57RS0023-01-2020-002336-33

№ 2-1576/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г.Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Рохлиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании военного билета недействительным,

установил:

Военный прокурор Брянского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании военного билета недействительным. 

В обоснование иска указал следующее. Военной прокуратурой Брянского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Орловской области и военных комиссариатов по муниципальным образованиям требований законодательства о призыве граждан на военную службу. Проверкой установлено, что 27 января 2014 г. на воинский учет в военном комиссариате Заводскому и Советскому районам г. Орла поставлен ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения.

В период осеннего призыва 2015 года ФИО2 представил в военный комиссариат Орловской области по Заводскому и Советскому районам г. Орла акт исследования состояния его здоровья б/н от 17 июля 2015 г., выданный бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко» (далее - БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко»), согласно которому он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы - «ВСД по церебральному типу. Стойкий цефаптический симптом. Частые синкопальные состояния 2 раза в месяц, близорукость слабой степени».

На основании указанного медицинского документа ФИО2 решением призывной комиссии Заводскому и Советскому районам г. Орла №*** от 22 декабря 2015 г. признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военный билет не выдавался. 

При этом, прокурорской проверкой установлено, что представленный ФИО2 акт исследования состояния здоровья является подложным, поскольку в период с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. в БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко» он за медицинской помощью не обращался. 

В связи с этим истец просит суд признать военный билет серии АС №***, выданный на имя ФИО2 должностными лицами военного комиссариата Заводского и Советского районов г.Орла, недействительным; обязать ФИО2 вернуть военный билет серии АС №*** в военный комиссариат г.Орла Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание Военный прокурор Брянского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщено. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Представитель третьего лица Военного комиссариата Орловской области, Призывной комиссии Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ.

Судом установлено, что Указом Губернатора Орловской области от 25 марта 2014 г. №78 «О создании призывной комиссии Орловской области и призывных комиссий муниципальных районов и городских округов Орловской области для проведения призыва граждан на военную службу в октябре - декабре 2014 года» создана призывная комиссия Орловской области.

ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, являлся призывником на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования указал на частые головные боли, утомляемость, боли в области сердца.

Согласно акту исследования состояния здоровья ФИО2 №***, в связи с направлением призывной комиссии военного комиссариата Орловской области в период времени с 17 июля 2015 по 23 июля 2015 г. он проходил обследование в БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко». 

По результатам обследования призывнику выставлен диагноз «

<

данные изъяты>».

Комиссией на основании указанного акта медицинского освидетельствования ФИО2 выставлена категория годности «В» на основании статьи 24 «в» Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 № 565).

Решением призывной комиссии военного комиссариата Орловской области по Заводскому и Советскому районам г. Орла №*** от 22 декабря 2015 г. ФИО2 освобожден от призыва на военную службу. 

Данное решение утверждено призывной комиссий Орловской области 25 декабря 2015 г.

Вместе с тем, в ходе проверки военным прокурором Брянского гарнизона, были запрошены сведения в БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко» о нахождении на стационарном лечении ФИО2 в рассматриваемый период времени. 

Из ответа главного врача учреждения здравоохранения следует, что ФИО2 в период с 01 января 2015 о 31 декабря 2015 г. за медицинской помощью в больницу не обращался, на стационарном лечении не находился.

Данное обстоятельство подтверждается и копиями журналов учета приема пациентов и отказов в госпитализации БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко» №*** за 2015 г. 

Кроме того, экспертно - криминалистическим центром УМВД России по Орловской области по обращению прокурора проведено исследование акта исследования состояния здоровья ФИО2

Согласно выводам эксперта эксперт ЭКЦ УМВД России по Орловской области ФИО3, оттиск прямоугольного штампа БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко»» и оттиск гербовой печати БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко», расположенные в акте исследования состояния здоровья ФИО2 нанесены формами высокой печати. Оттиск прямоугольного штампа БУЗ ФИО1 области «БСМП им. Н.А. Семашко», расположенный на акте исследования состояния здоровья ФИО2 и оттиск прямоугольного штампа БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А. Семашко», представленный в качестве образца, нанесены разными штампами. 

Решением Советского районного суда г.Орла от 18 февраля 2021 г. признаны незаконными решение призывной комиссии военного комиссариата Орловской области по Заводскому и Советскому районам г. Орла №*** от 22 декабря 2015 г. и решение призывной комиссии Орловской области №*** от 25 декабря 2015 г. в части утверждения решения призывной комиссии военного комиссариата Орловской области по Заводскому и Советскому районам г. Орла №*** от 22 декабря 2015 г. 

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ч.1 ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. 

В силу ч.3 ст.5.1 данного Закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.1995 года, при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.

Согласно п.14 Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Согласно п.15 Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. 

Установив изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 была нарушена процедура прохождения медицинского освидетельствования в рамках призыва на военную службу. При этом, ответчиком не представлено суду доказательств наличия у него в период весеннего призыва 2015 года заболевания, препятствующего прохождению военной службы. 

В связи с этим, военный билет, выданный на имя ФИО2 должностными лицами военного комиссариата Заводского и Советского районов г.Орла, является недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 12, 45, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании военного билета недействительным - удовлетворить.

Признать военный билет серии АС №***, выданный на имя ФИО2 должностными лицами военного комиссариата Заводского и Советского районов г.Орла, недействительным.

Обязать ФИО2 вернуть военный билет серии АС №*** в военный комиссариат г.Орла Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16.07.2021 г. 

Судья Ю.С.Самойлова