ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ломоносов 13 февраля 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Летников П.Ю. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

***, родившегося * в *, гражданина Республики Узбекистан, 

установил:

* в Ломоносовский районный суд * из ОМВД России по * поступили материалы дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении от * в отношении *** о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому *, в 20 часов 40 минут *** находился у * д. *, не имея на руках документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ (паспорта, регистрации и страхового медицинского полиса), тем самым нарушил режим въезда, пребывания и миграционного учета в РФ. 

При подготовке дела к рассмотрению установлено неправильное составление протокола об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ответственность за те же нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или *, предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, введенной в действие Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ, состав указанного административного правонарушения образуют те же действия, совершенные в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки указанным положениям действия, связанные с отсутствием у *** документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, вменяемые данному лицу, которые охватываются диспозицией ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, не соответствуют указанной в протоколе их квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения не могут быть восполнены в суде, что является безусловным основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении *** и другие материалы дела в ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.

Судья: