Судья Филимонов Е.В. № 10-12366/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 02 июля 2025 года

Московский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Пахомовой Е.П.,

при помощнике судьи Сазоновой Н.С.,

с участием: 

прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы фио,

осужденной ФИО1, ее защитника – адвоката Суворовой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе адвоката Суворовой Д.А. на приговор Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2025 года по которому

ФИО1, ..., ранее не судимая,

Осуждена за совершение четырех преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292.1 УК РФ, по каждому из которых ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 (один) год, с удержанием 15% заработной платы в доход государства.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 2 (два) года, с удержанием 15% заработной платы в доход государства.

Мера пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставлена без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ время задержания ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ с 10.04.2024 по 12.04.2024 зачтено в срок наказания из расчета один день за два дня исправительных работ.

По приговору разрешена судьба вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Пахомовой Е.П., выслушав мнения участников процесса, суд апелляционной инстанции 

У С Т А Н О В И Л:

По приговору суда ФИО1 признана виновной в том, что совершила незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства. (4 преступления)

Преступления совершены в г. Москве при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре суда.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала.

В апелляционной жалобе адвокат Суворова Д.А. выражает несогласие с назначенным наказанием, полагая его чрезмерно суровым, просит, поскольку судом фактически не были учтены многочисленные обстоятельства, смягчающие наказание, приговор изменить, назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

В возражениях государственный обвинитель Белоусов Н.Ю., выражая несогласие с доводами апелляционной жалобы, считает их необоснованными, в связи с чем просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, приговор суда без изменения.

В судебном заседании осужденная ФИО1 и ее защитник-адвокат поддержали доводы апелляционной жалобы, при этом отметили, что умысла на совершение преступления у ФИО1 не имелось, просили учесть данные о личности осужденной, обстоятельства жизни ее семьи. 

Прокурор возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, при этом просила зачесть ФИО1 в срок наказания время содержания под стражей с 10 апреля 2024 года по 12 апреля 2024 года из расчета один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.

Изучив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Виновность ФИО1 в совершении преступлений, за которые она осуждена, установлена исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которые приведены в приговоре суда, а именно:

- Показаниями свидетеля ...фио, согласно которым она с 21.09.2018 состоит в должности начальника отдела по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по адрес. В ее подчинении находится инспектор ОВМ ФИО1 Согласно должностной инструкции ФИО1 могла предоставлять государственную услугу по оформлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность в пределах РФ, однако по ее (...) устному распоряжению, связанному с распределением нагрузки среди подчиненных, та была закреплена за направлением миграционного учета иностранных граждан.

Инспектором осуществляется прием документов строго в оригиналах, при отсутствии документа, удостоверяющего личность, инспектором, проводится процедура по установлению личности, для подтверждения факта гражданства и тождественности лица. При предоставлении государственной услуги назначается дата проведения присяги и дата проведения государственной услуги по дактилоскопированию. При возникновении сомнений на предмет действительности документа или на предмет предъявленной заявителем справки, инспектором оформляется и направляется соответствующий запрос в тот регион, где заявитель состоит на учете. 

Подлинность документов, предоставленных лицами для получения паспорта граждан РФ, проверяется следующим образом: если предоставляется оригинал паспорта, инспектор сверяет его с предоставленной копией, далее проставляется печать «копия верна» и подпись инспектора. Печать «копия верна» имеется почти в каждом окне приема документов, удостоверение копий является обязательным. Если у инспектора возникает сомнение на предмет подлинности предъявленных документов, а именно паспорта, айди-карты, справки по месту жительства, инспектором формируется запрос посредством электронного документооборота, который направляется на подписание руководителю, то есть ей (...), а в дальнейшем на регистрацию в канцелярию и в соответствующий орган.

В ее адрес поступил ответ на предмет отсутствия постоянной регистрации по месту жительства в заявленном субъекте РФ - ДНР уроженца Республики Азербайджан - фиоо.; уроженца Республики Азербайджан - фиоо.; уроженца Республики Грузия - фио; уроженца Республика Украина - фио, и на предмет конструктивных расхождений айди карт Украины на выявленных граждан. Проведя сверку материалов по оформлению паспортов граждан РФ в соответствии с ФКЗ, она выявила, что за последние 6 месяцев ФИО1 приняла документы на выдачу паспортов граждан РФ только на вышеуказанных иностранных граждан. 

Инспектором при приеме документов проводится ряд проверок по имеющимся учётам, а именно: БД ЦБДУИГ с целью проверки пересечения гражданином границы РФ, удостоверить документ, по которому лицо пересекло границу РФ, и с целью проверки гражданства иностранного лица. Также проверка осуществляется в системе ЕИРМУ и ИБД-Ф либо ИБД-Р, адрес. При предоставлении государственной услуги инспектор должен воспользоваться всеми четырьмя ресурсами для правильной квалификации. Доступ к системе ЕИРМУ и адрес имеется у всех инспекторов. Допуск к системе БД ЦБДУИГ имеется только у заместителя начальника ОВМ, то есть у фио Доступ в ИБД-Ф имеется у нее и сотрудника ФГГС ОВМ ОМВД России г. Москвы фио и у ФИО1 В момент предоставления государственной услуги инспектор, оказывающий государственную услугу по любому направлению деятельности обращается к заместителю вверенного подразделения с целью осуществления проверки по системе. Со слов фио ФИО1 не обращалась к ней с целью проверок по учету БД ЦБДУИГ вышеуказанных граждан. 

Отправление запроса ничем не регламентировано, в случае появления сомнений в подлинности и действительности документов, а также тождественности лица и пересечения границы РФ, инспектором направляется мотивированный запрос в соответствующий регион. В данном случае запросы инспектором ФИО1 должны были быть направлены, так как выявленные иностранные гражданине являются уроженцами Азербайджанской ССР и Грузинской ССР, однако при получении государственной услуги предъявили документы, удостоверяющие личность гражданина Украины.

Относительно выдачи паспорта гражданина РФ на фио может пояснить, что тот является гражданином Республики Украина, однако согласно полученному ответу из Мариуполя следует, что айди карта последнего имеет расхождения, кроме того, тот не значится состоящим на регистрационном учете в пределах новых субъектов. 

В ходе проверки обнаружены следующие нарушения: отсутствие заверенных инспектором копий документов, отсутствие проверок по всем имеющимся учетам, в бланке присяги отсутствует ее (...) подпись и печать. После зачитывания вслух текста лица, принесшего Присягу, оно проставляет в соответствующей графе свое ФИО и дату, а должностное лицо территориального органа МВД РФ, в котором было принято заявление лица о приеме в гражданство РФ, подтверждает факт принесения Присяги, проставляет дату, подпись и печать. То есть паспорт гражданина РФ на руки выдается исключительным образом после принесения Присяги в соответствии с действующим законодательством. Ввиду большой загруженности личного состава отдела, некомплектности вверенного подразделения подобного рода услуги одним днем не оказываются. Ни один из выявленных ей материалов на ФИО2, фио, фио, фио на ознакомление ею получен не был, присяга проводилась без ее присутствия, что подтверждается отсутствием гербовой печати и ее подписи в бланке присяги;

- Показаниями свидетеля фио, согласно которым она состоит в должности техника ОВМ ОМВД России по адрес. В ее должностные обязанности входит изготовление (печатание) паспортов граждан РФ после предоставления ей пакета документов, принятого инспектором ОВМ. Примерно в январе 2024 года ФИО1 обращалась к ней с просьбой напечатать паспорта граждан РФ вне очереди, на какие имена были паспорта, она не помнит;

- Показаниями свидетеля фио, согласно которым он состоит в должности заместителя начальника отдела ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве. Под его контролем находится деятельность ОВМ ОМВД России по адрес, руководителем которой является фио, в подчинении которой находится инспектор ФИО1 

Ему известно, что при приеме документов от иностранных граждан для получения гражданства РФ ФИО1 в нарушение п. 95.2 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, не направила межведомственные запросы в органы, для подтверждения факта проживания лиц на новых территориях. Отсутствие отдельно оформленного листа проверок указывает на отсутствие проведенных проверок в отношении вышеуказанных иностранных граждан по информационным ресурсам МВД России, что соответственно привело к нарушению п. 158 Регламента, которым предусмотрено оформление листа проверок. 

Кроме того, ФИО1 в нарушение п. 111.4 Регламента не осуществила сверку оригинала документа, удостоверяющего личность фио, с предоставленными им копиями. фио предоставил ФИО1 паспорт гражданина Украины с истекшим сроком действия, то есть недействительный документ. При таких обстоятельствах инспектор обязан установить личность гражданина, незаконного находящегося на территории РФ и не имеющего действительного документа, удостоверяющего его личность. 

Личные дела указанных граждан на проверку руководителю ...фио не были предоставлены, на бланке присяги отсутствует подпись ...фио, а также оттиск гербовой печати, что свидетельствует о том, что ФИО1 без надлежащего оформления Присяги, а также без ее утверждения руководителем самовольно приняла решение о выдаче паспорта гражданина РФ вышеуказанным лицам;

- Показаниями свидетеля фио, согласно которым она состоит в должности инспектора ОВМ ОМВД России по адрес, в ее обязанности входит выдача паспортов после приобретения гражданства, в том числе лицам, проживающим на новых присоединенных территориях к РФ. За этим направлением ее закрепила руководитель фио. ФИО1 была закреплена за направлением миграционного учета, то есть должна была осуществлять постановку на миграционный учет иностранных граждан, прием уведомлений о наличии гражданства иного государства и другое. ФИО1 занималась иногда данным направлением, по какой причине ей неизвестно, она (фио) о помощи ФИО1 не просила.

- Показаниями свидетеля фиоо., согласно которым с ФИО1 он (фио) познакомился, когда обращался в ОВМ России по адрес. В ходе их общения ФИО1 сама дала ему свой номер телефона.

- должностным регламентом (должностной инструкцией) инспектора ОВМ ОМВД РФ по адрес от 15.02.2023, согласно которому ФИО3 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, и в ее обязанности входит в том числе выдача гражданам Российской Федерации паспортов, осуществление проверки граждан, подававших заявление для оказания государственных услуг, на предмет их нахождения в розыске, наличия неоплаченных административных штрафов и нахождения под административным надзором; недопущение злоупотреблений служебными полномочиями; осуществление проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации; осуществление проверки по учетам ИБД-Р на предмет нахождения лиц в розыске;

- приказом начальника УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве № ... от 24.04.2024, согласно которому ФИО1 уволена с должности инспектора ОВМ ОМВД России по адрес на основании заключения по результатам служебной проверки от 23.04.2024.

- заключением по результатам служебной проверки от 23.04.2024, согласно которому установлено, что ФИО1 в нарушение действующего законодательства осуществила выдачу паспорта гражданина РФ фиоо., фиоо., фио, фио 

Кроме того, виновность осужденной ФИО1 в совершении преступления от 12.01.2024 года подтверждается:

- Показаниями свидетеля фиоо., согласно которым он является гражданином Республики Азербайджан, Республики Украина и Российской Федерации. С 2017 года до 2019 год он проживал на территории Украины по адресу: адрес. В 2021 году он поехал в Российскую Федерацию, проживает по адресу: адрес, адрес. 

От своих знакомых ... стало известно о существовании закона в РФ об упрощенной системе получения гражданства России, если имеется гражданство Украины. Примерно в середине декабря 2023 года он подавал в ОМВД России по адрес следующие документы: копию паспорта гражданина Украины, копию свидетельства о рождении. Также предоставил переводы указанных документов. 12.01.2024 он получил паспорт гражданина РФ в ОВМ ОМВД России по адрес. Форма 1 П (заявление о выдаче (замене) паспорта на имя ... заполнена им в ОВМ собственноручно, примерно в январе 2024 года. Также в заявлении содержится его подпись. По адресу: адрес ранее он был зарегистрирован, но фактически никогда там не проживал. Принимал ли он присягу гражданина РФ при получении паспорта, он не помнит.

Куда он обращался за получением паспорта гражданина Украины, ... не помнит. Справку, подтверждающую факт его проживания на территории Украины, он не предоставлял. По адресу: адрес, он был зарегистрирован, однако никогда там не проживал. 

- копией паспорта гражданина Республики Украина (ID № ...) с переводом, согласно которой в пункте 9 (...) на оборотной стороне ID карты гражданина Украины у фиоо. указана фамилия на латинице ...; 

- справкой о регистрации места жительства фиоо. с переводом, согласно которой фиоо. зарегистрирован по адресу: адрес; 

- заявлением о выдаче (замене) паспорта фиоо., согласно которому в п. 7.1 заявления в графе место пребывания указан адрес: адрес. В п. 11 заявления в графе должностное лицо подразделения по вопросам миграции стоит подпись от имени ФИО4; 

- сведениями из СПО СК: АС «Российский паспорт», согласно которому фиоо. получил паспорт гражданина РФ на основании ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (Донецкая адрес); 

- заключением проверки по факту обоснованности выдачи паспортные данные, согласно которому паспортные данные ОВМ ОМВД России по адрес на имя фиоо., паспортные данные, признан выданным в нарушение установленного порядка и объявлен в розыск; 

- протоколами осмотра предметов, согласно которым объектом осмотра являются видеозаписи с камер видеонаблюдения входной группы в здание МФЦ и зала приемов ОВМ ОМВД РФ по адрес, на которых видно взаимодействие фио, ... и ФИО4 по подаче, заполнению и получению документов, дактилоскопированию, получению паспорта;  

- ответом на запрос из Посольства Республики Азербайджан от 24.05.2024 , согласно которому фиоо., паспортные данные, является гражданином Республики Азербайджан;

- ответом на запрос из МФЦ от 08.07.2024 № ..., согласно которому по адресу: адрес, фиоо., паспортные данные не зарегистрирован; (том № 2 л.д. 248-254)

- протоколом осмотра предметов от 20.04.2024 с фото-таблицей, согласно которому осмотрен документ «ПРИСЯГА гражданина Российской Федерации». На первой строке имеется следующая информация «Я фио фио ..., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации». В графе «в моем присутствии», где располагаются строки, содержащие в себе: «должность, фамилия, инициалы должностного лица территориального органа, Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской федерации» какие-либо сведения отсутствуют. В графе «дата» и «подпись должностного лица» какие-либо сведения отсутствуют. 

Кроме того, виновность осужденной ФИО1 в совершении преступления от 17.01.2024 года подтверждается:

- сведениями СПО СК: АС «Российский паспорт» на фиоо., согласно которым с 07.02.2024 фио зарегистрирован по адресу: адрес; 

- копией паспорта гражданина Республики Украина (ID № ...) с переводом, согласно которой в пункте 9 (...) на оборотной стороне ID карты гражданина Украины у фиоо. указана фамилия на латинице ...; 

- справкой о регистрации места жительства фиоо. с переводом, согласно которой фиоо. зарегистрирован по адресу: адрес; 

- сведениями из СПО СК: АС «Российский паспорт», согласно которым фиоо. получил паспорт гражданина РФ на основании ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (Донецкая адрес); 

- заключением проверки по факту обоснованности выдачи паспортные данные, согласно которому паспортные данные ОВМ ОМВД России по адрес на имя фиоо., паспортные данные, признан выданным в нарушение установленного порядка и объявлен в розыск; 

- протоколами осмотра предметов от 19.04.2024, согласно которым объектом осмотра являются видеозаписи с камер видеонаблюдения входной группы в здание МФЦ и зала приемов ОВМ ОМВД РФ по адрес, на которых видно взаимодействие фио, фио и ФИО4 по подаче, заполнению и получению документов, дактилоскопированию, получению паспорта;  

- ответом на запрос из Посольства Республики Азербайджан от 24.05.2024, согласно которому фиоо., паспортные данные, является гражданином Республики Азербайджан;

- ответом на запрос из МФЦ от 08.07.2024 № ..., согласно которому по адресу: адрес, фиоо. паспортные данные не зарегистрирован; 

- протоколом осмотра предметов от 21.03.2024 с фото-таблицей, проведенного с участием ФИО1 и ее защитника, согласно которому осмотрен оригинал заявления по форме 1 П на имя фио Рамазан оглы, паспортные данные Рес. адрес ..., семейное положение: женат. В графе 7 «место жительство» указана следующая информация: адрес. На заявление в графе № 11 «дата принятия документа» содержится следующая и информация: 17.01.2024, в графе «ФИО должностного лица», содержится информация о лице, которое приняло документы: Сидорова (рукописно), так же в данном пункте содержится подпись, выполненная от имени ФИО1 

- протоколом осмотра предметов от 20.04.2024 с фото-таблицей, согласно которому осмотрен документ «ПРИСЯГА гражданина Российской Федерации». На первой строке имеется следующая информация «Я, фио ..., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации». В графе «в моем присутствии», где располагаются строки, содержащие в себе: «должность, фамилия, инициалы должностного лица территориального органа, Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской федерации» какие-либо сведения отсутствуют. В графе «дата» и «подпись должностного лица» какие-либо сведения отсутствуют. 

Кроме того, виновность осужденной ФИО1 в совершении преступления от 24.01.2024 года подтверждается:

- Показаниями свидетеля фио, согласно которым он является гражданином Грузии, с 2007 года также является гражданином Украины, с 2009 года имеет статус беженца на территории РФ. 24.01.2024 он обратился в МФЦ по адрес с пакетом документов для приобретения гражданства России по упрощенной схеме, как житель ДНР, представив следующие документы: заверенную копию свидетельства о рождении, заверенную копию паспорта гражданина Республики Украина с заверенным переводом. Оригиналы документов в ОВД по адрес он не подавал. Также он заполнил форму на выдачу ему паспорта, после чего его дактилоскопировали. 24.01.2024 ему был выдан паспорт гражданина РФ, присягу при получении паспорта он не принимал, просто расписался в документах.

- сведениями СПО СК: АС «Российский паспорт» на фио, согласно которым паспортные данные фио является: СССР, адрес, с 03.02.2024 фио зарегистрирован по адресу: адрес;

- копией паспорта гражданина Республики Украина (ID № ...) с переводом, согласно которой в пункте 9 (...) на оборотной стороне ID карты гражданина Украины у фио указана фамилия на латинице ...; 

- справкой о регистрации места жительства фио с переводом, согласно которой фио зарегистрирован по адресу: адрес; 

- сведениями из СПО СК: АС «Российский паспорт», согласно которым фио получил паспорт гражданина РФ на основании ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (Донецкая адрес); 

- заявлением о выдаче (замене) паспорта фио, согласно которому в п. 4 заявления в графе паспортные данные указано: адрес, а в п. 11 заявления в графе ФИО должностного лица стоит фамилия и подпись ФИО4; 

- заключением проверки по факту обоснованности выдачи паспортные данные, согласно которому паспортные данные ОВМ ОМВД России по адрес на имя фио, паспортные данные, признан выданным в нарушение установленного порядка и объявлен в розыск; 

- протоколом осмотра предметов от 19.04.2024, согласно которому осмотрены видеозаписи с камер видеонаблюдения входной группы в здание МФЦ и зала приемов ОВМ ОМВД РФ по адрес, на которых видно взаимодействие фио, фио и ФИО4 по подаче, заполнению и получению документов, дактилоскопированию, получению паспорта;  

- протоколом осмотра предметов от 21.03.2024 с фото-таблицей, проведенного с участием ФИО1 и ее защитника, согласно которому осмотрен оригинал заявления по форме 1 П на имя фио, 14.06.1980 г.р, паспортные данные, холост. В графе 7 указано место жительства: адрес. На заявление в графе № 11 «дата принятия документа» содержится следующая и информация: 24.01.2024, в графе «ФИО должностного лица», содержится информация о лице, которое приняло документы: Сидорова (написано рукописно) также в данном пункте содержится подпись, выполненная от имени ФИО1 

- протоколом осмотра предметов от 20.04.2024 с фото-таблицей, согласно которому осмотрен документ «ПРИСЯГА гражданина Российской Федерации». На первой строке имеется следующая информация «Я, ...фио, добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации». В графе «в моем присутствии», где располагаются строки, содержащие в себе: «должность, фамилия, инициалы должностного лица территориального органа, Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской федерации» какие-либо сведения отсутствуют. В графе «дата» и «подпись должностного лица» какие-либо сведения отсутствуют. 

Кроме того, виновность осужденной ФИО1 в совершении преступления от 25.01.2024 года подтверждается:

- Показаниями свидетеля фио, согласно которым с рождения он являлся гражданином Республики Украина. 23.01.2024 он позвонил фиоо., поскольку знал, что тот может помочь с ускоренным получением российского гражданства, так как ему срочно нужен был паспорт гражданина РФ, тот обещал помочь за вознаграждение в размере сумма, в том числе подготовить ряд необходимых документов. 25.01.2024 года они прибыли в ОВМ ОМВД России по адрес, где он отдал документы инспектору ФИО1 26 января 2024 года он снова приехал в ОВМ ОМВД России по адрес, где ему выдали паспорт. Также девушка дала ему лист присяги, который он зачитал и удостоверил подписью. По адресу: адрес он не проживал и зарегистрирован не был. В ОВМ ОМВД России по адрес справку по месту регистрации по адресу: адрес он не предоставлял.

- справкой о регистрации места жительства фио с переводом, согласно которой фио зарегистрирован по адресу: адрес; (том № 1 л.д. 192-194)

- присягой гражданина РФ на имя фио, в которой отсутствует ФИО, должность, подпись и печать должностного лица территориального органа МВД РФ; (том № 1 л.д. 196)

- заключением проверки по факту обоснованности выдачи паспортные данные, согласно которому паспортные данные ОВМ ОМВД России по адрес на имя фио, паспортные данные, признан выданным в нарушение установленного порядка и объявлен в розыск; (том № 2 л.д. 147-149)

- протоколом осмотра предметов от 12.06.2024 с фото-таблицей, проведенного с участием ФИО1 и ее защитника, согласно которому осмотрен оригинал заявления Ф1П на имя фио, паспортные данные. В графе 7 «место жительство» указана следующая информация: адрес. В графе 8 «состоял ли ранее в другом гражданстве» имеется информация Украина. На заявлении в графе № 11 «дата принятия документа» информации не содержится. В графе «ФИО должностного лица», «должностное лицо подразделения по вопросам миграции»-информации также не содержится. В Графе «паспорт оформил» присутствует фамилия фио, дата 25.01.2024 и подпись, выполненная от имени фио На обороте заявления в графе 14 «принятое решение» присутствует печать синего цвета «Оформить паспорт фио», а также дата 25.01.2024. 

Суд первой инстанции, исследовав в ходе судебного разбирательства доказательства, оценив с точки зрения относимости и допустимости, обоснованно признал их достоверными, а в совокупности - достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении преступлений, за которые она осуждена, исходя из последовательности показаний, непротиворечивости и согласованности с материалами уголовного дела.

Сведений о заинтересованности свидетелей обвинения при даче показаний в отношении осужденной, оснований для оговора ими ФИО1, равно как и противоречий в показаниях свидетелей по обстоятельствам дела, ставящих их под сомнение, судебной коллегией не установлено.  

Следственные действия, их содержание, ход и результаты, зафиксированные в соответствующих протоколах, проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. 

Доказательства, на которых основаны выводы суда первой инстанции, являются допустимыми, так как получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства. Всем исследованным доказательствам в соответствии со ст. 88 УПК РФ в приговоре дана надлежащая оценка, не согласиться с правильностью которой у судебной коллегии оснований не имеется. Выводы суда о виновности ФИО1 подробно и правильно приведены в приговоре.

В судебном заседании осужденная ФИО1 вину не признала, подтвердила свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании, согласно которым с 2022 года она проходит службу в ОВМ ОМВД России по адрес в должности инспектора. В ее (ФИО4) должностные обязанности входит в том числе оформление паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность в пределах РФ. С августа-сентября 2023 года она (ФИО4) неоднократно принимала документы на замену и выдачу паспорта. Иностранный гражданин предоставляет ей (ФИО4) оригинальный документ, то есть паспорт с нотариальным переводом, оригинал справки, подтверждающей его проживание на новых территориях, а также ее нотариально заверенный перевод. Далее она делает копии всех предоставленных документов, после чего кладет их в личное дело. При этом, она не проверяет действительность предоставленных ей документов, копии не заверяет, печати «копия верна» в ОВМ никогда ранее не видела. Присяга оформляется специально установленным бланком. При выдаче ею паспортов граждан РФ, она давала лицам бланк присяги, с которого те зачитывали текст, ставили свои данные и подпись. Подписей других лиц на бланке быть не должно. Обращались ли к ней для получения паспорта гражданина РФ фио, фио, фио она не помнит. Направить запросы в соответствующие органы для подтверждения подлинности документа, в том числе наличия гражданства Украины и факта проживания лица на новых территориях должна руководитель фио в системе электронного документооборота под своей учетной записью (СЭД). 

Данные показания осужденной ФИО1 получили надлежащую оценку суда первой инстанции, указавшего, что показания подсудимой о том, что в ее должностные обязанности не входили проверка действительности предоставленных заявителями документов, заверение копий документов и направление соответствующих запросов, опровергаются показаниями допрошенных свидетелей – сотрудников МВД России ... и фио о том, что инспектор ОВМ, который принял документы для оказания услуги по выдаче паспорта, обязан удостовериться в их подлинности, заверить копии, а при необходимости, инициировать направление межведомственного запроса. 

Согласно показаниям свидетеля ... в данном случае инспектором ФИО1 должны были быть направлены запросы в целях проверки представленных документов, так как выявленные иностранные гражданине фио, ФИО5 и фио являются уроженцами Азербайджанской ССР и Грузинской ССР, однако при получении государственной услуги предъявили документы, удостоверяющие личность гражданина Украины. При этом у ФИО4 имелась возможность при приеме документов самостоятельно провести ряд проверок по имеющимся учетам, а также инициировать направление запросов руководством ОВМ в целях проведения проверок, однако она этого не сделала.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание, что фио предоставил ФИО1 заверенную копию паспорта гражданина Украины с истекшим сроком действия, то есть недействительного документа. При таких обстоятельствах инспектор обязан установить личность гражданина, незаконного находящегося на территории РФ и не имеющего действительного документа, удостоверяющего его личность. фио и ... также предоставили копии паспортов, при этом оригиналы документов никто из них не предоставлял. 

С учетом изложенного не согласиться с выводами суда первой инстанции оснований не имеется, при том, что данные показания свидетелей согласуются с вышеприведенными положениями Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, которым ФИО4 должна была руководствоваться в своей деятельности.

Согласно показаниям свидетелей ... и фио личные дела указанных граждан на проверку руководителю ... не предоставлялись, в бланках Присяги на ФИО2, фио, фио, фио отсутствует подпись руководителя ...фио, а также оттиск гербовой печати что свидетельствует о том, что ФИО1 без надлежащего оформления Присяги, а также без ее утверждения руководителем, самовольно приняла решение о выдаче паспорта гражданина РФ вышеуказанным лицам. Согласно показаниям свидетелей фио при получении паспорта присягу он не принимал, просто расписался в документах. При этом в бланках присяги гражданина РФ на фио, ФИО5, фио, фио в соответствующих графах отсутствует ФИО, должность, подпись и печать должностного лица территориального органа МВД РФ.

С учетом изложенного, довод стороны защиты о том, что бланки присяги были оформлены надлежащим образом, несостоятелен.

Правильно установив значимые для дела обстоятельства, сделав обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 собранными по делу доказательствами, суд первой инстанции верно квалифицировал ее действия по каждому из преступлений по ч. 2 ст. 292.1 УК РФ. Выводы суда о юридической оценке действий ФИО1 в приговоре суда мотивированы, причин не согласиться с ними суд не усматривает.

Как следует из протокола судебного заседания, суд первой инстанции, сохраняя беспристрастность, обеспечил проведение судебного разбирательства, всестороннее и полное исследование обстоятельств дела на основе принципа состязательности сторон, их равноправия перед судом, создав необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, нарушений которых допущено не было.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением принципов законности и справедливости, в соответствии с требованиями ст. 6, 43, 60 УК РФ, характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности осужденной.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 на основании положений ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учел положительные характеристики, трудоустроенность, наличие хронических заболеваний, оказание помощи матери, занятие благотворительностью. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. 

Выводы суда об отсутствии оснований для применения к ФИО1 положений ст. 73 УК РФ суд первой инстанции надлежащим образом мотивировал в приговоре и с этими выводами суд апелляционной инстанции соглашается.

Каких-либо иных обстоятельств, помимо изложенных в приговоре, подлежащих в силу уголовного закона учету при назначении наказания, но не учтенных судом, не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для изменения приговора суда по следующим основаниям.

Суд первой инстанции время содержания ФИО1 под стражей зачел в срок наказания из расчета один день за два дня исправительных работ.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки исправительных работ из расчета один день за три дня.

С учетом изложенного время задержания ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ с 10 апреля 2024 года по 12 апреля 2024 года подлежит зачету в срок наказания из расчета один день за три дня исправительных работ.

Иных нарушений требований уголовного или уголовно-процессуального законов, влекущих отмену или изменение приговора, а также удовлетворение апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции 

П О С Т А Н О В И Л:

Приговор Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2025 года в отношении ФИО1 изменить:

Зачесть ФИО1 в срок наказания время содержания под стражей с 10 апреля 2024 года по 12 апреля 2024 года из расчета один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.

В остальной части приговор Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2025 года в отношении ФИО1 оставить без изменения. Апелляционную жалобу адвоката Суворовой Д.В. оставить без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции, в течение шести месяцев со дня его оглашения. 

Председательствующий: