РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 

7 августа 2025 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Тарховой А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лекомцевой С.Е.,

с участием истца и ее представителя ФИО1 (ордер от 19.05.2025, удостоверение адвоката),

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 27.12.2024).

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1515/2025 по иску ФИО3 к Управлению МВД России по г. Перми о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, 

установил:

18.04.2025 ФИО3 (до заключения брака ФИО4) И.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что с 2016 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по Адрес, которое на праве оперативного управления с 2011 года принадлежит Управлению МВД России по г. Перми и было предоставлено ей на праве бессрочного пользования на основании апелляционного определения Пермского краевого суда от 10.06.2015 по делу № 33-5585/2015 в связи со служебными отношениями. В настоящее время она проживает и зарегистрирована по месту пребывания в указанном жилом помещении, на ее имя открыт лицевой счет, она производит оплату за найм, содержание и жилищно-коммунальные услуги. Поскольку пользуется жилым помещением на праве бессрочного пользования, которое в силу части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставлено на условиях договора социального найма, что следует из апелляционного определения Пермского краевого суда от 15.01.2024 по делу № 33-5002/2024, просит признать право пользования указанным жилым помещением по договору социального найма, возложить на ответчика обязанность зарегистрировать ее по данному адресу по месту жительства.

Определением суда от 14.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае.

В возражениях относительно исковых требований и дополнениях к ним ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что не является органом регистрационного учета граждан по месту жительства, спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 23.05.2024, заключенного между Управлению МВД России по г. Перми (наймодатель) и истцом (наниматель) на основании апелляционного определения Пермского краевого суда от 10.06.2015 по делу № 33-5585/2015, решения жилищно-бытовой комиссии Управлению МВД России по г. Перми от Дата №. Собственником указанного жилого помещения является Российская Федерация, ответчик обладает правами полномочиями по оперативному управлению домом, при этом управомоченным лицом по заключению договора социального найма является Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (л.д. 71-74, 130-131).

Определением суда от 07.08.2025 прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований к Управлению МВД России по г. Перми о возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства.

Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Кроме того, информация о слушании дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Перми dzerjin.perm.sudrf.ru. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

В судебном заседании истец и ее представитель доводы иска поддержали, ссылаясь на установленное апелляционным определением Пермского краевого суда от 14.05.2024 обстоятельство предоставления истцу спорного жилого помещения на праве бессрочного пользования. Истец также пояснила, что проработала 26 лет в следствии, встала в очередь, жилое помещение получить не может; была исключена из очереди в связи с регистрацией по месту жительства матери, то есть ухудшением жилищных условий. Решением Свердловского районного суда г. Перми была восстановлена в очереди, но апелляционным определением решение суда отменено, мотивируя тем, что с ней заключен договор социального найма, тогда как в резолютивной части об этом не указано; за разъяснением апелляционного определения она не обращалась; на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.

Представитель ответчика на доводах возражений настаивала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Спорным жилым помещением является однокомнатная квартира, расположенная по Адрес, где зарегистрирована истец по месту пребывания с 28.04.2017 по 27.02.2026, а с 05.08.2025 зарегистрирована по месту жительства.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 04.03.2015 по делу № 2-1240/2015 отказано в удовлетворении иска ФИО5 к ГУ МВД России по Пермскому краю, Управлению МВД России по г. Перми о возложении солидарной обязанности предоставить жилое помещение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 10.06.2015 по делу 33-5585 /2015 отменено решение суда от 04.03.2015, принято новое решение; на Управление МВД России по г. Перми возложена обязанность исполнить условия пункта 6.4 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01.01.2012, заключенного с ФИО5: предоставить ФИО5 однокомнатную квартиру.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 15.01.2024 по делу № 2-432/2024 удовлетворены исковые требования ФИО3, признано незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии Отдела полиции № (дислокация ... район) Управления МВД России по городу Перми от Дата (протокол № об отказе в восстановлении (постановке) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО3 и членам ее семьи; возложена обязанность на Отдел полиции № (дислокация ... район) Управления МВД России по городу Перми, Управление МВД России по городу Перми поставить ФИО3 с семьей в составе трех человек на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из решения суда следует, что ФИО3 проходила службу в органах внутренних дел в период с 28.09.1994 по 21.09.2020, выслуга составляет 28 лет 5 месяцев.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 14.05.2024 по делу № 33-5002/2024 решение суда от 15.01.2024 отменено, принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО3 к Управлению МВД России по городу Перми, Отделу полиции № 4 (дисклокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по городу Перми о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности восстановить в очереди на улучшение жилищных условий.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2024 по делу № 88-17822/2024 апелляционное определение от 14.05.2024 оставлено без изменения.

Судебные акты в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаются судом имеющими преюдициальное значение, соответственно установленные вступившим в законную силу решениями обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица. 

Судом апелляционной инстанции было установлено, что 01.01.2012 между ГУ МВД России по Пермскому краю и ФИО5 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с пунктом ... которого управление обязалось предоставить однокомнатную квартиру. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 07.03.2014 по делу № 2-976/2014, оставленным без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от 09.06.2014 по делу № 33-4570/2014, ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований о предоставлении однокомнатной квартиры по Адрес, - поскольку жилые помещения в доме включены в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям, закреплены на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Пермскому краю и распределены среди сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. На основании решения Свердловского районного суда г. Перми от 10.06.2015 истцу на праве бессрочного найма была предоставлена 1-комнатная квартира общей площадью ... кв.м.: Адрес С учетом названной жилой площади ... кв.м., обеспеченность истца жилой площадью превышает учетную норму ...

Полагая, что ей на основании договора социального найма принадлежит спорное жилое помещение, что следует из апелляционного определения от 14.05.2024 по делу № 33-5002/2024, поскольку жилищным законодательством иных договоров бессрочного найма не предусмотрено, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Действительно, статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Вместе с тем, спорное жилое помещение предоставлено истцу в связи со службой в органах внутренних дел, относится к специализированному жилищному фонду, с 23.01.2013 является собственностью Российской Федерации, 29.05.2012 передано в оперативное управление УМВД России по г. Перми (л.д. 56).

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Истцом в материалы дела представлены договоры найма однокомнатной квартиры в общежитии по Адрес, заключенные между УМВД России по г. Перми (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) 04.05.2016, 05.08.2019, 31.03.2022, 23.05.2024, сроком на два года каждый (пункт 5).

Дополнительным соглашением от 25.07.2025 стороны изложили пункт 5 договора найма от 23.05.2024 в новой редакции, согласно которой договор заключен на срок постоянно, на основании апелляционного определения Пермского краевого суда от 10.06.2015 по делу 33-5585 /2015.

Статус специализированного жилого помещения исключает возможность предоставления его на условиях договора социального найма (часть 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду социального использования, доказательств исключения квартиры из числа специализированных жилых помещений не представлено, истцу на основании договора купли-продажи от Дата на праве собственности принадлежит ... доли в праве на жилое помещение, расположенное по Адрес, ФИО3 не состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за ней права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО3 к Управлению МВД России по г. Перми о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда составлено 21.08.2025.

Копия верна. Судья А.С. Тархова