Гражданское дело № 2-1260/2020

24RS0056-01-2019-007685-05

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прошкиной М.П., 

при секретаре Сыроквашиной Д.С., 

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании компенсации расходов стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 105140,15 руб. и возмещении расходов по оплате юридических услуг в размере 7000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является пенсионером МВД с 12.08.2014. В период с 03.01.2019 по 23.01.2019 истец совместно с супругой проходил лечение в ФКУЗ «Санаторий «Прогресс» МВД России». 04.03.2019 и 07.06.2019 истец обращался в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлениями о возмещении расходов, связанных с оплатой проезда на санаторно-курортное лечение и обратно. 12.04.2019 и 15.07.2019 истцу было отказано в возмещении расходов на проезд, поскольку представленные проездные документы не были сопоставимы со сроками, указанными в путевке и выбранный истцом по собственному желанию маршрут не связан с санаторно-курортным лечением.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения иска, полагая, что истцом не представлено доказательств несения им расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

В соответствии с частью 6 ст.11 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Частью 10 названной нормы установлено, что гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более и одному из членов его семьи, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1229 и предусматривает ( в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) выплату денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, - в случае проезда в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год).

Денежная компенсация выплачивается в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок за проезд: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, в скором электропоезде; воздушным транспортом - в салоне экономического класса (п.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, стаж службы составляет более 20 лет. 

В 2019 году ГУ МВД России по Красноярскому краю предоставило ФИО2 и его супруге ФИО5 путевки № и № в ФКУЗ «Санаторий «Прогресс» МВД России» со сроком оздоровления с 03.01.2019 по 23.01.2019. Истец и его супруга находились в указанном учреждении полный срок оздоровления, что подтверждается справкой, выданной санаторно- курортной организацией. 

04.03.2020 и 07.06.2019 истец обращался в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о возмещении расходов по проезду в санаторно-курортную организацию и обратно, представив проездные документы: 

- электронные авиабилеты № на имя ФИО2 и № на имя ФИО5 по маршруту Норильск - Москва на 26.12.2018 стоимостью 23639 руб. каждый (всего 47278 руб.); 

- электронные железнодорожные билеты № на имя ФИО2 и № на имя ФИО5 по маршруту Москва-Каменская на 24.12.2018 стоимостью 2862 руб. каждый (всего 5724 руб.);

- кассовые чеки на приобретение топлива на сумму 8966,15 руб., которые предшествуют дате заезда (03.01.2019), а также соответствуют дате выезда (23.01.2019) из санаторно-курортной организации;

- железнодорожный билет № на имя ФИО2 и № на имя ФИО5 по маршруту Каменская-Москва на 02.02.2019 стоимостью 3651 руб. каждый (всего 7302 руб.);

- электронные авиабилеты № на имя ФИО2 и № на имя ФИО5 по маршруту Москва-Норильск на 01.03.2019 стоимостью 17920 руб. каждый (всего 35840 руб.) ;

Ответчиком 12.04.2019 и 15.07.2020 истцу в оплате расходов было отказано с обоснованием, что сроки поездки должны быть сопоставимы со сроками, указанными в путевке, маршрут следования был выбран истцом по собственному желанию, с запланированным пребыванием в г. Каменске с 27.12.2018 по 03.01.2019 и с 23.01.2019 по 02.02.2019, и в г. Москва со 02.02.2019 по 01.03.2019, что не связано с санаторно- курортным лечением. 

Суд находит принятое ответчиком решение неправомерным, поскольку из приведенных положений закона следует, что выплата денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно производится при соблюдении следующих условий: цели поездки - в санаторно-курортную организацию и обратно и маршрута проезда - прямой беспересадочный либо при отсутствии такого маршрута - по кратчайшему пути с наименьшим количеством пересадок.

В соответствии с приведенными правовыми нормами истец имеет право на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию и обратно к месту жительства, при этом норма статьи 11 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правила, обеспечивая реализацию права сотрудника органов внутренних дел, уволенного со службы по основаниям, указанным в законе, на охрану его здоровья и медицинскую помощь, не устанавливают сроки, в пределах которых сотрудник, уволенный со службы, должен прибыть или убыть с места прохождения лечения.

Учитывая, что такое право предоставлено законом, то лишение такого права может иметь место только по основаниям, предусмотренным законом, однако таковых в настоящем споре не установлено.

Доводы представителя ответчика о том, что сроки начала и окончания лечения истца и члена его семьи и убытия из г. Норильска в г. Москву и обратно не совпадают, соответственно, такие действия истца расцениваются как следование не к месту лечения, а к иному виду отдыха, и обратно, расходы за проезд к которому не подлежат компенсации, являются ошибочными, поскольку в данном случае, как видно из представленных истцом документов, разрыв во времени между приездом в г. Москву и следованием в санаторно- курортную организацию и обратно, из г. Москва в г. Норильск не является значительным, и связан с необходимостью посещения истцом и членом его семьи лечебного учреждения. 

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1229 гарантирует возмещение расходов на проезд, при наличии между пунктами отправления и прибытия прямого беспересадочного маршрута, вне зависимости от совпадения или несовпадения движения гражданина с таким маршрутом, а так же с графиком заезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

В таком случае размер компенсируемых расходов не может превышать стоимость проезда по беспересадочному либо кратчайшему маршруту.

В соответствии с представленными истцом справками ООО «Транстур» стоимость проезда по маршруту Норильск-Москва с датой полета 02.01.2019 составляла 33700 руб. и по маршруту Москва-Норильск с датой полета отправления 25.01.2019 – 34200 руб., и стоимость проезда в купейном вагоне по маршруту Москва-Хоста с датой отправления 02.01.2019 составляла 7256,30 руб. и по маршруту Хоста-Москва с датой отправления 23.01.2019 – 7256,30 руб., что превышает фактически понесенные истцом расходы по маршруту следования Норильск-Москва-Камеская-Хоста-Камеская-Москва-Норильск. 

При таком положении, учитывая, что расходы были понесены истцом в связи с поездкой в санаторно-курортную организацию и обратно, цель поездки была истцом и его супругой реализована, суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика понесенные расходы на проезд из г. Норильска к месту санаторно-курортного лечения (Хоста) и обратно в общем размере 105110,15 руб. (47278 руб. + 5724 руб. + 8966,15 руб. + 7302 руб. + 35840 руб.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании суммы понесенных ею по делу судебных расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 5000 руб.

На освоении изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу ФИО2 компенсацию стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 105110, 15 рублей, в счет возмещения судебный расходов 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2020 года.

Копия верна. 

Судья: