Дело № 2а-2569/2019

74RS0038-01-2019-002696-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года с. Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе судьи Самусенко Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд с требованием, взыскании задолженности по налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее – МИФНС России №22 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 150 рублей 09 копеек, пени в размере 3 рубля 59 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 12479 рублей 00 копеек, пени в размере 274 рубля 54 копейки, указывая на ненадлежащее исполнение обязательств по уплате налога. Заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд. 

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, в административном исковом заявлении представил ходатайство о вынесении судебного решения в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. 

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела был извещен должным образом - судебной повесткой. 

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, части 6 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства судьей единолично. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

С учетом положений части 7 статьи 150, ч. 1 статьи 292 КАС РФ дело рассмотрено судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства.

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено из сведений налоговой службы ФИО1 является плательщиком земельного налога и транспортного налога, за ним числится задолженность, образовавшаяся до 2016 года, а именно задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 150 рублей 09 копеек, пени в размере 3 рубля 59 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 12479 рублей 00 копеек, пени в размере 274 рубля 54 копейки. Задолженность не погашена. 

Начисление пени на сумму непогашенного налога налоговым органом произведено на основании ст. 75 НК РФ обоснованно. Пеня начисляется за каждый день просрочки, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течение 6-ти месяцев с момента не исполнение требования об уплате налога.

В силу положений ст. 48 НК РФ, суд вправе признать обоснованным и подлежащим взысканию суммы налога только в пределах сумм установленных в требовании и в рамках заявленных в иске.

Из текста административного искового заявления следует, что у налогового органа отсутствуют документы в связи с их уничтожением за истечением срока хранения, задолженность образовалась до 2016 года. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 14 октября 2019 года. 

В связи с чем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога и пени. 

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом заявлено. Указано на то, что своевременно выявить недоимку не представилось возможным, в связи со сбоем в программном комплексе инспекции. 

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его восстановления. 

Учитывая статус административного истца, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, суд считает неуважительными причины пропуска срока подачи административного иска в суд.

Также административным истцом представлено ходатайство о вынесении судебного акта в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. В связи с чем, суд приходит к выводу о признании административным истцом пропуска срока для обращения в суд, а недоимки безденежной. 

Как указано выше, основанием для отказа в удовлетворении иска, является добровольное исполнение ответчиком обязанности по оплате налога, а так же пропуск срока обращения в суд. 

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 , - отказать. 

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 150 рублей 09 копеек, пени в размере 3 рубля 59 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 12479 рублей 00 копеек, пени в размере 274 рубля 54 копейки - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья: