Дело № 2-1573/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск «07» ноября 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.

с участием заместителя прокурора Ленского района РС (Я) Корчинского В.С.,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах по адресу: https://www.cprawka.com/service_price,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации размещенной на информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.cprawka.com/service_price, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивировав, тем, что Прокуратурой Ленского района во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.12.2007г. №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», приказа Генеральной Прокуратуры РФ от 16.01.2012г. № 7 «Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности» на постоянной основе осуществляется надзор в рассматриваемой сфере, в ходе мониторинга 22 октября 2017 года сети «Интернет» в служебном кабинете прокуратуры Ленского района, установлено, что через Интернет-ресурс осуществляется свободный доступ абонентов к интернет-сайту https://www.cprawka.com/service_price, на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом медицинских справок по месту требования за опредленную плату, получение которых производится без осморта пациента, оказание медицинских услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Из этого следует, что распространение информации о возможности купить медицинские справки, медицинские документы, побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния, создает угрозу грубого нарушения прав лиц, принимающих приобретенные на сайте поддельные документы, в частности, работодателей, образовательные организации, органы государственнной власти, вводит в заблуждение относительно состояния здоровья лица, при наличии медицинских противопоказаний к определенной деятельности.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Из этого следует, что предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации, доступ на интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в силу ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", так как, по состоянию на 22 октября 2017 года указанные интернет-сайты в единый реестр не внесены, в связи, с чем просят признать информацию размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.cprawka.com/service_price, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в Единый реестр.

В судебном заседании зам. прокурора Ленского района Корчинский В.С. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки в суд не сообщил, не заявлял ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав помощника прокурора Ленского района и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии пп. 1, 2, 6 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем: государственного регулирования в сфере охраны здоровья, в том числе нормативного правового регулирования; разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения; управления деятельностью в сфере охраны здоровья на основе государственного регулирования, а также саморегулирования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149). 

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга 22 октября 2017 года сети «Интернет» в служебном кабинете прокуратуры Ленского района, установлено, что через Интернет-ресурс осуществляется свободный доступ абонентов к интернет-сайту https://www.cprawka.com/service_price, на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом медицинских справок по месту требования за определенную плату, получение которых производится без осмотра пациента, оказания медицинских услуг.

Распространение информации о возможности купить медицинские справки побуждает граждан к совершению уголовно-наказуемого деяния, создает угрозу грубого нарушения прав лиц, принимающих приобретенные на сайте поддельные документы, в частности, работодателей, образовательные организации, органы государственнной власти, вводит в заблуждение относительно состояния здоровья лица, при наличии медицинских противопоказаний к определенной деятельности доступ на интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: https://www.cprawka.com/service_price указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц и граждан.

Таким образом, требования заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.cprawka.com/service_price, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта https://www.cprawka.com/service_price в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья п/п Н.Г. Аммосов

Копия с подлинным верна: Н.Г. Аммосов

Решение в окончательном виде составлено 07.11.2017 года