверждающие право собственности ФИО2 на жилой дом, в представленном пакете документов отсутствуют, в связи с чем предварительное согласование предоставления рассматриваемого земельного участка не представляется возможным, представленный пакет был возвращен истцу. 

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара от 09.10.2018г., земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью № кв.м. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. 

Между тем, тот факт, что часть объекта принадлежит к территории общего пользования не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований, поскольку спорный земельный участок был предоставлен и использовался до принятия соответствующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, кроме того, из материалов инвентарного дела по домовладению 149/106 по 

<

адрес> следует, что изначальная площадь земельного участка составляла 2959 кв.м., в дальнейшем 1484,8 кв.м., т.е. более той, которая испрашивается сторонами. 

Правила застройки и землепользования в г. Самаре, в данном случае, не могут определять правовой режим спорного земельного участка, поскольку данный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства и его использование началось до утверждения Генерального плана развития г. Самары и вступления в силу указанных Правил.

Из сообщения Федеральной кадастровой палаты от 01.10.2018г. следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1448 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. 

В материалах дела имеется план границ спорного земельного участка, площадью 1448 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, изготовленный кадастровым инженером ФИО3, в котором указаны координаты XY, 

Назв.точки

Х

Y

1

7084,45 

15127,75

2

7079,80

15190,09

3

7056,93 

15188,28

4

7061,13 

15125,97

5

7075,08 

15126,90

6

7077,74 

15127,44

7

7081,03

15127,54

1

7084,45

15127,75

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане или юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. 

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, и встречных исковых требований ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; категории земель: земли населенных пунктов; назначение: индивидуальное жилищное строительство в соответствии с планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 по координатам XY, 

Назв.точки

Х 

Y

1

7084,45 

15127,75

2

7079,80

15190,09

3

7056,93 

15188,28

4

7061,13 

15125,97

5

7075,08 

15126,90

6

7077,74 

15127,44

7

7081,03

15127,54

1

7084,45

15127,75

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Решение изготовлено в окончательной форме 30 октября 2018г.