судья: фио дело № 7-4546/2025

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калыбай Кызы Тургунай, паспортные данные, на постановление судьи Коптевского районного суда адрес от 01 ноября 2024 года, которым гражданка адрес Калыбай Кызы Тургунай признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации,      

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2024 года в отношении гражданка адрес Калыбай Кызы Тургунай составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Коптевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Калыбай Кызы Тургунай обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что выводы по делу не соответствуют действительности, при рассмотрении дела права не разъяснялись, АС ЦБДУИГ является ненадлежащей базой данных, сотрудники полиции сведения о миграционном учете не проверили, заинтересованы в исходе дела, не выполнены задачи производства по делу.

В судебное заседание Московского городского суда Калыбай Кызы Тургунай не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом телеграммой. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.1).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2).

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» утвердило прилагаемые Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и следует из представленных материалов дела, Калыбай Кызы Тургунай, будучи гражданкой адрес, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно:

31.10.2024 года в 21 час. 40 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка р. Кыргызстан Калыбай Кызы Тургунай, прибывшая в Российскую Федерацию 18.01.2024 в порядке, не требующем получения визы, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: адрес, не продлила временную регистрацию по месту пребывания, срок которой истек 30.07.2024, в связи с чем 07.10.2024 была постановлением начальника Отдела МВД России по адрес (вступившим в законную силу 18.10.2024) привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, однако до настоящего времени не встала на миграционный учет по месту пребывания в городе федерального значения Москве, действующей регистрации на адрес не имеет, тем самым повторно в течение года нарушила требование Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.п. 2,3 ст. 7, ст.ст. 20, 21,22 ФЗ РФ от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в связи с чем, уполномоченным лицом был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия Калыбай Кызы Тургунай квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Калыбай Кызы Тургунай подтверждаются собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении; объяснениями Калыбай Кызы Тургунай, рапортами сотрудников Отдела МВД России по адрес, справками проверок по учетам, копией постановления начальника Отдела МВД России по адрес в отношении Калыбай Кызы Тургунай по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 07.10.2024, с отметкой о вступлении в законную силу 18.10.2024, копией паспорта иностранной гражданки, иными материалами дела.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Калыбай Кызы Тургунай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, является несостоятельной. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Калыбай Кызы Тургунай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил аналогичное административное правонарушение, а именно по месту фактического проживания на миграционный учет не встала.

Оснований не согласиться с таким выводом у суда второй инстанции не имеется.

Какие-либо сведения, которые указывали бы на то, что назначенное Калыбай Кызы Тургунай наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Калыбай Кызы Тургунай дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

Статей 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Так, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Пункт 42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" регулирует вопрос уведомления административного органа при изменения сведений об иностранном гражданине.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Калыбай Кызы Тургунай в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Принятое судом решение о выдворении указанного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами. 

Доводы жалобы о том, что выводы по делу не соответствуют действительности, проверялись и своего подтверждения не нашли.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела права не разъяснялись опровергаются материалами дела, права на помощь защитника и переводчика разъяснялись под роспись (л.д. 2, 3, 8 оборот, 27), право на защиту не нарушено. 

Вопреки доводам жалобы вмененное правонарушение доказано должным образом.

Задачи производства по делу выполнены.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Коптевского районного суда адрес от 01 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Калыбай Кызы Тургунай оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. 

 Судья Московского городского суда фио