Дело № 2-178/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 11 февраля 2019 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., 

при секретаре Петровой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 не, ФИО1 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на квартиру, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (далее – Комитет) с учетом представленных в порядке ст.39 ГПК РФ уточнений просил признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО2 ны, ФИО1 на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и снять с государственного кадастрового учета данный объект недвижимости. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с муниципальной адресной программой городского округа «Город Чита» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы (утверждена постановлением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в перечень аварийных. Ответчикам на праве равнодолевой собственности принадлежала 

<

адрес> указанном доме. С целью расселения и дальнейшего сноса аварийного жилого фонда на основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» ответчикам предоставлены жилые помещения № (ФИО1) и № (ФИО2) по 

<

адрес> по договорам социального найма, в дальнейшем решениями Ингодинского районного суда г.Читы за ответчиками признано право собственности на предоставленные квартиры. В результате выполнения кадастровых работ установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> прекратило свое существование, полностью уничтожено, однако сведения о нем и об его собственниках в лице ответчиков сохранены в едином государственном реестре недвижимости. Наличие сведений в ЕГРН об указанном объекте недвижимости не позволяет органу местного самоуправления обеспечить завершение мероприятий, предусмотренных указанной программой. Для завершения реализации адресной программы требуется ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городского округа «Город Чита». Иным способом подтвердить осуществление действий по сносу ветхого и аварийного жилья, кроме как путем обращения в суд с настоящим иском об исключении сведений об аварийном объекте недвижимости, комитет по управлению имуществом возможности не имеет, поскольку не является правообладателем указанного объекта.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, от представителя истца ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие; третье лицо - Управление Росреестра по Забайкальскому краю явку представителя не обеспечило, о слушании дела извещено. Дело рассмотрено в отсутствие данных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о слушании дела. 

Ответчики в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с положениями ст.233-235 ГПК РФ дело с согласия истца рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

При личном участии в предыдущем судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, в соответствии с муниципальной адресной программой городского округа «Город Чита» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы (утверждена постановлением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в перечень аварийных, основание – заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата окончания переселения – IV квартал 2015-года, планируемая дата сноса - IV квартал 2015 года.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> находится в равнодолевой собственности ответчиков ФИО1 и ФИО2 (по ? доле в праве). 

На основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилых помещений во вводимом в эксплуатацию жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>» и распоряжения администрации Ингодинского административного района в целях расселения и дальнейшего сноса аварийного жилого фонда ответчикам, проживавшим по адресу: 

<

адрес>, во вновь вводимом в эксплуатацию жилом доме по адресу: 

<

адрес> предоставлены 

<

адрес> (ФИО2) и № (ФИО1). 

Вступившими в законную силу решениями Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО2 признано право собственности на 

<

адрес>, за ФИО1 – на 

<

адрес> соответственно. 

Таким образом, из изложенного следует, что в отношении ответчиков программа расселения из аварийного жилья реализована надлежащим образом. 

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2018 № долевыми собственниками жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, до настоящего времени значатся ФИО2 и ФИО1 (за каждым по ? доле в праве). 

В результате выполнения кадастровых работ, осмотра 02.09.2018 места нахождения жилого помещения с кадастровым номером № кадастровым инженером установлено, что вышеуказанное помещение прекратило свое существование в результате полного уничтожения здания, в котором помещение было расположено (л.д.__). 

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества (п.2 ст.235 ГК РФ).

По смыслу положений ст.ст. 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ №218) снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется на основании соответствующего заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с названным Федеральным законе для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.

В силу п.4 ч.1, п.2 ч.2 ст.15 указанного Федерального закона правом на обращение в орган регистрации прав с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением существования такого объекта недвижимости наделены только собственники зданий (сооружений, объектов незавершенною строительства, единого недвижимого комплекса).

Муниципальное образование городской округ «Город Чита», в интересах которого действует комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», правообладателем вышеуказанного объекта недвижимости не является. 

Погашение записи о зарегистрированном праве на объект недвижимости в ЕГРП в силу положений ст.235 ГК РФ, ст.18 ФЗ № 218 возможно по заявлению правообладателя с представлением соответствующего документа, свидетельствующего о гибели или уничтожении объекта недвижимости, либо на основании решения суда, вступившего в законную силу. 

Комитету по управлению имуществом в порядке осуществления полномочий в сфере реализации жилищных программ на территории городского округа «Город Чита» (п.13.31 Положения о комитете по управлению имуществом, утв. решением Думы городского округа «Город Чита» от 22.09.2016 №122) необходимо выполнить мероприятия по погашению записей в ЕГРН. 

В случае снятия с кадастрового учета объекта недвижимости одним из документов, необходимых для такого кадастрового учета, является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Письмом Минэкономразвития России от 29.04.2013 N Д23и-1165 «О государственном кадастровом учете, государственной регистрацией права объектов недвижимости и предоставлением сведений государственного кадастра недвижимости» (п.6) разъяснено, что согласно пункту 4 части 1 статьи 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, одним из документов, необходимых для такого кадастрового учета, является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 42 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. ФЗ на дату возникновения спорных правоотношений) акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Из указанных положений ст.23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» следует, что акт обследования объекта недвижимости сам по себе является документом, подтверждающим произведенный кадастровым инженером осмотр объекта недвижимости и подтверждающим факт прекращения существования такого объекта недвижимости.

Актом обследования, подготовленным 02.09.2018 уполномоченным лицом подтверждено, что объект недвижимости - жилой дом по адресу: 

<

адрес> включая жилое помещение № с кадастровым номером № уничтожен, соответственно, он не может являться объектом гражданских прав. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающих возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о таком имуществе и о праве собственности на него не может сохраняться в реестрах по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены правообладателями или лицами, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о таком недвижимом имуществе.

Пунктом 52 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились и др.), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Наличие сведений в ЕГРН об указанном объекте недвижимости не позволяет органу местного самоуправления обеспечить завершение мероприятий, предусмотренных программой расселения из аварийного жилья. 

Для завершения реализации адресной программы требуется ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городского округа «Город Чита». Иным способом подтвердить осуществление действий по сносу ветхого и аварийного жилья, кроме как путем обращения в суд с настоящим иском об исключении сведений об аварийном объекте недвижимости, комитет по управлению имуществом возможности не имеет, поскольку не является правообладателем спорного объекта.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Следовательно, при указанных обстоятельствах исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО2 ны, ФИО1 на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – квартиру с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 16.02.2019