К делу №2-190/19

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.

с участием:

истца в лице пом. Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А., 

представителя управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах Ч.Н.Д. к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, 

установил:

Славянский межрайонный прокурор в интересах Ч.Н.Д. обратился с иском к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Часть 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Установлено, что 29.03.2016 г. ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия (...), в связи с рождением у нее 2-го ребенка. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе 05.05.2016 принято решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на погашение основного долга по договору целевого жилищного займа на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: (...). Основанием для перечисления бюджетных средств послужило письменное обязательство собственника указанного жилого помещения ФИО2 от 25.04.2016, в котором указано, что в течении 6 месяцев после снятия обременения на вышеуказанное жилое помещение, он обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности. В соответствии с информацией Славянского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по состоянию на 18.01.2019 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (...), является ФИО2, никаких обременений и ограничении прав на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.Таким образом, ответчиком в течение шести месяцев с момента наступления срока исполнения взятых обязательств не соблюдено требование об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР выписки из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности. Указанное бездействие ответчика лишает несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований статьи 40 Конституции РФ, ГК РФ и Семейного кодекса. Ч.П.Д. и Ч.Н.Д. в силу своего несовершеннолетнего возраста не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с целью защиты своих нарушенных жилищных прав. Просит суд обязать ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по (...), в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе выписку из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности. 

Истец в лице помощника Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. поддержала заявленные требования, наставила на их удовлетворение, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении. 

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе ФИО1 в судебном заседании поддержала требование прокурора. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, согласно заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица Славянского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, ФИО3, Славянского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю в соответствии со ст.167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав прокурора, принимает признание иска ответчиком и исследовав доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. 

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Судом установлено, что 29.03.2016 ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия (...) в связи с рождением у нее 2-го ребенка.

Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе 05.05.2016 принято решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на погашение основного долга по договору целевого жилищного займа на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: (...).

Основанием для перечисления бюджетных средств послужило письменное обязательство собственника указанного жилого помещения ФИО2 от 25.04.2016, в котором указано, что в течении 6 месяцев после снятия обременения на вышеуказанное жилое помещение, он обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности. 

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости Славянского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по состоянию на 18.01.2019 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (...), является ФИО2, никаких обременений и ограничении прав на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как приходит к выводу о том, что признание настоящего иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается исследованными доказательствами.

На основании ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, поэтому, в связи с признанием ответчиком ФИО2 иска, суд не приводит доказательств заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах Ч.Н.Д. к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, удовлетворить. 

Обязать ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по (...), в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе выписку из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.