Дело №2-266/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Жос С.С., с участием представителя администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО2, ФИО1 и его представителя адвоката ФИО3, представителя администрации Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о признании нежилого строения (магазина) самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, по иску ФИО1 к администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 осуществил самовольное строительство магазина по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке. Вышеуказанное нежилое строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является самовольной постройкой. Следовательно, данный объект подлежит сносу за счет ФИО1 

На основании изложенного просит признать самовольной постройкой нежилое строение (магазин), расположенное по адресу: 

<

адрес>. Возложить на ответчика ФИО1 обязанность своими силами и за собственные средства снести данное нежилое сооружение (магазин).

Определением от 11.04.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Починковского муниципального района Нижегородской области.

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины товаров первой необходимости, адрес земельного участка: 

<

адрес>.

Данный участок ФИО1 приобрел по договору купли-продажи от 31.12.2015г., заключенному с администрацией Починковского муниципального района Нижегородской области.

Площадь земельного участка согласно выписке из единого государственного реестра составляет 35 +/-2 кв.м. Границы участка были определены в результате проведенного межевания.

Однако в ходе выполнения кадастровых работ по внесению изменений в объект капитального строительства с кадастровым номером 52:59:0110109:8614, кадастровым инженером ГП НО «Нижтехинвентаризация» было выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782 и их фактического местоположения. Как указано в межевом плане, несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Было произведено повторное определение координат всех точек границ участка, позволяющее идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибки в местоположении границ земельного участка. Границы земельного участка, в местоположении границ которого выявлена реестровая ошибка, закреплены углами нежилого здания, что позволяет определить местоположение границ участка. Исправление реестровой ошибки не изменяет прохождение сложившихся (фактических) межевых границ земельного участка.

Местоположение границ уточняемого земельного участка определялось по фактическому использованию земельного участка. На земельном участке с кадастровым номером 52:59:0110109:8782 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 52:59:0110109:8614.

Смежный земельный участок находится в ведении администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района.

По результатам повторного межевания видно, что площадь земельного участка не изменяется и соответствует правоустанавливающим документам.

На основании изложенного, просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>.

Установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 35+/-2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно межевому плану границ земельного участка, по поворотным точкам: от точки Н1 с координатами Х 6963,59 У 22982,89 до точки Н2 с координатами Х 6965,43 У 22988,31, горизонтальное положение (S) 5,72м.; от точки Н2 с координатами Х 6965,43 У 22988,31 до точки Н3 с координатами Х 6959,75 У 22990,32, горизонтальное положение (S) 5,03м.; от точки Н3 с координатами Х 6969,75 У 22990,32 до точки Н4 с координатами Х 6957,84 У 22984,93, горизонтальное положение (S) 5,72м.; от точки Н4 с координатами Х 6957,84 У 22984,93 до точки Н1 с координатами Х 6963,59 У 22982,89, горизонтальное положение (S) 6,10м.

Определением от 20.04.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Нижегородской области, ФИО9

Определением от 27.04.2018г. указанные гражданские дела объединены в одно производство. 

В судебном заседании представитель истца (ответчика) администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО2, действующий на основании доверенности, иск администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области поддержал, иск ФИО1 не признал. 

Ответчик (истец) ФИО1 заявленные требования поддержал, с иском администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области не согласился. 

Представитель ответчика (истца) ФИО1 адвокат ФИО3, действующая на основании ордера, иск администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области не признала, иск ФИО1 поддержала.

Представитель третьего лица администрации Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, иск администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области поддержала, в удовлетворении иска ФИО1 просила отказать.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании с иском администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области и с иском ФИО1 согласилась. 

Представители третьих лиц ГП НО «Нижтехинвентаризация», ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Починковского районного суда Нижегородской области - http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.

Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетеля ФИО6, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Разрешая требования ФИО1, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

По смыслу приведенных положений закона реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости может быть исправлена как по решению органа регистрации, так и суда.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2014г. Починковским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» был подготовлен технический паспорт на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. (л.д.49-59, т.1).

Решением мирового судьи судебного участка №1 Починковского района Нижегородской области от 12.12.2014г. за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение - гараж, площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.4-9,12 т.1).

В соответствии с кадастровым паспортом, нежилое здание площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером 52:59:0110109:8614, расположенное по адресу: 

<

адрес>, введено в эксплуатацию в 1964 году, материал наружных стен – деревянные (л.д.87-88. Т.1).

По данным технического плана, площадь нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 30,9 кв.м. Материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства 1964г. (л.д.60-86, т.1).

Право собственности ФИО1 на гараж зарегистрировано в ЕГРН, координаты характерных точек контура объекта недвижимости установлены (л.д. 15-18, т.2).

Постановлением администрации Починковского муниципального района Нижегородской области от 19.11.2015г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 35,0 кв.м. (л.д. 100-101, т.1).

Согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО9 ГП НО «Нижтехинвентаризация» 27.11.2015г., земельный участок, площадью 35+/-2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет следующие координаты; н1 х-6956,20 у-22988,56; н2 х-6957,52 у-22993,93; н3 х-6951,37 у-22995,45; н4 х-6950,06 у-22990,08; н1 х6956,20 у-22988,56. По заключению кадастрового инженера, образуемый земельный участок расположен на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения. На образуемом земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 52:59:0110109:8614 (л.д.89-99, т.1).

31.12.2015г. между администрацией Починковского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782, площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.29-30, т.1).

Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок, площадью 35+/-2 кв.м., с кадастровым номером 52:59:0110109:8782, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: объекты гаражного назначения (л.д.34-35, т.1).

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН с установлением сведений о характерных точках границы земельного участка (л.д.13 т.1, 1-7, т.2).

Гараж впоследствии был снесен ФИО1, согласно техническому паспорту на нежилое здание, подготовленному Починковским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация», вновь возведенное здание находится по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 33,8 кв.м. (л.д.191-202,т.2).

По данным межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО9 ГП НО «Нижтехинвентаризация» 06.12.2017г., в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уточненные координаты земельного участка составляют: н1 х-6963,59 у-22982,89; н2 х-6965,43 у-22988,31; н3 х-6959,75 у-22990,32; н4 х-6957,84 у-22984,93; н1 х-6963,59 у-22982,89. Из заключения кадастрового инженера следует, что ходе выполнения кадастровых работ по внесению изменений в объект капитального строительства с кадастровым номером 52:59:0110109:8614, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782 и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Было произведено повторное определения координат всех точек границ участка, позволяющее идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибки в местоположении границ земельного участка. Границы земельного участка, в местоположении границ которого выявлена реестровая ошибка закреплены углами нежилого здания, что позволяет определить местоположение границ участка. Исправление реестровой ошибки не изменяет прохождение сложившихся (фактических) межевых границ земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером 52:59:0110109:8782 расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины товаров первой необходимости (л.д.108-129, т.1).

Согласно справке администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области от 16.04.2018г. №, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование и аренду не предоставлялся. Указанный земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.130. т.1).

Как следует из заключения экспертов ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» Центр некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз, фактически на местности координаты земельного участка, кадастровый № в соответствии с межевым планом, составленным ГП НО «Нижтехинвентаризация» 27.11.2015г. располагаются на расстоянии 15,78 м. от ближайшей точки дома № (Починковский Дом культуры) в сторону северо-запада и на расстоянии 20,42м. в сторону северо-востока от дома № по 

<

адрес>

На экспертном осмотре одной из сторон было указано на наличие в непосредственной близости от земельного участка, кадастровый № в соответствии с межевым планом, составленным ГП НО «Нижтехинвентаризация» 27.11.2015г. земляного возвышения, в котором размещается подземное сооружение (пожарные резервуары). Экспертами данное возвышение не исследовалось, поскольку судом не были поставлены вопросы, касающиеся этого подземного строения.

Также, в материалах дела имеется межевой план, подготовленный КП НО «Нижтехинвентаризация» 11.10.2017г. в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782. Фактически на местности координаты земельного участка, кадастровый № в соответствии с межевым планом, составленным ГП НО «Нижтехинвентаризация» 11.10.2017г. располагаются на расстоянии 25,52 м. от ближайшей точки дома № 

<

адрес> в сторону северо-запада и на расстоянии 18,21м. в сторону северо-востока от дома № по 

<

адрес> 

Нежилое здание (магазин) фактически расположено на расстоянии 25,52 м. на северо-запад от нежилого здания № (Починковский дом культуры) и на расстоянии 18,38 м от здания № (магазин «Магнит»).

Нежилое здание (магазин) расположено со смещением относительно координат земельного участка, с кадастровым номером 52:59:0110109:8782, установленных в соответствии с межевым планом, составленным ГП НО «Нижтехинвентаризация» 27.11.2015г. по задней линии фасада: от т.3 (земельный участок под гараж) до т. 11 (магазин) на расстоянии 9,35 м в сторону севера и на расстоянии 2,76 м в сторону запада.

Нежилое здание (магазин) расположено относительно координат земельного участка, кадастровый №, установленных в соответствии с межевым планом, составленным ГП НО «Нижтехинвентаризация» в 2017 году: 

- по передней линии от т. н1 до т. 5 на расстоянии 0,23 м. вглубь земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782; от т. н2 до т. 10 на расстоянии 0,23 м. выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782;

- по задней линии: от т. н3 до т. 11 на расстоянии 0,15 м. и 0,21 м. выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782;

от т. н4 до т. 12 на расстоянии 0,16 м. выходит за пределы и на 0,15 м. заходит внутрь земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782.

Экспертным осмотром установлено, что возле вновь построенного нежилого здания (магазина) владельцем гаража, право собственности на который было признано решением Починковского районного суда 

<

адрес>, были указаны фрагменты старых деревянных столбов в количестве 3-х шт.

Также в материалах дела имеется технический паспорт на здание - гараж, составленный ГП НО «Нижтехинвентаризация» Починковское отделение на дату 01.09.2014г. Год постройки гаража -1964г. Процент износа, указанный в паспорте, равен 45%. Группа капитальности 5. Размеры в плане: длина - 6,03 м; ширина - 5,18м.

Исходя из анализа представленных в материалах гражданского дела документов, описания конструктивных элементов, имеющихся в техническом паспорте, технического плана нежилого строения - гаража, расположения фрагментов ранее существовавших фундаментов нежилого строения (гаража), значительного процента износа, указанного в паспорте на 01.09.2014г, равного 45% экспертами делается вывод о том, ранее существовавшее нежилое строение - гараж располагался согласно установленных фрагментов деревянных фундаментов (столбов Ст.1, Ст.2, Ст.3):

-по передней линии Ст. 1: от т. 10 в сторону востока (от существующей стены магазина) на расстоянии 0,33м.; от т. 10 в сторону юга на расстоянии 1,32м.;

-по задней линии Ст.2, Ст3: от т. 11 в сторону востока на расстоянии 0,4м; от т. 11 в сторону юга на расстоянии 1,17м; от т. 12 в сторону востока на расстоянии 0,89м; от т. 12 в сторону юга на расстоянии 0,85м. (л.д. 23-51, т.4).

Исходя из заявленных ФИО1 оснований иска и приведенных положений закона, ФИО1 должен доказать, что данные о границе земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ на момент проведения кадастровых работ.

Вместе с тем, доказательств того, что фактически на местности границы земельного участка с кадастровым номером 52:59:0110109:8782 на момент проведения кадастровых работ проходили не так, как они отражены в сведениях ЕГРН, в материалах дела не имеется.

В заключении кадастрового инженера ФИО9 приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее указание на то, что границы земельного участка закреплены углами нежилого здания, то есть местоположение границ уточняемого земельного участка определялось по фактическому использованию земельного участка в настоящее время. В то же время в судебном заседании ФИО9 пояснила, что фактическое местоположение старого гаража и нового магазина на местности различаются (л.д. 176, т.2).

Местоположение гаража примерно в 14 м. на северо-запад от дома № по 

<

адрес>, установлено вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 Починковского судебного района Нижегородской области, а также подтверждается техническим планом, подготовленным Починковским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», договором купли-продажи земельного участка от 31.12.2015г., заключенным между администрацией Починковского муниципального района Нижегородской области и ФИО1, кадастровым паспортом земельного участка, техническим планом гаража. 

Данные письменные доказательства, в своей совокупности и взаимосвязи с решением мирового судьи являются достаточными, с достоверностью подтверждающими, что местоположение гаража было верно определено кадастровым инженерном ФИО9 при подготовке технического плана на гараж в 2015г.

Указанные обстоятельства подтверждаются также предоставленными в материалы дела фотоматериалами, в том числе файлами IMG 5101, 5102 (л.д.70, т4). Свидетель ФИО6, выезжавший для обмера земельного участка при подготовке межевого плана 27.11.2015г. кадастровым инженером ФИО9, пояснил, что под сараем, изображенным на фото (файлы IMG 5101, 5102), в 2014-2015гг. он измерял землю. 

Суд не принимает во внимание заключение эксперта ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» Центр некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз в части определения границ гаража по фрагментам старых деревянных столбов, указанных эксперту ФИО1, так как местонахождение спорного гаража, установленное в заключении эксперта опровергается иными собранными по делу доказательствами, в том числе вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 Починковского судебного района Нижегородской области, а также техническим планом, подготовленным Починковским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», договором купли-продажи земельного участка от 31.12.2015г., заключенным между администрацией Починковского муниципального района Нижегородской области и ФИО1, кадастровым паспортом земельного участка, техническим планом гаража. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 не доказал, что данные о границе земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка на момент проведения кадастровых работ, а, следовательно, в иске ФИО1 надлежит отказать.

Разрешая требования администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п.1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п.2).

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу п. 10.2 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

По смыслу закона для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был прочно связан с землей, был создан как объект недвижимости с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства.

Как следует из технического паспорта на спорный магазин, фундамент у него отсутствует, стены - панели типа «сэндвич». 

В соответствии с заключением эксперта ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» Центр некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз, из анализа конструктивных элементов нежилого здания (строения) - магазина можно сделать вывод о том, что данное строение не является капитальным, в техническом паспорте фундаменты отсутствуют. Заглубленные в грунт фундаменты отсутствуют. Каркас установлен на сборные железобетонные плиты, уложенные на песчаную подготовку и прочной связи с землей не имеется.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Как разъяснил Верховный суд РФ, ВАС РФ в п.29 совместного постановления Пленумов от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Спорное строение не обладает признаками капитального строения, что не позволяет отнести его к недвижимому имуществу и определить его как самовольную постройку в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, поэтому администрацией Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области избран неверный способ защиты, в связи с чем в иске администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области надлежит отказать

Вместе с тем, администрация Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области не лишена права обратится в суд с самостоятельным иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения в соответствии со ст. 304 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска администрации Починковского сельсовета Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о признании самовольной постройкой нежилое строение (магазин), расположенное по адресу: 

<

адрес>, возложении на ФИО1 обязанности своими силами и за собственные средства снести данное нежилое сооружение (магазин).

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> установлении границы земельного участка, кадастровый №, площадью 35+/-2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно межевому плану границ земельного участка, по поворотным точкам: от точки Н1 с координатами Х 6963,59 У 22982,89 до точки Н2 с координатами Х 6965,43 У 22988,31, горизонтальное положение (S) 5,72м.; от точки Н2 с координатами Х 6965,43 У 22988,31 до точки Н3 с координатами Х 6959,75 У 22990,32, горизонтальное положение (S) 5,03м.; от точки Н3 с координатами Х 6969,75 У 22990,32 до точки Н4 с координатами Х 6957,84 У 22984,93, горизонтальное положение (S) 5,72м.; от точки Н4 с координатами Х 6957,84 У 22984,93 до точки Н1 с координатами Х 6963,59 У 22982,89, горизонтальное положение (S) 6,10м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2018 года.

Судья (подпись) М.Н. Баринова 

Решение суда в законную силу не вступило

Копия верна

Судья М.Н. Баринова

Секретарь суда ФИО8