РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф., 

при секретаре Горяевой Т.Н., 

с участием: прокурора Лукояновского района Нижегородской области Щербаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Лукояновского района Нижегородской области о признании информации об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащейся в сети «Интернет» на сайте: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, liveinternet.ru/users/fi03ki/post171497254, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что проведенным прокуратурой Лукояновского района мониторингом сети «Интернет» в сфере соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях, о противодействии терроризму и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, установлено, что на сайтах: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, liveinternet.ru/users/fi03ki/post171497254 размещена информация об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, которая противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Информация террористического характера, содержащаяся на указанных интернет-сайтах, является своего рода призывом к осуществлению террористической деятельности. 

Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления взрывчатых устройств и взрывчатых веществ. 

Прокурор просил признать информацию об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, liveinternet.ru/users/fi03ki/post171497254, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор отказался от заявленных требований в части признания информации об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащейся в сети «Интернет» на сайте: liveinternet.ru/users/fi03ki/post171497254, запрещенной к распространению в Российской Федерации, в связи с тем, что данный интернет-сайт закрыт.

Отказ прокурора от заявления в указанной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

Прокурор поддержал заявление в части признания информации об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащейся в сети «Интернет» на сайте: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО3 поступил отзыв на заявление прокурора, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

С учетом изложенного, мнения прокурора Щербаковой О.А., дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица. 

Выслушав в судебном заседании объяснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № – ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv размещена информация об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества. 

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

В силу абз. 7 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникативных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с Уголовным кодексом РФ (ст. 205) является террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. 

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта.

Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Обеспечение доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ с использованием информационно - телекоммуникативных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. Кроме того, за изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или устройств предусмотрена уголовная ответственность. 

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью. Свободное распространение информации, связанной с изготовлением взрывных устройств и взрывчатых веществ, оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем, создает возможность практического применения несовершеннолетними полученной информации в целях изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ, проведения террористических актов и иных преступлений.

Указанная информация в соответствии со ст. 5 Федерального закона №436-ФЗ относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных

интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному интернет-сайту следует запретить.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N149-ФЗ - ограничение 

доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, признание судом информации о способах изготовления взрывчатки и взрывчатого вещества в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 Федерального закона N 149-ФЗ является основанием для включения доменных имен в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ч.1 ст. 45 ГПК РФ. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления прокурора Лукояновского района Нижегородской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Лукояновского района Нижегородской области о признании информации об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащейся в сети «Интернет» на сайте: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении взрывчатки и взрывчатого вещества, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: engangs.ru/254331/kak-sdelat-vzryichatku-iz-podruchnyih-sredstv, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова 

Копия верна: Судья - П.Ф. Пузанова